按照省、市纪委监委通知要求，我委围绕“一体推进‘三不’、促进治理体系和治理能力建设”这一主题，结合工作实际进行了深入调研，现将有关情况报告如下。
一、主要工作情况
党的十八大以来，xx县纪委监委在省、市纪委监委和县委的坚强领导下，坚持同向、同步、同进，突出惩防结合、标本兼治、疏堵并举、综合治理，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐“三不机制”。
（一）惩戒与震慑并重，突显“不敢腐”的效应
一是深化运用“四种形态”。紧盯中央、省委、市委、县委各项决策部署和群众反映强烈的突出问题，统筹县纪委监委各监督检查室、乡镇纪委、派驻机构和县委巡察办“四个监督全覆盖”工作力量，对各乡镇、各部门“三重一大”事项执行情况、廉政风险防控等制度落实情况进行重点监督检查，推动形成在早发现上深化、在用好第一种形态上深化、在谈话函询上深化的常态化监督机制。201x年精准运用“四种形态”处理党员干部762人次，第一、二、三、四种形态分别占比73.5%、20.3%、3.3%、2.9%，实现了惩治极少数、教育大多数的良好效果。
二是加大通报曝光力度。坚持把公开通报曝光作为强化警示震慑的重要抓手，把典型违纪案例转化为警示教育资源，在通报曝光量上做加法，在通报曝光案例上做乘法，提高查处问题的曝光率，提升查处典型问题的震慑力。201x年以来，党内通报典型案件32件41人，媒体公开曝光典型案件9件14人。通过这些措施，不仅有效震慑了潜在的违纪违法行为，也增强了广大党员干部的廉洁自律意识，形成了不敢腐的高压态势。
三是严格执行宣布处分决定。强化纪律处分决定执行的严肃性，牵头组织县委组织部、县人社局、财政局等部门，对党的十八大以来处分的832名国家公职人员处分执行情况逐案逐人进行严格排查，取消5人处分期间的晋升工资档次，追缴年度考核称职以下29人领取的奖金。坚持处分决定“不走过场”，在受处分人所在党组织中公开宣布处分决定，并督促处分决定执行到位，补充完善74人处分决定的执行情况，确保每一份处分决定都落到实处，不留死角。
（二）制度建设与监督并行，筑牢“不能腐”的防线
一是完善制度体系。在县委的领导下，xx县纪委监委积极推进制度建设，不断完善反腐倡廉法规制度体系，为“不能腐”提供坚实的制度保障。201x年以来，先后出台了《xx县关于进一步加强党风廉政建设责任制的实施意见》《xx县领导干部廉洁自律若干规定》等一系列规章制度，明确了各级党组织和党员干部的责任，细化了权力运行的监督制约机制。同时，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落地生根、发挥作用。
二是深化权力运行监督。坚持把权力关进制度的笼子里，加强对关键岗位和重要环节的监督，防止权力滥用。201x年以来，xx县纪委监委联合县委组织部、县审计局等部门，对全县重点部门和单位的权力运行情况进行专项检查，发现问题及时整改，有效防范了腐败风险。特别是在工程招投标、政府采购、土地出让等重点领域，通过引入第三方评估、专家评审等方式，增加了透明度，减少了人为干预的空间，从源头上遏制了腐败现象的发生。
三是强化科技支撑。充分利用现代信息技术手段，提升监督效能。201x年，xx县纪委监委启动了“智慧纪检”平台建设，整合了纪检监察、审计、财政等多个部门的数据资源，实现了信息共享、协同作战。通过大数据分析，及时发现和预警潜在的廉政风险点，提高了监督的精准性和时效性。此外，还开通了“阳光政务”网站和微信公众号，方便群众举报和监督，形成了全社会共同参与的良好氛围。
（三）教育引导与文化熏陶并举，增强“不想腐”的自觉
一是深入开展党性教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强化党员干部的理想信念教育。201x年以来，xx县纪委监委联合县委党校，举办各类培训班12期，培训党员干部1500余人次。通过专题讲座、现场教学、警示教育等形式，帮助党员干部坚定理想信念，增强拒腐防变的能力。特别是通过参观廉政教育基地、观看警示教育片等活动，使广大党员干部深刻认识到腐败的危害，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
