推动经济高质量发展情况汇报
长沙市优化营商环境协调事务中心
(202x年6月10日)
在市委、市政府坚强领导下，市优化营商环境协调事务中心(以下简称“中心”)紧紧围绕“三高四新”战略推进实施，深入贯彻落实中央、省、市深化“放管服”改革、优化营商环境决策部署，全力助推经济高质量发展，现将具体工作情况汇报如下。
一、开展营商评价，优化发展环境
一是制定工作方策。为强化202x年营商环境评价结果运用，加快落实中央、省市营商环境工作部署，2月制定《全市营商环境评价结果反馈工作方案》。该方案明确了评价工作的目标、原则、方法和步骤，确保评价过程公开透明、科学合理，为后续的整改和优化提供了明确的方向和依据。同时，方案还强调了评价结果的应用，旨在通过评价发现问题，推动各区县（市）、园区及相关部门改进工作，不断提升营商环境水平。
二是做好评价反馈。结合全市营商环境评价情况，梳理各区县(市)、园区问题清单415个、建议127条，形成《长沙市营商环境评价报告》。4月8日至4月30日对全市21个区县（市）、园区，开展“面对面”反馈评价结果，逐项对评价中发现的问题提出整改优化工作建议。通过这种直接沟通的方式，不仅提高了反馈的效率，也增强了各区县（市）、园区对存在问题的认识，为后续整改奠定了基础。此外，中心还组织了多场专题培训会，邀请专家就评价指标体系、数据采集方法等内容进行讲解，帮助各区县（市）、园区更好地理解和掌握评价标准，提高整改工作的针对性和有效性。
三是跟踪督促整改。为切实推进评价发现问题的整改，督促各区县（市）、园区优化营商环境部门认真对照问题清单，逐一制定整改措施，提升营商环境“以评促优”效果。中心建立了定期通报制度，每月对各区县（市）、园区的整改进展情况进行汇总分析，并向市委、市政府报告。对于整改不力、进展缓慢的地区，中心采取约谈、督办等方式，督促其加快整改步伐。同时，中心还设立了营商环境投诉举报平台，广泛收集企业和群众的意见建议，及时解决他们在办事过程中遇到的问题，确保整改工作取得实效。
四是汇集成果示范。加快推进全市形成改革创新示范，中心分析梳理18个营商环境指标和各区县（市）、园区22项等改革创新经验，汇编《长沙市营商环境改革创新成果》。学习借鉴先进城市在打造创新示范项目上的做法，形成《202x年长沙市创建“营商环境创新示范区”实施方案》。该方案明确了创建工作的总体思路、主要任务和保障措施，旨在通过树立典型、推广经验，带动全市营商环境整体水平的提升。中心还组织了多次现场观摩活动，邀请各区县（市）、园区负责人参观学习，交流经验，共同探讨如何进一步优化营商环境。
二、深化“放管服”改革，激发市场活力
一是简政放权，优化审批流程。按照“应放尽放、能放则放”的原则，中心积极推动市级审批权限下放，减少审批环节，压缩审批时限，为企业和群众提供更加便捷高效的服务。202x年上半年，中心共取消行政审批事项15项，下放至区县（市）和园区12项，合并办理9项，简化流程18项。同时，中心还大力推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，让企业和群众少跑腿、好办事。据统计，上半年全市网上办理事项占比达到85%以上，群众满意度显著提升。
二是加强监管，维护市场秩序。为营造公平竞争的市场环境，中心不断强化事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制。202x年上半年，中心联合市场监管、税务、公安等部门开展了多次专项整治行动，严厉打击制售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、虚假宣传等违法行为，查处违法案件120余起，涉案金额达20xx余万元。同时，中心还积极推进企业信用体系建设，完善企业信用信息公示平台，加大失信惩戒力度，形成“一处失信、处处受限”的社会氛围。通过这些举措，有效维护了市场的正常秩序，保护了企业和消费者的合法权益。
三是优化服务，提升企业获得感。为更好地服务企业发展，中心不断创新服务方式，提高服务质量。202x年上半年，中心推出了“企业服务直通车”“政策解读沙龙”等一系列特色服务项目，为企业提供精准化、个性化服务。其中，“企业服务直通车”通过搭建政企沟通平台，及时了解企业需求，帮助企业解决实际困难；“政策解读沙龙”则邀请相关部门负责人和专家学者，为企业详细解读最新的政策法规，指导企业用足用好各项优惠政策。此外，中心还建立了企业诉求快速响应机制，确保企业反映的问题能够得到及时有效的解决。通过这些举措，企业对政府服务的满意度明显提高，获得感不断增强。
