为持续加强金税四期新形势下办税服务厅人、岗、效动态优化，XX市税务局在省局的具体指导下，坚持数据赋能，探索设置可量化的“人员、业务、质效”三类指标，深入推进办税服务数字化治理能力建设，有力推动办税服务厅管理模式实现“三个转型”。一、坚持识势应变，明晰面临的“三个形势”随着金税四期的深入推进，作为服务纳税人缴费人“最先一公里”的办税服务厅普遍面临转型升级问题，对办税服务厅“人应配多少”“岗应怎么设”“质效如何评”提出了新考题。（一）新形势对办税服务厅“人如何配”提出新要求。金税四期建设使办税服务厅实体办税、热线等业务模式发生了一定程度的变化，新形势下办税服务厅人应配多少、人应如何调才能更好满足办税缴费服务需求等问题需进一步优化解决。（二）新形势对办税服务厅“岗如何设”提出新要求。经对日常进厅纳税人进行分析，目前呈窗口业务渐少、中台业务渐增趋势。且数电票全面推行后，新办户信息确认、税务注销等与发票关联的业务可实现全程网办，新形势下如何以“薄前台、厚中台”理念完善岗责配置需进一步优化完善。（三）新形势对办税服务厅“效如何评”提出新要求。在办税服务厅现有人员、岗位配备条件下，是否达到人尽其用、人岗相适、岗效匹配，如何以潮汐理念实现“人、岗、效”动态平衡优化，需进一步探索提升。二、坚持数治理念，制定可量化的“三类指标”为顺应办税服务厅面临的“三个形势”，XX市税务局持续深化应用办税缴费数据资源，探索构建三类11项指标，努力实现办税服务厅“人、岗、效”更加科学化、数字化和直观化。（一）量化人员指标，实现人力配置更优。设置“办税服务厅人员占比”“办税服务厅正式人员占比”等指标，通过数据分析，合理确定办税服务厅人员编制，确保人员配置既能满足日常办税缴费需求，又能应对突发高峰。同时，针对不同岗位的工作强度和复杂度，建立动态调整机制，确保人员配置的灵活性和适应性。
（二）量化业务指标，实现业务流程更畅。设置“窗口业务平均办理时间”“线上业务办理成功率”等指标，通过实时监控和数据分析，及时发现业务流程中的瓶颈环节，优化业务流程，提高业务办理效率。特别是在数电票全面推行后，通过设置“电子发票业务占比”“电子发票业务办理时间”等指标，进一步推动电子发票业务的普及和应用，减少纳税人等待时间，提升纳税人满意度。此外，针对中台业务的增加，设置“中台业务办理效率”“中台业务质量评价”等指标，确保中台业务的高效运行和高质量完成。
（三）量化质效指标，实现服务质量更高。设置“纳税人满意度”“投诉处理率”“业务差错率”等指标，通过定期调查和数据分析，全面评估办税服务厅的服务质量和工作效率。特别是针对纳税人的反馈意见，建立快速响应机制，及时解决问题，不断提升服务质量。同时，通过设置“业务创新指数”“服务创新指数”等指标，鼓励工作人员积极创新，不断优化服务方式和服务内容，提高服务的智能化水平和个性化程度。三、坚持创新驱动，推进办税服务厅“三个转型”为适应金税四期的新形势，XX市税务局以“数据赋能、智慧办税”为目标，积极推进办税服务厅管理模式的“三个转型”，全面提升办税服务的质量和效率。（一）从传统服务向智慧服务转型。通过引入人工智能、大数据等先进技术，打造智慧办税服务厅。例如，设置智能导税机器人，提供24小时不间断咨询服务；开发智能办税平台，实现业务办理的全流程自动化；建立智能监控系统，实时监测办税服务厅的运行状态，及时发现并解决问题。此外，通过数据分析，精准识别纳税人的需求，提供个性化的服务方案，提升纳税人的办税体验。
（二）从前台服务向中台服务转型。针对窗口业务逐渐减少的趋势，XX市税务局逐步将更多的业务从前台转移到中台，实现业务的集中处理和高效管理。例如，设立专门的中台业务处理中心，集中处理复杂的涉税业务；建立中台业务培训机制，提升工作人员的专业能力和综合素质；优化中台业务流程，减少中间环节，提高业务办理速度。通过这一转型，不仅减轻了前台工作人员的压力，也提高了整体办税服务的效率和质量。