二是弘扬清风正气。注重发挥先进典型的示范引领作用，树立正面形象。201x年以来，xx县纪委监委联合县委宣传部，开展了“最美纪检人”评选活动，表彰了一批在反腐败斗争中表现突出的先进个人和集体。通过媒体报道、专题宣讲等形式，广泛宣传他们的先进事迹，激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。同时，加大对违纪违法典型案例的剖析力度，开展“以案促改”活动，引导党员干部从中汲取教训，引以为戒，自觉筑牢思想防线。
三是营造廉洁文化氛围。坚持把廉洁文化建设作为“不想腐”的重要抓手，大力营造风清气正的社会环境。201x年以来，xx县纪委监委联合县文化广电旅游局，举办了“清风润xx”廉洁文化系列活动，包括廉洁书画展、廉洁文艺演出、廉洁家风故事征集等，吸引了社会各界的广泛参与。通过这些活动，不仅丰富了群众的文化生活，也潜移默化地影响了人们的思想观念，增强了全社会的廉洁意识。此外，还在机关、学校、社区等场所设立了廉洁文化墙、廉洁书屋，打造了一批廉洁文化示范点，形成了浓厚的廉洁文化氛围。
二、存在问题及原因分析
尽管xx县纪委监委在一体推进“三不”机制方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题和不足，主要表现在以下几个方面：
一是制度执行不到位。部分单位和部门对已出台的规章制度执行不力，存在打折扣、搞变通的现象，导致制度的约束力和执行力大打折扣。如在公务接待、会议费管理等方面，仍有少数单位存在超标准接待、虚报费用等问题，反映出制度执行的不严不实。
二是监督合力不够。虽然建立了“四个监督全覆盖”的工作机制，但在实际操作中，各监督主体之间的协调配合还不够紧密，信息共享和资源整合还有待加强。如在一些重大项目的监督检查中，各部门之间沟通不畅，导致监督效果打了折扣，未能形成有效的监督合力。
三是教育引导有待加强。虽然开展了多种形式的党性教育和廉洁文化建设活动，但个别党员干部的思想认识仍不到位，存在侥幸心理和麻痹思想。如在一些单位，仍有党员干部对党纪国法缺乏敬畏之心，对廉洁自律的要求不以为然，甚至顶风违纪，严重损害了党的形象和威信。
四是基层基础较为薄弱。由于基层纪检监察力量相对薄弱，一些乡镇和部门的监督工作还存在盲区和死角。如在一些偏远地区，由于监督力量不足，难以及时发现和查处违纪违法行为，导致腐败问题时有发生，影响了基层治理的效能。
三、下一步工作打算
针对上述问题，xx县纪委监委将在省、市纪委监委和县委的领导下，进一步深化“三不”机制建设，着力解决存在的问题和不足，不断提升治理能力和水平。
一是强化制度执行。继续完善反腐倡廉法规制度体系，加大对制度执行情况的监督检查力度，确保各项制度落到实处。对违反制度的行为，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。同时，加强对制度执行情况的评估反馈，及时发现和纠正制度执行中的问题，不断提高制度的科学性和可操作性。
二是增强监督合力。进一步健全“四个监督全覆盖”的工作机制，加强各监督主体之间的协调配合，实现信息共享、资源整合。建立健全联席会议制度，定期研究解决监督工作中遇到的困难和问题，形成上下联动、左右协同的监督格局。特别是要加强对重大项目的监督，确保项目实施的每一个环节都在阳光下运行，防止权力寻租和利益输送。
三是深化教育引导。继续深入开展党性教育和廉洁文化建设活动，创新教育形式和载体，增强教育的针对性和实效性。充分利用现代信息技术手段，拓展教育覆盖面，提高教育的吸引力和感染力。特别是要加强对年轻干部的教育培养，帮助他们扣好人生的第一粒扣子，树立正确的世界观、人生观、价值观。
四是夯实基层基础。加大对基层纪检监察工作的支持力度，充实基层纪检监察力量，提升基层纪检监察干部的业务能力。建立健全基层监督网络，打通监督“最后一公里”，确保监督无死角、无盲区。同时，加强对基层党员干部的教育培训，提高他们的廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线。
总之，xx县纪委监委将在省、市纪委监委和县委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加有力的举措，深入推进“三不”机制建设，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律保障。
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