202x年,是全面建设小康社会和“十三五”规划的收官之年,全市经济体制改革工作将按照高质量高速度发展的要求,坚持“一三五+”总体部署,围绕“三创四建五确保”,坚持问题导向、目标导向和效果导向,深入推进重点领域和关键环节改革,抓好具有标志性、引领性的改革措施,确保顺利完成本年度各项改革任务。重点抓好以下改革工作:
一、深化政务服务供给侧改革
(一)创新项目审批模式。坚持以提质增效为导向,推行工程建设项目审批“全流程、全覆盖”改革,建立工程建设项目改革系统,进一步优化审批流程、精简申报材料,推行联合审图、联合验收。以试点扩面深化为重点,继续完善省级开发区企业投资项目“标准地+承诺制”和政府投资“双基”项目“一会三书一证”制度改革,建立月调度、月通报机制,每个县市区完成上述两项改革推进项目各5个以上。
(二)创新项目管理模式。坚持以增投资、快建设为导向,着力提高项目管理水平。一是强化市县领导包联和周督月调制度,完善“三个三”项目推进机制,即“三包”(包项目、包进度、包问题解决)、“三定”(定责任、定时限、定标准)、“三到位”(人员到位、措施到位、资金到位)。二是建立正向激励和反向倒逼机制,落实月通报、约谈制度,实行季奖先罚后制度,每季度对项目建设前3名的县市区给予资金奖励,对后3名进行资金惩罚。三是完善重点项目监管平台,对项目建设进展情况进行网络监管,实时掌握工程进度,提升项目信息化管理水平。四是制定出台政府投资管理办法,明确项目决策审批管理程序,细化年度投资计划安排要求,确保政府投资项目的科......
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