近年来,我区基层党员干部违纪违法问题高发多发,信访举报量逐年递增,严重侵蚀群众的获得感。针对这一问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动要求,近期深入xx、xx办事处及辖区17个社区(居委会)采取召开座谈会、实地走访、查阅资料等方式,对基层组织党风廉政建设工作进行调研,着力找准问题,提出有针对性的意见和建议,切实解决好如何加强基层党风廉政建设这一问题。
一、我区基层党风廉政建设的现状
xx区下辖xxx、xxx两个办事处,共有17个(社区)居委会,235个居民组,总人口10万人。全区共有党委3个,党组1个,党支部35个。全区纪检监察对象1685人,其中机关干部职工336人,社区居委会两委干部106人,其他1279人。
(一)党委高度重视,形成示范效应
一是切实履行主体责任,定期研究部署党风廉政建设工作,在推进全区各单位部门党风廉政建设上形成了强大的示范效应;二是对党风廉政建设及反腐败工作作出重点安排,对全区党风廉政建设进行研究部署,将党风廉政建设及反腐败工作列入年底考核内容之中,做到了定期研究部署、定期指导、定期监督检查、定期考核;三是为扎实开展全区党风廉政建设工作,支持纪检监察工作开展,新建了100多平方米的多功能廉政教育大厅和面积40多平方米的标准化谈话室,并抽调3名得力人员充实到区纪委开展工作。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线
一是强化日常警示教育。严格按照《警示教育活动实施方案》要求组织机关党员干部集中开展廉政警示教育活动;二是紧盯关键节点开展警示教育。紧盯元旦、春节、清明、五一、端午等关键节点,做到廉洁提醒早通知,推送廉政提醒微、发送廉政微信短信、组织召开专题会议,取得了较好效果;三是围绕宣传提醒开展警示教育。利用微信建立了清风xx区微信平台。通过微信平台推送党风廉政建设相关内容。近年来,接受警示教育600多人次,进一步增强了党员干部的廉洁自律意识。
二、存在的主要问题
尽管我区在基层党风廉政建设方面取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题,需要引起高度重视并加以解决。
(一)部分基层党组织责任落实不到位
个别基层党组织对党风廉政建设重视不够,存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象。一些单位对党风廉政建设工作缺乏长远规划,存在应付检查、走过场的情况,导致党风廉政建设工作流于形式,未能真正落到实处。此外,部分基层党组织对党员干部的日常监督管理不足,对苗头性、倾向性问题发现不及时,处理不到位,使得一些小问题逐渐演变成大问题。
(二)党员干部廉洁自律意识不强
部分党员干部对党纪国法的学习不够深入,对党风廉政建设的重要性认识不足,存在侥幸心理,认为只要不犯大错就不会受到处分。这种思想认识上的偏差,导致部分党员干部在工作中放松了对自己的要求,甚至出现顶风违纪的现象。特别是在一些关键岗位上,个别党员干部利用职务之便谋取私利,严重损害了党和政府的形象,影响了党群关系。
(三)监督机制不够健全
当前,我区基层党风廉政建设的监督机制还不够完善,监督力量相对薄弱,监督方式单一,难以有效覆盖所有领域和环节。一些单位内部监督机构职能发挥不充分,监督作用有限。同时,社会监督、舆论监督等外部监督渠道不够畅通,群众参与度不高,监督效果不佳。这些都影响了监督工作的整体效能,不利于及时发现和纠正问题。
(四)制度执行力度有待加强
虽然我区制定了一系列关于党风廉政建设的规章制度,但在实际执行过程中,仍存在制度落实不到位、执行不严格等问题。一些单位在执行制度时打折扣、搞变通,甚至出现选择性执行的现象。这些问题不仅削弱了制度的约束力,也使得一些制度形同虚设,难以发挥应有的作用。
三、对策与建议
针对上述存在的问题,为进一步加强我区基层党风廉政建设,提出以下几点建议:
(一)压实主体责任,增强履职尽责意识
各级党组织要切实担负起全面从严治党的政治责任,把党风廉政建设作为一项重要任务来抓,纳入年度工作计划,定期研究部署,层层传导压力,确保责任落实到位。要建立健全责任清单,明确各级党组织及其负责人的职责分工,细化具体措施,确保各项任务有人抓、有人管。同时,要加大对责任落实情况的监督检查力度,对履责不力的单位和个人严肃追责问责,倒逼责任落实。
(二)强化教育培训,提升廉洁自律能力
要将党风廉政建设纳入党员干部教育培训的重要内容,定期组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观,增强遵规守纪意识。要创新教育形式,通过案例警示、现场教学、廉政文化等多种方式,提高教育的针对性和实效性。特别是要加强对年轻干部的教育培养,帮助他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
(三)完善监督体系,构建全方位监督格局
要进一步完善党内监督、民主监督、法律监督和社会监督相结合的监督体系,形成监督合力。要加强党内监督,充分发挥纪检、监察、审计等部门的作用,加强对重点岗位、关键环节的监督。要拓展监督渠道,鼓励和支持群众通过各种途径参与监督,及时反映问题线索。要加大媒体监督力度,发挥舆论监督的积极作用,营造风清气正的社会氛围。
(四)严格执纪执法,保持高压态势
要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,始终保持惩治腐败的高压态势。要加大案件查处力度,对违纪违法行为坚决查处,不论涉及何人,都要一查到底,绝不姑息。要注重标本兼治,既要严肃查处违纪违法行为,又要深入剖析问题根源,查找制度漏洞,完善防范措施,防止类似问题再次发生。同时,要建立和完善容错纠错机制,保护和激励广大干部干事创业的积极性。
(五)深化作风建设,巩固拓展成果
要继续深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈纠治“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义等突出问题。要结合实际,制定具体可行的措施,坚决反对特权思想和特权现象,树立为民务实清廉的良好形象。要建立健全长效机制,巩固拓展作风建设成果,推动形成风清气正的政治生态。
总之,加强基层党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,需要全区上下共同努力,持续发力,久久为功。我们要以高度的政治责任感和使命感,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央关于全面从严治党的决策部署,不断推动我区基层党风廉政建设取得新成效,为实现经济社会高质量发展提供坚强保障。
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