为深入实施新时代人才兴税战略，贯彻落实总局素质提升“2271”工程和省局党委《关于落实＜全国税务系统干部教育培训规划（202x-2027年）＞推进税务干部教育培训高质量发展的实施意见》，高质量开展全市税务系统青年干部教育培训，持续提升青年干部政治素质、业务能力，经市局研究，决定在全市税务系统组织实施青年干部素质能力提升计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，把青年工作作为战略性工作来抓，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，围绕税收中心工作，坚持理论和业务深度融合，学以致用、用以促学、学用相长，全面提升青年干部政治素质和履职能力，打造可堪大用能担重任的高素质专业化青年干部队伍，为推进XX税收现代化发展提供有力人才支撑。
二、工作原则
（一）坚持政治为先。树牢政治机关意识，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在首位，坚持学思想贯穿始终，指导各项税收工作高质量发展，把学习了习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。
（二）坚持学习为主。在突出理论学习的基础上，重视业务学习与能力提升，分层级分领域分专题开展业务培训，围绕核心税收业务进行重点提升，强化与岗位职责相匹配的通识教育培训，开展新知识新技能培训，突出实战化培训，提高税务干部服务高质量发展本领。
（三）坚持实战为要。把实战化理念融入日常学习培训全过程，注重将理论学习、业务学习与实践操作相结合，紧贴税费业务实操，加大案例教学力度，常态化开展练兵比武活动，提高征管质效，提升服务纳税人缴费人能力，在税收助力高质量发展中检验成效。
三、总体要求
青年干部素质能力提升计划旨在通过系统的教育培训，全面提升青年干部的政治素养、业务能力和综合素质，培养一批具有坚定理想信念、扎实业务功底和较强创新能力的青年税务干部。具体目标包括：
政治素质显著提升。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强青年干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力，确保在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
2. 业务能力明显增强。通过系统化的业务培训和实战演练，使青年干部熟练掌握税收政策法规、征管业务流程和现代信息技术，具备解决复杂税收问题的能力。
3. 综合素质全面提升。通过多维度、多层次的培训，提升青年干部的沟通协调能力、团队协作能力和创新思维能力，使其能够在各种复杂环境中有效应对挑战。
四、主要措施
（一）加强政治理论学习
系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想。组织青年干部深入学习《习近平谈治国理政》《习近平著作选读》等重要文献，通过集中学习、专题研讨、个人自学等多种形式，确保学深悟透、入脑入心。
2. 开展主题教育活动。结合党的二十大精神，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，引导青年干部坚定理想信念，牢记初心使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
3. 加强党性教育。定期举办党性教育培训班，通过参观红色教育基地、观看红色电影、聆听革命故事等形式，增强青年干部的党性修养和历史使命感。
（二）强化业务培训
分层次开展业务培训。根据青年干部的岗位特点和业务需求，分层次、分类别开展业务培训。对于新入职的青年干部，重点进行岗前培训，帮助其快速适应工作岗位；对于有一定工作经验的青年干部，重点进行专业技能提升培训，提高其业务水平和解决问题的能力。
2. 加强核心业务培训。围绕税收征管、纳税服务、风险管理等核心业务，开展专项培训。通过案例分析、模拟演练等方式，提高青年干部的实际操作能力和应急处置能力。
3. 开展新知识新技能培训。针对税收领域的最新政策和技术，及时组织新知识新技能培训，如大数据应用、区块链技术、人工智能等，提升青年干部的科技应用能力。
（三）注重实战演练
开展岗位练兵活动。定期组织青年干部参加岗位练兵活动，通过实际操作、模拟演练等方式，提高其业务技能和应急处置能力。同时，通过岗位练兵活动，发现和解决工作中存在的问题，不断优化工作流程。
2. 举办技能竞赛。每年举办一次青年干部技能竞赛，设置税收征管、纳税服务、风险防控等多个比赛项目，通过竞赛激发青年干部的学习热情和工作积极性，提升整体业务水平。
3. 推行导师制。为每位青年干部配备一名经验丰富的导师，导师负责指导青年干部的业务学习和工作实践，帮助其快速成长。同时，通过导师制，促进新老干部之间的交流与合作，形成良好的传帮带机制。
（四）搭建成长平台
建立青年干部人才库。对表现优秀的青年干部进行重点培养，将其纳入青年干部人才库，为其提供更多的学习和发展机会。同时，通过人才库的建设，为全市税务系统培养一批后备人才。
2. 搭建交流平台。定期组织青年干部座谈会、研讨会等活动，为青年干部提供交流学习的平台。通过交流分享，促进青年干部之间的相互学习和共同进步。
3. 鼓励参与重大任务。积极推荐青年干部参与重大税收改革任务、重点项目和重要活动，通过实际工作锻炼，提升其综合能力和工作水平。
五、保障措施
（一）加强组织领导
成立领导小组。市局成立青年干部素质能力提升计划领导小组，由主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关职能部门负责人为成员，负责计划的组织实施和监督考核。
2. 明确责任分工。各相关部门要按照职责分工，制定具体实施方案，明确目标任务和时间进度，确保各项工作有序推进。
（二）加大经费投入
设立专项经费。市局设立青年干部素质能力提升计划专项经费，用于培训教材购置、师资聘请、场地租赁等费用支出，确保培训工作的顺利开展。
2. 争取上级支持。积极向上级部门申请专项资金支持，争取更多的培训资源和政策支持，为青年干部的成长创造良好条件。
（三）完善考核机制
建立考核体系。制定科学合理的考核评价体系，从政治素质、业务能力、工作业绩等方面对青年干部进行全面考核，确保考核结果客观公正。
2. 强化结果运用。将考核结果作为青年干部评优评先、职务晋升的重要依据，对表现优秀的青年干部给予表彰奖励，对表现不佳的青年干部进行诫勉谈话，督促其改进提高。
六、总结与展望
通过实施青年干部素质能力提升计划，全市税务系统将逐步建立起一支政治坚定、业务精湛、作风优良的青年干部队伍。这支队伍将在推进XX税收现代化发展、服务经济社会高质量发展等方面发挥重要作用。同时，市局将继续探索和完善青年干部培养机制，为青年干部的成长提供更加广阔的空间和更加有力的支持，为实现税收事业的长远发展奠定坚实的人才基础。
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