在202x年全市基层矛盾纠纷调处化解推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
X县紧紧围绕全县社会矛盾纠纷总量、信访量、诉讼量显著下降，矛盾纠纷化解率、人民群众满意度逐步提升的“三降两升”的任务目标，坚持“五抓”工作法，扎实推动矛盾纠纷调处化解，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，不断增强人民群众幸福感和满意度。现将有关工作进展情况汇报如下：
抓调查研究，明确思路目标。县委政法委将矛盾纠纷调处化解工作作为202x年重要调研课题，专题研究“一站式”矛盾纠纷调处化解工作，对各乡镇（街道）、村居（社区）调解工作进行实地走访调研，召开座谈会，征求公安、法院、检察院和司法等部门意见建议，分析研判形势，查缺补漏。召开全县坚持和发展新时代“枫桥经验”暨矛盾纠纷调处化解效能提升年动员部署会议。紧紧围绕“三降两升”任务目标，以效能提升年活动为抓手，进一步夯实县乡村三级矛盾纠纷多元化解阵地，壮大充实调解队伍，构建新型推送渠道，规范定型工作标准，健全完善督考机制，真正做到分工责任化、排查经常化、调解规范化、考评数字化、奖惩科学化。
抓阵地建设，夯实调解基础。县乡两级全部建成“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。采取常驻、轮驻、随驻等形式，推动公安、法院、检察院、司法等相关部门入驻，实现矛盾纠纷调处化解“只进一扇门、最多跑一地”。同时，依托现有资源，整合乡镇（街道）综治中心、信访接待中心、公共法律服务中心等平台功能，形成上下联动、横向互动的工作格局。村级层面，建立矛盾纠纷排查调处网格化管理机制，每个网格配备1名专职调解员，确保矛盾纠纷早发现、早介入、早化解。通过这些举措，我们初步形成了以县矛盾纠纷调处化解中心为龙头、乡镇（街道）调处化解中心为支撑、村居（社区）调处化解站为基础的三级矛盾纠纷调处化解网络体系，为及时有效化解各类矛盾纠纷提供了坚实保障。
抓队伍建设，提升调解能力。我们深知，一支高素质的调解队伍是做好矛盾纠纷调处化解工作的关键。为此，X县注重加强调解队伍建设，一是选优配强调解力量。从退休法官、检察官、警官及律师中择优选聘一批专业素质高、调解能力强的人员担任专职调解员，同时，鼓励和支持村居（社区）“两委”成员、老党员、老教师等社会贤达人士参与调解工作，不断充实基层调解力量。二是强化业务培训。定期组织调解员参加法律法规、心理学、沟通技巧等方面的培训，提高其依法调解、情理调解的能力。三是建立激励机制。出台《X县人民调解员奖励办法》，对表现突出的调解员给予表彰奖励，激发其工作积极性。通过以上措施，我县调解队伍的整体素质得到明显提升，为矛盾纠纷的有效化解奠定了坚实基础。
抓制度创新，规范调解流程。为了确保矛盾纠纷调处化解工作有章可循、有据可依，我们积极探索制度创新，一是建立健全矛盾纠纷排查预警机制。依托网格化管理，定期开展矛盾纠纷排查，及时掌握社情民意，做到底数清、情况明。对排查出的问题进行分类梳理，建档立册，实行台账式管理，确保每一件矛盾纠纷都能得到有效跟踪和处理。二是完善矛盾纠纷多元化解机制。针对不同类型的矛盾纠纷，探索建立人民调解、行政调解、司法调解相衔接的多元化解机制，引导当事人选择最适宜的方式解决矛盾纠纷。三是推行矛盾纠纷“四步调解法”。即简易矛盾纠纷由村居（社区）调解组织先行调解；复杂矛盾纠纷由乡镇（街道）调处化解中心介入调解；重大矛盾纠纷报县矛盾纠纷调处化解中心统筹协调；疑难矛盾纠纷邀请专家会诊，提出解决方案。通过这一系列制度创新，我们实现了矛盾纠纷调处化解工作的规范化、标准化、程序化，提高了工作效率和质量。
抓科技支撑，提高调解效率。随着信息技术的快速发展，利用现代科技手段提升矛盾纠纷调处化解效率成为必然趋势。为此，X县积极探索“互联网+调解”新模式，一是搭建在线调解平台。开发“X县矛盾纠纷在线调解系统”，实现矛盾纠纷线上受理、线上调解、线上反馈，让数据多跑路、群众少跑腿。二是推广使用智能调解设备。在各级调处化解中心配置视频调解终端、录音笔等智能设备，方便远程调解和证据固定。三是建立大数据分析系统。通过对矛盾纠纷数据的采集、整理和分析，及时发现矛盾纠纷的新特点、新动向，为科学决策提供依据。通过科技赋能，我们不仅提高了矛盾纠纷调处化解的效率，也增强了工作的透明度和公信力，得到了广大人民群众的认可和支持。
抓宣传引导，营造浓厚氛围。良好的社会氛围是推动矛盾纠纷调处化解工作深入开展的重要保障。为此，X县高度重视宣传引导工作，一是广泛宣传政策法规。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，加大对《中华人民共和国人民调解法》等相关法律法规的宣传力度，增强公民法治观念，引导群众依法理性表达诉求。二是深入挖掘先进典型。定期评选表彰优秀调解员和先进集体，通过事迹报告会、巡回演讲等形式，大力宣传他们的先进事迹，树立行业标杆，发挥示范引领作用。三是积极开展普法教育。结合“七五”普法规划，组织法官、检察官、律师等法律工作者深入农村、社区、学校、企业开展法律知识讲座，提高全民法律素养。通过这些举措，我们在全社会营造了尊法学法守法用法的良好氛围，为矛盾纠纷调处化解工作创造了有利条件。
总之，在县委、县政府的坚强领导下，经过全县上下的共同努力，X县矛盾纠纷调处化解工作取得了阶段性成效。但我们也清醒地认识到，面对新形势新任务，我们的工作还存在一些不足和差距，如个别地方调解力量薄弱、部分调解员业务能力有待提高等问题。下一步，我们将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央和省、市关于加强和创新社会治理的各项决策部署，以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，不断推动矛盾纠纷调处化解工作再上新台阶，为维护全县社会稳定、促进经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
谢谢大家！
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