关于创建双拥模范城市验收工作安排意见
拥军优属、拥政爱民是我党我军的优良传统和政治优势，无论是战争年代还是和平时期，双拥工作都是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝，是一项带有全局性、战略性的工作。双拥模范城是对双拥工作成绩突出，并经过一定程序命名的具有榜样和示范作用的先进典型，是当地党委、政府、驻区部队和全体军民共同的政治荣誉，是体现同呼吸、共命运、心连心新型军政军民关系的重要标志。
一、肯定成绩，直面问题
关岭历来有拥军优属、拥政爱民的光荣传统，近年来，区委、区政府始终把支持国防和军队建设当作义不容辞的责任，深入开展以爱国主义为核心的国防教育，全力配合驻地部门做好各项军事活动，全面落实拥军优属政策，切实帮助驻地部门解决实际困难和后顾之忧。驻区部队忠实履行全心全意为人民服务宗旨，积极支持参与全区经济社会建设，主动承担维护稳定、社会治理、抢险救灾等各种急难险重任务，充分展示了人民子弟兵的英雄本色，赢得了全区群众的爱戴和赞誉。在军地双方的坚持不懈努力下，我区双拥工作一直保持全市前列，不断创造出新的业绩，为关岭争当建设区域性国际中心城市排头兵营造了良好氛围、作出了积极贡献。
现阶段我区创建双拥模范城工作面临的严峻形势和突出问题：一是考核测评标准有所调整。今年全省双拥工作领导小组对双拥模范城的考核测评标准进行了修订，增加了多项指标，提高了考核要求。这不仅对我们现有的工作提出了更高的标准，也意味着我们在创建过程中需要更加注重细节，确保每一项工作都能达到或超过新标准的要求。二是部分单位和个人对双拥工作的认识仍需进一步提高。尽管我区双拥工作取得了显著成绩，但在一些单位和个人中，仍然存在对双拥工作重视不够、理解不深的问题，导致在实际工作中出现配合不到位、落实不彻底的现象。三是双拥工作的长效机制有待完善。当前，我区双拥工作虽然取得了一定成效，但还存在一些制度上的短板，如双拥经费保障机制、双拥工作激励机制等，这些都需要我们在今后的工作中逐步完善，确保双拥工作能够持续健康发展。
二、明确目标，细化措施
面对新形势下的挑战，我们必须以更高的站位、更实的举措、更严的标准，推动我区双拥工作再上新台阶。为此，提出以下几点意见：
（一）加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到中央和省、市关于双拥工作的决策部署上来。要进一步健全双拥工作领导机构，明确职责分工，强化协调联动，确保双拥工作有人抓、有人管、有人负责。要建立健全双拥工作联席会议制度，定期研究解决双拥工作中的重大问题，形成党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的工作格局。
（二）深化宣传教育，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传党的双拥方针政策，大力弘扬双拥光荣传统，营造全社会关心支持双拥工作的浓厚氛围。要结合重要节日、纪念日等时间节点，组织开展形式多样的双拥主题宣传教育活动，如双拥文艺演出、双拥知识竞赛、双拥书画展览等，增强广大干部群众的国防意识和双拥观念。要加强对双拥典型的挖掘和宣传，通过选树一批双拥先进集体和个人，发挥示范引领作用，激发社会各界参与双拥工作的热情。
（三）强化服务保障，解决实际问题。要认真落实各项拥军优属政策，切实解决好军人及其家属就业、子女入学、住房保障等问题，消除军人的后顾之忧，让军人成为全社会尊崇的职业。要加大对退役军人的帮扶力度，通过技能培训、创业指导等方式，帮助他们顺利实现角色转换，融入地方经济社会发展。要关注现役军人家庭的实际困难，建立常态化的走访慰问机制，及时送去党和政府的关怀与温暖。要积极开展军民共建活动，鼓励和支持企事业单位、社会组织等参与双拥工作，形成军民鱼水情深的良好局面。
（四）创新工作方式，提升工作水平。要适应时代发展的要求，不断创新双拥工作的方式方法，提高双拥工作的科学化、规范化水平。要积极探索“互联网+双拥”模式，利用现代信息技术手段，搭建双拥信息服务平台，实现双拥资源的有效整合和高效利用。要加强双拥工作队伍建设，通过培训、交流等方式，提升工作人员的专业素质和服务能力。要建立健全双拥工作评估体系，定期开展双拥工作绩效评估，及时总结经验、查找不足，推动双拥工作不断向纵深发展。
三、强化责任，确保落实
创建双拥模范城是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作落到实处。
（一）严格落实责任制。各级各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，逐级落实责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要将双拥工作纳入年度目标管理考核体系，作为评价领导班子和领导干部政绩的重要内容，对成绩突出的给予表彰奖励，对工作不力的进行问责追责。
（二）加大投入保障力度。要建立健全稳定的双拥经费保障机制，将双拥工作经费列入财政预算，确保资金足额到位。要探索多元化投入渠道，鼓励社会力量参与双拥工作，形成政府主导、市场运作、社会参与的投入机制。
（三）强化监督检查。要建立健全双拥工作监督检查机制，采取明查暗访、专项督查等方式，定期对双拥工作进行检查评估，发现问题及时整改。要畅通监督渠道，设立双拥工作举报热线和网络平台，接受社会各界的监督，确保双拥工作公开透明、公平公正。
总之，创建双拥模范城是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动，是推动经济社会高质量发展的有力举措，是提升人民群众幸福感、获得感的重要途径。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力、攻坚克难，努力把双拥工作做得更好，为关岭的繁荣发展作出新的更大贡献。
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