根据XX区纪委、XX区组织部《关于认真开好201x年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》和XX工业(集团)公司委员会《关于认真开好201x年度党员领导干部民主生活会的通知》(XX集党〔201x〕4号)精神,公司党委认真做好民主生活会的各项准备工作,精心制定方案,组织班子成员紧扣民主生活会主题,紧密结合实际开展研讨,通过认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,认真对照学懂弄通做实要求、执行党中央决策部署和坚持请示报告制度、对党忠诚老实、履行全面从严治党责任、纠正“四风”、严格执行廉洁自律准则等6个方面,深入查摆问题,剖析问题根源,制定整改措施。现将情况报告如下:
一、存在的主要问题
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面:对照学而新、学而用、学而行的标准,有的感到深钻细研的劲头还不足,挤时间学习、静下心读书还不够,对“学了什么”比较了解,但在“学到什么”上收获不大;有的学用结合还不够紧密,拿到什么读什么,想到什么学什么,有时存在学用脱节的现象;有的在领会精神实质上下功夫还不够,往往满足于参加学习过程、完成学习内容、记好学习笔记,在入心入脑、学深悟透,指导实践、推动工作上见效不快,没有完全把科学理论升华为政治信仰、内化为思想素质、转化为实践能力。
(二)执行党中央决策部署和坚持请示报告制度方面:一是监督检查不够到位。有的同志对分管部门落实中央和XX区决策部署开展监督检查较少,在协助党委主要领导落实党风廉政建设主体责任工作中,参谋和助手作用发挥不够,主动跟进的措施不够坚强有力等。二是严格要求不够。有的对下属单位和部门党员干部纪律意识、身份意识不强,说话办事与身份不符;有的程序规范意识不强,请示报告不及时的问题,没有及时指出提醒,执纪审查中没有把不严格落实请示报告问题作为查处重点。三是制度落实不到位。部分领导干部在执行请示报告制度时,存在报喜不报忧、报功不报过的情况,对于一些重大事项和重要情况,未能做到及时、准确、全面地向上级汇报,导致信息不对称,影响决策的科学性和时效性。四是责任追究不严。对于违反请示报告制度的行为,个别单位和部门在处理上失之于宽、失之于软,缺乏必要的问责力度,使得一些干部对请示报告制度的重要性认识不足,执行不到位。
(三)对党忠诚老实方面:一是政治敏感性不强。少数党员干部对党的政策方针理解不深,对一些敏感问题缺乏正确的判断力和辨别力,容易受到外界不良言论的影响,甚至在关键时刻立场摇摆不定,影响了队伍的稳定性和战斗力。二是政治纪律松懈。个别同志在政治生活中的言行不够严谨,有时发表一些与党的路线方针政策相悖的言论,虽然没有造成严重后果,但反映出其政治意识和纪律观念的淡薄。三是党内组织生活质量不高。一些基层党组织在开展党内组织生活时,形式主义倾向较为明显,走过场、搞应付的现象时有发生,未能充分发挥组织生活应有的教育、管理和监督功能。四是批评与自我批评氛围不浓。部分党员领导干部在批评与自我批评时,往往避重就轻,不愿触及深层次问题,甚至出现相互吹捧、一团和气的情况,影响了党内政治生活的严肃性和纯洁性。
(四)履行全面从严治党责任方面:一是主体责任落实不到位。个别领导班子成员在履行全面从严治党主体责任时,存在“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象,对分管领域的党风廉政建设重视不够,缺乏有效的监督检查和考核评价机制,导致一些问题长期得不到有效解决。二是监督责任履行不力。部分纪检监察机构在履行监督责任时,存在不敢监督、不会监督、不愿监督的问题,对于一些苗头性、倾向性问题,未能做到早发现、早提醒、早纠正,导致小问题演变成大问题。三是制度建设滞后。一些单位和部门在制度建设上存在“重制定、轻执行”的问题,一些规章制度流于形式,缺乏可操作性和执行力,难以有效约束和规范党员干部的行为。四是警示教育效果不佳。部分单位和部门在开展警示教育时,内容单一、方式陈旧,缺乏针对性和实效性,难以引起党员干部的思想共鸣,未能达到预期的教育目的。
(五)纠正“四风”方面:一是形式主义依然存在。一些党员干部在工作中仍然存在重形式、轻内容,重数量、轻质量的问题,对于上级布置的任务,往往是简单应付、敷衍了事,缺乏深入研究和扎实落实,影响了工作的实际效果。二是官僚主义时有抬头。个别领导干部习惯于高高在上,脱离群众,对基层实际情况了解不够深入,决策缺乏科学依据,导致一些政策措施难以落地生根。三是享乐主义有所表现。部分党员干部在享受待遇方面存在攀比心理,追求奢华、铺张浪费,与艰苦奋斗的优良传统背道而驰。四是奢靡之风尚未彻底根除。一些单位和部门在公务接待、会议活动等方面,仍然存在超标超范围的现象,浪费公共资源,损害党和政府的形象。