三、强化政策支持，助力产业升级
一是出台扶持政策，促进产业转型。为推动产业结构优化升级，中心积极争取上级政策支持，结合长沙实际，研究出台了多项扶持政策。202x年上半年，中心联合相关部门制定了《关于加快新一代信息技术产业发展的若干政策措施》《关于促进生物医药产业高质量发展的实施意见》等多项政策文件，从资金支持、税收优惠、用地保障等方面为企业提供全方位支持。同时，中心还组织了多场政策宣讲会，深入企业进行面对面解读，帮助企业准确把握政策导向，充分享受政策红利。据统计，上半年全市共有200余家企业享受到政策支持，累计获得各类扶持资金近5亿元，有力促进了相关产业的发展壮大。
二是搭建合作平台，推动产业链协同发展。为促进产业链上下游企业的交流合作，中心积极搭建各类合作平台。202x年上半年，中心成功举办了首届“长沙市产业链协同发展大会”，吸引了来自全国各地的500余家知名企业参加。会上，中心发布了《长沙市重点产业链图谱》，明确了各产业链的关键环节和发展方向，为企业提供了清晰的指引。同时，大会还组织了多场对接洽谈活动，促成了一批重要合作项目的签约落地，涉及金额达100亿元。通过这些平台的搭建，有效促进了产业链上下游企业的紧密合作，提升了整个产业链的竞争力和附加值。
三是加强人才引进，支撑产业发展。人才是产业发展的关键要素，为此，中心高度重视人才引进工作。202x年上半年，中心联合相关部门出台了《关于加强高层次人才引进培养工作的若干意见》，从住房保障、子女教育、医疗保健等方面提供全方位支持，吸引了一大批高层次人才来长创新创业。同时，中心还与多家知名高校和科研院所建立合作关系，共建产学研基地，为企业提供智力支持和技术支撑。据统计，上半年全市共引进高层次人才200余名，新增高新技术企业100余家，为产业转型升级注入了强劲动力。
四、加强对外交流，拓展发展空间
一是积极参与国际经贸合作。为扩大对外开放，中心主动参与国际经贸合作，积极开拓国际市场。202x年上半年，中心组织企业参加了上海国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会等重要展会，展示了长沙的优质产品和服务，吸引了大量国内外客商的关注。同时，中心还与多个国家和地区建立了友好合作关系，签订了多项合作协议，为长沙企业“走出去”创造了良好条件。通过这些举措，有效提升了长沙的国际影响力和竞争力，拓展了企业的发展空间。
二是深化区域合作，共建共享共赢。为促进区域协调发展，中心积极推动与周边城市的交流合作。202x年上半年，中心与武汉、南昌等城市签订了《长江中游城市群战略合作框架协议》，在基础设施建设、产业发展、环境保护等方面展开深度合作。同时，中心还牵头成立了“长株潭一体化发展联盟”，推动三市在交通、产业、公共服务等领域的一体化进程。通过这些合作，有效促进了资源的优化配置和优势互补，实现了共建共享共赢的良好局面。
三是加强宣传推介，提升城市形象。为提升长沙的城市形象和知名度，中心加大了宣传推介力度。202x年上半年，中心策划组织了“魅力长沙”系列宣传活动，通过媒体专访、网络直播、短视频等多种形式，全面展示长沙的历史文化、经济发展、生态环境等方面的优势和特色。同时，中心还举办了“长沙之夜”文艺演出等活动，吸引了大量游客前来观光旅游，进一步提升了长沙的知名度和美誉度。通过这些活动，有效提升了长沙的城市形象，增强了城市的吸引力和竞争力。
综上所述，在市委、市政府的坚强领导下，市优化营商环境协调事务中心紧紧围绕“三高四新”战略，深入推进“放管服”改革，优化营商环境，强化政策支持，拓展发展空间，取得了显著成效。下一步，中心将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省、市各项决策部署，持续优化营商环境，激发市场活力，助力产业升级，为推动经济高质量发展作出新的更大贡献。
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