（三）从单一服务向综合服务转型。为更好地满足纳税人的多元化需求，XX市税务局积极探索“一站式”综合服务模式，整合各类办税资源，提供全方位、多层次的办税服务。例如，设立综合服务窗口，实现多项业务的一次性办理；建立跨部门协作机制，加强与工商、公安等部门的沟通协调，简化办税流程，缩短办税时间；开展税收政策宣讲活动，增强纳税人的税收法律意识和遵从意愿。通过这一转型，不仅提升了纳税人的满意度，也为地方经济发展提供了有力支持。
四、坚持党建引领，强化办税服务厅队伍建设为确保办税服务厅管理模式改革顺利推进，XX市税务局始终坚持党建引领，不断加强队伍建设，提升工作人员的政治素质和业务能力。（一）加强政治建设，筑牢思想根基。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高全体工作人员的思想政治觉悟，确保各项工作始终沿着正确的方向前进。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导工作人员牢记初心使命，坚定理想信念，增强责任感和使命感。同时，通过定期举办党课、专题讲座等形式，丰富学习内容，创新学习方式，提高学习效果。
（二）加强业务培训，提升专业能力。针对金税四期带来的新变化，XX市税务局组织开展了多次业务培训，帮助工作人员掌握新的业务知识和技能。例如，邀请专家授课，讲解数电票的应用方法和操作技巧；开展实操演练，提高工作人员的实际操作能力；建立业务交流平台，促进经验分享和问题解决。通过这些措施，不仅提升了工作人员的业务水平，也为办税服务厅的高效运行提供了有力保障。
（三）加强作风建设，树立良好形象。XX市税务局始终把作风建设放在重要位置，通过严格管理、规范行为，树立良好的税务形象。例如，制定《办税服务厅工作人员行为规范》，明确工作纪律和职业道德要求；开展“文明窗口”创建活动，评选表彰优秀服务标兵；建立投诉处理机制，及时解决纳税人的合理诉求。通过这些举措，不仅提高了工作人员的服务意识和责任意识，也为纳税人提供了更加优质、便捷的服务。
五、坚持成果导向，确保改革成效显著为确保办税服务厅管理模式改革取得实效，XX市税务局坚持成果导向，通过定期评估、持续改进，不断提升改革成效。（一）定期评估改革成效。XX市税务局建立了改革成效评估机制，定期对各项改革措施的实施情况进行评估，及时发现问题，总结经验。例如，通过问卷调查、座谈会等形式，广泛听取纳税人的意见和建议；通过数据分析，客观评估各项指标的完成情况；通过内部审计，检查各项制度的执行情况。通过这些措施，确保改革措施真正落地见效。
（二）持续改进服务方式。XX市税务局根据评估结果，不断改进服务方式，提升服务质量。例如，针对纳税人反映较多的问题，及时调整服务策略，优化服务流程；针对业务办理中的难点和堵点，创新服务手段，提高服务效率；针对不同纳税人的需求，提供个性化、差异化的服务方案。通过这些措施，不仅解决了纳税人的实际问题，也提高了纳税人的满意度和获得感。
（三）推广成功经验。XX市税务局在改革过程中，注重总结提炼成功经验，通过多种渠道进行宣传推广。例如，编写《办税服务厅管理模式改革案例集》，详细介绍改革过程中的好做法、好经验；举办现场观摩会，邀请其他地区税务局前来参观学习；通过媒体宣传，展示改革成果，扩大社会影响。通过这些措施，不仅提升了XX市税务局的社会知名度和美誉度，也为其他地区税务局提供了有益借鉴。
总之，XX市税务局在金税四期新形势下，坚持以数据赋能，通过设置可量化的“人员、业务、质效”三类指标，深入推进办税服务数字化治理能力建设，实现了办税服务厅管理模式的“三个转型”。同时，通过加强队伍建设、强化作风建设、确保改革成效，进一步提升了办税服务的质量和效率，为纳税人提供了更加优质、便捷的服务，为地方经济的健康发展做出了积极贡献。未来，XX市税务局将继续按照省局的统一部署，坚定不移地推进办税服务厅管理模式改革，为实现税收现代化贡献力量。
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