(六)严格执行廉洁自律准则方面:一是廉洁意识不强。少数党员干部对廉洁自律的要求认识不足,认为只要不违法违纪就行,忽视了廉洁从政的基本要求,存在侥幸心理。二是家风建设不够。个别领导干部在家庭成员的教育管理上存在缺失,对配偶子女的言行缺乏有效约束,导致家庭成员出现违规违纪行为。三是权力观扭曲。部分党员干部在行使权力时,存在以权谋私、优亲厚友的问题,损害了公平正义,破坏了干群关系。四是财经纪律执行不严。一些单位和部门在财务管理和经费使用上存在漏洞,违规报销、虚报冒领等问题时有发生,影响了资金使用的安全性和效益性。
二、原因分析
针对上述存在的问题,公司党委进行了深刻反思,认为主要有以下几个方面的原因:
(一)思想认识不到位。部分党员干部对党的理论和路线方针政策的学习不够深入,缺乏系统性和持续性,导致政治站位不高,大局意识不强,对一些问题的认识和把握不够准确,影响了工作的推进和落实。
(二)制度执行不严格。一些单位和部门在制度建设上存在短板,对已有制度的执行力度不够,缺乏有效的监督和考核机制,导致一些制度成为“空头支票”,无法发挥应有的约束作用。
(三)监督管理不力。部分领导班子成员在履行监督职责时,存在畏难情绪,不敢动真碰硬,对于一些问题的整改落实缺乏跟踪问效,导致问题反复出现,难以从根本上得到解决。
(四)作风转变不到位。少数党员干部在工作作风上还存在形式主义、官僚主义等问题,对群众的诉求和困难关心不够,服务意识不强,影响了党和政府在群众中的形象和威信。
(五)责任落实不到位。一些领导干部在履行全面从严治党责任时,存在“一手硬、一手软”的现象,对业务工作抓得紧,对党建工作重视不够,导致党建工作与业务工作脱节,影响了全面从严治党的整体效果。
三、整改措施
针对查摆出来的问题,公司党委制定了以下整改措施,确保问题得到有效解决,推动各项工作再上新台阶:
(一)强化理论武装,提升政治素养。一是深化学习教育。组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,通过集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是加强理想信念教育。结合党史学习教育,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育,引导广大党员干部坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。三是丰富学习载体。充分利用“学习强国”、“网上党校”等平台,创新学习方式,提高学习效果,确保学习入脑入心、见行见效。
(二)完善制度体系,强化刚性约束。一是健全制度体系。针对制度建设中存在的短板,进一步完善各项规章制度,特别是党风廉政建设、作风建设等方面的制度,确保制度覆盖全面、内容具体、操作性强。二是加大执行力度。加强对制度执行情况的监督检查,定期开展专项督查,及时发现和纠正制度执行中的问题,确保制度落到实处。三是严格责任追究。对违反制度规定的行为,坚决依规依纪依法处理,形成强有力的震慑效应,维护制度的权威性和严肃性。
(三)加强监督管理,压实主体责任。一是强化日常监督。建立健全领导班子成员联系点制度,定期深入基层调研,掌握第一手资料,及时发现和解决存在的问题。二是完善考核评价机制。将全面从严治党责任落实情况纳入年度绩效考核,建立科学合理的考核指标体系,强化结果运用,奖优罚劣。三是加强执纪问责。支持纪检监察机构履行监督职责,加大对违纪违法行为的查处力度,严肃追责问责,营造风清气正的政治生态。
(四)改进工作作风,增强服务意识。一是深入基层调研。领导班子成员要带头深入基层、深入群众,广泛听取意见和建议,了解实际情况,解决实际问题,切实改进工作作风。二是优化服务流程。简化办事程序,提高工作效率,增强服务意识,提升服务水平,让企业和群众办事更加便捷高效。三是加强作风建设。持续开展“四风”专项整治,严肃查处形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等问题,树立良好的干部形象。
(五)加强家风建设,筑牢廉洁防线。一是开展家风教育。通过组织观看家风建设专题片、举办家风建设讲座等形式,教育引导党员干部树立正确的家庭观、亲情观,弘扬良好家风。二是加强家风管理。领导干部要严格要求自己和家人,管好身边人,自觉抵制各种诱惑,杜绝违规违纪行为。三是强化警示教育。通过通报典型案例、参观警示教育基地等方式,警示党员干部引以为戒,时刻绷紧廉洁自律这根弦,做到警钟长鸣。
(六)严格财经纪律,确保资金安全。一是加强财务管理。建立健全财务管理制度,规范财务审批流程,严格预算管理,确保资金使用合法合规。二是强化审计监督。定期开展内部审计,及时发现和纠正财务管理中的问题,防止资金流失。三是严肃财经纪律。对违反财经纪律的行为,坚决予以查处,严肃追责问责,确保财经纪律的严肃性和权威性。
总之,公司党委将以此次民主生活会为契机,进一步提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,推动全面从严治党向纵深发展,为公司高质量发展提供坚强的政治保障。
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