今天上午,我们召开了全区工业发展大会,这是近年来规格最高、规模最大的一次工业会议,充分体现了区委、区政府对这项工作的高度重视。今后,我们将把工业放在最高定位来务实推动。通过这次会议,我们进一步强化了“工业立区、产业强区”的鲜明导向,明确了今后一段时期工业发展的时间表和路线图,吹响了工业大发展的号角,拉开了工业大会战的序幕。下午,我们召开全区一季度经济分析会,虽然会议规模不大,但意义同样重要。这次经济分析会不同以往,不是传统的总结会、部署会,而是在经济步入新常态下召开的一次战前动员会。这次会议的主要目的,就是进一步认清形势、找准问题、把握方向、坚定信心,全力以赴确保经济平稳健康发展。刚才,XX区长对全区一季度经济运行情况进行了分析,并对二季度的经济工作进行了部署,分析很透彻、部署很全面,措施也很有针对性。各镇(园区)也分别汇报了一季度经济运行情况和二季度工作打算,问题拿捏的很准,措施也很务实,希望各镇在二季度要保持定力、自加压力、精准发力,巩固优势指标,补齐短板指标,奋力实现“双过半”。下面,就做好全区二季度经济工作,我再讲三点意见。
一、正确看待、冷静分析
在去年的中央经济工作会议上,习近平总书记作出了“经济发展进入新常态”的重大判断。对此,我们在年初的区委全会上,进行了深入的解读和系统的阐述,对经济发展及早作出了部署,应对经济下行压力;元旦后,我们立即召开了全区目标管理大会,明确了各镇、各部门目标责任;春节后首个工作日,我们组织开展重点项目集中开工活动,全力推进重大项目建设;之后,又召开全区“三重”工作推进会,建立“三重”项目库,明确目标节点和推进计划,以具体的行动来保障目标任务的完成。在一系列规定动作和自选动作的推动下,一季度收官的时候,我们的成绩单总体情况相对较好,各项工作开局良好。
(一)开局良好,成绩来之不易
一季度,面对复杂多变的国内外经济环境,全区上下认真贯彻党中央、国务院决策部署,全面落实省委、省政府和市委、市政府的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移贯彻新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,经济运行总体平稳,主要经济指标均保持在合理区间。特别是工业经济稳中有进,规模以上工业增加值同比增长7.5%,高于全省平均水平1个百分点;固定资产投资增长8.2%,其中工业投资增长12.3%;社会消费品零售总额增长9.8%,外贸进出口总额增长10.5%。这些数据的背后,是全区上下团结一心、共同努力的结果,是各级各部门攻坚克难、奋力拼搏的体现。成绩来之不易,值得充分肯定。
(二)正视问题,增强忧患意识
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前经济运行中还存在不少困难和挑战。一是外部环境不确定性因素增多。全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,国际市场需求疲软,对我区外向型经济带来较大影响。二是内部结构调整任务艰巨。部分传统产业产能过剩问题依然突出,新兴产业尚未形成有效支撑,转型升级压力较大。三是企业经营面临多重压力。原材料价格上涨、融资难融资贵、用工成本上升等,导致企业生产经营成本增加,利润空间受到挤压。四是重大项目推进存在瓶颈。一些项目因土地、环保、资金等问题进展缓慢,影响了投资拉动效应。五是民生保障和社会治理面临新挑战。就业压力加大,社会保障体系有待完善,社会治理水平需要进一步提升。这些问题,需要我们在今后的工作中高度重视,采取有效措施加以解决。
(三)坚定信心,把握发展机遇
尽管面临诸多困难和挑战,但我们更要看到,国家宏观政策的支持力度不断加大,新一轮改革开放的红利正在释放,区域发展战略深入推进,为我区经济发展提供了新的机遇。我们要坚定信心,保持战略定力,抓住机遇,迎难而上,推动全区经济高质量发展。一是要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵,坚定不移贯彻新发展理念,加快构建现代化经济体系。二是要紧紧抓住国家支持实体经济发展的政策机遇,加大对企业的支持力度,优化营商环境,激发市场主体活力。三是要充分利用我区的区位优势和资源优势,积极对接国家重大战略,吸引更多的优质项目落户我区。四是要加强与周边地区的合作交流,共同打造区域经济增长极。五是要强化创新驱动,推动科技成果转化应用,培育新的经济增长点。六是要坚持以人民为中心的发展思想,持续改善民生,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、聚焦重点,精准施策
做好二季度经济工作,关键是要聚焦重点,精准施策,确保各项任务落实到位。一是要全力抓好工业稳增长。继续实施“工业立区、产业强区”战略,加快推进传统产业转型升级,大力发展新兴产业,提升产业链供应链现代化水平。要加大对重点企业的服务力度,帮助企业解决实际困难,确保生产稳定、订单充足。要积极推进工业园区建设,优化产业布局,提高土地利用率,吸引更多优质项目落地。二是要加快重大项目建设。按照“三重”工作推进会的要求,建立项目推进机制,明确责任分工,强化协调服务,确保重点项目按计划顺利推进。要加大招商引资力度,创新招商方式,提高招商质量,争取引进一批大项目好项目。三是要促进消费扩容提质。落实好各项促消费政策措施,挖掘消费潜力,扩大消费需求。要优化消费环境,提升消费品质,满足人民群众多样化、高品质的消费需求。四是要深化改革开放。持续推进“放管服”改革,优化营商环境,激发市场活力。要积极参与国家重大开放平台建设,扩大对外开放,提升国际化水平。五是要加强风险防范。密切关注金融、房地产等领域风险,加强监测预警,制定应急预案,确保不发生系统性风险。六是要保障和改善民生。坚持以人民为中心,加大民生投入,办好民生实事,不断提升公共服务水平。要扎实做好就业工作,重点解决好高校毕业生、退役军人、农民工等群体的就业问题。要完善社会保障体系,提高保障水平,织密兜牢民生保障网。七是要维护社会稳定。加强社会治安综合治理,严厉打击各类违法犯罪行为,营造安全稳定的社会环境。要强化安全生产监管,坚决遏制重特大事故发生,确保人民群众生命财产安全。
三、加强领导,压实责任
做好二季度经济工作,离不开坚强有力的组织领导。一是要加强党的领导。各级党组织要切实履行好领导经济工作的职责,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,凝聚起推动经济社会发展的强大合力。二是要强化责任落实。各镇(园区)、各部门要对照全年目标任务,细化分解,明确责任,确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责。要建立健全考核评价体系,强化督查督办,确保各项任务落到实处。三是要提升工作能力。各级领导干部要不断加强学习,提高专业素养,增强驾驭复杂局面的能力。要坚持问题导向,深入调查研究,找准问题症结,提出切实可行的解决方案。四是要弘扬实干精神。要大力倡导真抓实干、担当作为的良好风尚,鼓励广大干部勇挑重担、敢于创新,以钉钉子精神狠抓工作落实。要关心关爱基层干部,为他们创造良好的工作条件,激励他们在推动发展中展现新作为。
同志们,二季度是承上启下的关键时期,做好这一阶段的经济工作,对于完成全年目标任务至关重要。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、奋发有为,为推动全区经济高质量发展作出新的更大贡献!
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