坚持个案查处与系统整治相结合
反腐败是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,零敲碎打、头痛医头脚痛医脚难以从根本上解决问题,必须更加突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。二十届中央纪委三次全会在部署今年重点工作时指出,坚持个案查处与系统整治相结合,深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。持续发力、纵深推进反腐败斗争,要深入贯彻落实中央纪委三次全会部署,坚持系统思维、统筹推进,推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变。推动从个案清除、重点惩治向系统整治、全域治理提升转变,是深入推进全面从严治党、打赢反腐败斗争攻坚战持久战的重要方法、重要抓手。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从治标入手,把治本寓于治标之中,标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,深化对反腐败斗争规律的认识,坚持系统施治、标本兼治,努力夺取新时代新征程反腐败斗争更大胜利。坚持党中央对反腐败工作的集中统一领导,健全党领导反腐败斗争的工作体系和责任体系,压实各级党委(党组)全面从严治党、党风廉政建设主体责任,特别是“一把手”和领导班子成员的责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
在实践中,我们深刻认识到,个案查处是反腐败斗争的基础,但仅仅依靠个案查处难以实现根治。因此,必须将个案查处与系统整治相结合,通过剖析典型案件,查找制度漏洞,完善体制机制,从根本上铲除腐败滋生的土壤。例如,在金融领域,通过对某银行高管贪污受贿案的查处,发现该行在贷款审批、资金管理等方面存在严重漏洞,进而推动全行业开展专项整治,制定和完善了一系列监管措施,有效遏制了类似问题的发生。同样,在国有企业领域,通过对某大型企业领导层集体腐败案的查处,揭示出企业在内部管理、监督制约等方面存在的问题,促使企业建立健全现代企业制度,加强内部管控,提高透明度,从根本上杜绝了腐败现象的再次发生。
系统整治不仅需要从个案中汲取教训,还需要从宏观层面进行顶层设计。党的十八大以来,党中央高度重视反腐败斗争的制度建设,出台了一系列重要文件和法律法规,为反腐败斗争提供了坚实的法治保障。例如,《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等法规的颁布实施,为纪检监察机关依法履职提供了明确依据。同时,党中央还积极推动国家治理体系和治理能力现代化,通过深化党和国家机构改革,优化职能配置,强化权力运行的制约和监督,构建起一套科学规范、运行有效的反腐败工作体系。这些举措不仅提高了反腐败斗争的效能,也为其他领域的改革提供了有益借鉴。
在推进系统整治的过程中,必须注重发挥人民群众的主体作用。人民群众是反腐败斗争的力量源泉,只有充分调动群众的积极性、主动性、创造性,才能形成全社会共同参与的良好局面。为此,各级党组织和纪检监察机关不断创新工作方式,拓宽监督渠道,畅通举报途径,鼓励和支持群众参与反腐败斗争。例如,通过设立“阳光政务”平台,公开权力运行过程,接受群众监督;通过开展“廉洁文化进社区”活动,增强群众的廉洁意识;通过举办“反腐倡廉宣传月”等活动,营造浓厚的廉洁氛围。这些措施不仅增强了群众的参与感和获得感,也进一步巩固了反腐败斗争的社会基础。
此外,系统整治还需注重国际交流合作。随着经济全球化的发展,腐败问题呈现出跨国界、跨区域的特点,单靠一国之力难以解决。因此,必须加强国际反腐败合作,积极参与全球反腐败治理。近年来,我国积极参与联合国、二十国集团、亚太经合组织等多边机制下的反腐败合作,签署了多项国际反腐败公约,为国际反腐败斗争贡献了中国智慧和中国方案。同时,我国还通过建立“天网”行动、“猎狐”行动等跨境追逃追赃机制,成功追回了一批外逃腐败分子,有力震慑了潜在的腐败行为。这些国际合作的成功实践,不仅提升了我国在全球反腐败治理中的影响力,也为其他国家和地区提供了宝贵的经验借鉴。
总之,坚持个案查处与系统整治相结合,是深入推进全面从严治党和反腐败斗争的重要策略。只有将个案查处与系统整治有机结合起来,才能从根本上解决腐败问题,实现政治生态的风清气正。面对新形势新任务,我们必须保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加坚定的步伐、更加务实的举措,不断开创反腐败斗争新局面,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。在新的历史起点上,我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻落实党中央关于全面从严治党和反腐败斗争的各项决策部署,为夺取新时代新征程反腐败斗争更大胜利而不懈奋斗。
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