坚持民生为大提升高质量发展成色——三论深入学习贯彻省委十二届五次全会精神
中国式现代化,民生为大。省委十二届五次全会指出,推进高质量发展的根本目的是让人民群众过上好日子,不断提升人民群众生活品质。深入学习贯彻全会精神,要坚持以人民为中心的发展思想,统筹好提升人民生活品质和共同富裕,让发展成果更多更公平地惠及城乡居民。坚持以人民为中心的发展思想,是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的重要内容。习近平总书记深刻指出,“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往”。新征程四川现代化建设,就是要同满足人民美好生活需要紧密结合起来,推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。
新时代我国社会主要矛盾转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,民生是破解发展问题的根本立足点。去年四川经济总量迈上六万亿元台阶,人民生活品质逐步提升,但发展不平衡不充分依然是四川最大的省情。抓发展为民生,必须采取更多惠民生、暖民心的举措,持续增进民生福祉;抓民生也是抓发展,人民不断增长的美好生活需求就是高质量发展的牵引力和动力。
一、聚焦重点领域,精准施策提升民生福祉
民生问题涉及千家万户,关系到人民群众的切身利益。省委十二届五次全会明确指出,要聚焦教育、医疗、就业、住房等重点领域,精准施策,全面提升民生保障水平。教育是国之大计、党之大计。近年来,四川省大力推进教育均衡发展,加大基础教育投入,优化教育资源配置,努力缩小城乡、区域之间的教育差距。下一步,我们要继续深化教育体制改革,推进优质教育资源下沉,确保每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。同时,要加大对职业教育的支持力度,培养更多高素质技能人才,为经济社会发展提供坚实的人才支撑。
医疗卫生是民生之基。近年来,四川省积极推进健康四川建设,完善医疗保障体系,提高基层医疗服务能力,有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。未来,我们要进一步加强公共卫生体系建设,提升重大疾病防控能力,加快医疗资源向基层倾斜,让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。此外,要深入推进医养结合,积极应对人口老龄化挑战,确保老年人能够安享晚年。
就业是民生之本。近年来,四川省通过实施积极的就业政策,大力促进创业带动就业,有效稳定了就业形势。当前,面对复杂多变的经济环境,我们要继续强化就业优先战略,加强职业技能培训,拓宽就业渠道,特别是要加大对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶力度,确保零就业家庭动态清零。同时,要积极培育新的就业增长点,支持新经济、新业态发展,为劳动者提供更多就业机会。
住房是民生之需。近年来,四川省坚持“房住不炒”的定位,不断完善住房市场体系和保障体系,有效缓解了群众住房困难问题。未来,我们要继续坚持房地产市场的平稳健康发展,加强房地产市场监管,严厉打击违法违规行为,维护市场秩序。同时,要加快推进棚户区改造和老旧小区改造,改善居民居住条件,确保低收入家庭和困难群众能够住有所居。
二、补齐短板,推动城乡融合发展
城乡发展不平衡是制约四川高质量发展的关键问题之一。省委十二届五次全会强调,要加快推进新型城镇化,促进城乡融合发展,缩小城乡差距。近年来,四川省通过实施乡村振兴战略,大力推进农村基础设施建设,改善农村人居环境,取得了显著成效。未来,我们要继续深化农村改革,激发农村发展活力,推动农业现代化,促进农民增收致富。同时,要加强城乡规划统筹,优化城乡空间布局,促进城乡要素自由流动,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
在推进新型城镇化方面,我们要坚持科学规划,合理布局,有序推进城市化进程。要注重提升城市功能,完善城市公共服务设施,提高城市治理水平,打造宜居宜业的城市环境。同时,要注重生态保护,推动绿色发展,建设美丽四川。在城乡融合发展方面,要建立健全城乡融合发展体制机制,推动城乡基础设施互联互通,公共服务均等化,产业协同发展,实现城乡一体化发展。
三、深化改革,激发高质量发展新动能
改革是推动高质量发展的强大动力。省委十二届五次全会指出,要坚定不移深化改革,破除体制机制障碍,激发各类市场主体活力,增强高质量发展的内生动力。近年来,四川省通过深化“放管服”改革,优化营商环境,激发了市场活力和社会创造力。未来,我们要继续深化供给侧结构性改革,优化产业结构,提升产业链供应链现代化水平,推动经济高质量发展。
在深化国有企业改革方面,我们要坚持市场化方向,推进混合所有制改革,完善现代企业制度,提高国有资本运营效率。同时,要加强对国有企业的监管,防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。在支持民营经济发展方面,我们要进一步放宽市场准入,降低企业成本,优化融资环境,保护民营企业合法权益,激发民营经济活力。同时,要加大对中小微企业的支持力度,帮助其解决融资难、融资贵等问题,促进中小微企业健康发展。
在创新驱动发展战略方面,我们要坚持科技创新引领,加强基础研究和应用研究,推动科技成果转化为现实生产力。要加大对高新技术企业的支持力度,培育一批具有国际竞争力的创新型企业。同时,要完善科技创新体制机制,优化创新生态,营造良好的创新氛围,激发全社会的创新热情。
四、强化保障,确保高质量发展成果惠及全民
高质量发展的最终目的是让人民群众共享发展成果。省委十二届五次全会强调,要健全社会保障体系,完善收入分配制度,促进共同富裕。近年来,四川省通过实施一系列社会保障政策措施,有效提升了群众的获得感、幸福感和安全感。未来,我们要继续完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,提高社会保障水平,确保人民群众基本生活有保障。
在完善收入分配制度方面,我们要坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,合理调整收入分配结构,缩小收入差距。要加大对低收入群体的帮扶力度,提高最低工资标准,完善最低生活保障制度,确保低收入群体的基本生活。同时,要加强对高收入群体的税收调节,促进收入分配更加公平合理。
在促进共同富裕方面,我们要坚持循序渐进、分阶段推进的原则,逐步缩小城乡、区域、行业之间的收入差距。要通过发展特色产业、壮大集体经济、增加农民财产性收入等途径,提高农民收入水平。同时,要加大对贫困地区和困难群体的帮扶力度,确保全面小康路上一个都不能掉队。
结语
民生为大,发展为要。省委十二届五次全会为我们指明了前进的方向,提供了强大的动力。全省上下要深入学习贯彻全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,统筹好提升人民生活品质和共同富裕,让发展成果更多更公平地惠及城乡居民。我们要以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加有力的行动,奋力谱写新时代四川高质量发展的新篇章,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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