同志们:
在全区迎接省级脱贫攻坚成效考评的关键时刻,区委区政府决定召开这次会议,既是一次思想动员会,又是一次工作部署会,更是一次责任落实会,主要任务就是深入贯彻全市脱贫攻坚成效考评暨农村三变工作推进会议精神,动员全区各级各部门以更细的作风、更实的举措,全力以赴迎接省级脱贫攻坚成效考评工作,全面落实省市对农村三变工作要求,切实抓好全省2500亿元金融支持脱贫攻坚资金争取前期准备工作,确保我区顺利实现整区脱贫退出并在省上考评工作中取得好的成绩。会上,x区长、x书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好近期三项重点工作作以安排。
一、关于省级脱贫攻坚成效考评准备工作
根据省脱贫攻坚领导小组办公室近期下发的《xx省贫困县党委和政府脱贫攻坚成效考评办法》《xx省贫困县党委和政府脱贫攻坚成效考评实施方案(征求意见稿)》文件精神,省委、省政府将于12月中旬开始,由省脱贫攻坚领导小组牵头组成考核评估组,对贫困县党委和政府201x年扶贫开发工作成效进行考核评价。尽管目前省上的考评实施方案还没有正式印发,还在进一步完善之中,但从目前了解的情况看,总体不会有太大变化。按照文件精神,我区于11月xx日以区脱贫攻坚领导小组办公室文件印发了《关于扎实做好贫困县党委和政府脱贫攻坚成效考评准备工作的通知》(x脱贫领办发〔201x〕xx号)文件,对考评方法、时间安排、各部门承担任务进行了明确和细化。这里我就做好成效考评有关准备工作提几点要求:
一要准确把握考评指标含义。本次考评指标设置突出脱贫导向,不再对行业部门日常一般性业务开展考核,重点考核到村、到户精准扶贫政策措施落实等情况,共8类27项。一是减贫成效,考核建档立卡贫困人口减少计划完成情况、农民居民可支配收入增长率;二是精准识别,考核建档立卡贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率;三是精准帮扶,考核帮扶责任人到位情况、帮扶措施落实情况;四是扶贫资金管理,考核财政专项扶贫资金绩效评价结果、扶贫资金使用管理违规违纪问题;五是群众满意度,考核贫困户对帮扶工作满意程度、非贫困户对扶贫工作认可度;六是基础设施建设,考核贫困地区基础设施建设进展及效果;七是产业发展,考核贫困地区特色产业培育和发展情况;八是政策落实,考核各项扶贫政策落实情况及效果。各部门要深入研究考评指标体系,确保每一项指标都能准确理解和把握,为迎检工作打下坚实基础。
二要全面做好资料准备。资料准备是迎检工作的重要环节,直接关系到考评成绩。各相关部门要严格按照《xx省贫困县党委和政府脱贫攻坚成效考评实施方案》的要求,认真梳理和整理各类档案资料,确保资料齐全、真实、规范。特别是要注重资料的逻辑性和连贯性,避免出现数据矛盾、逻辑不清等问题。同时,要加强与上级部门的沟通对接,及时获取最新的政策文件和指导信息,确保资料准备工作的方向不偏、标准不降。区脱贫攻坚领导小组办公室要加强对各部门资料准备工作的指导和检查,发现问题及时督促整改,确保资料质量。
三要加强迎检培训。迎检工作是一项系统工程,涉及面广、专业性强,需要全区上下共同努力。各乡镇、街道办事处和区直各部门要组织相关人员进行专题培训,重点培训考评指标体系、资料准备要求、迎检工作流程等内容,提高工作人员的业务水平和应变能力。特别是对于基层一线的工作人员,要通过实地演练、模拟考评等方式,增强他们的实战经验,确保在正式考评中能够从容应对、准确回答。区脱贫攻坚领导小组办公室要统筹协调,确保培训工作覆盖到每一个迎检点、每一位迎检人员。
四要强化督查督办。迎检工作时间紧、任务重,必须加强督查督办,确保各项工作有序推进。区脱贫攻坚领导小组办公室要成立专门的督查组,定期对各部门迎检准备工作进行督查,发现问题及时通报、限期整改。同时,要建立迎检工作台账,明确责任人、完成时限和具体要求,确保每一项任务都有人抓、有人管。各乡镇、街道办事处和区直各部门也要建立健全内部督查机制,层层传导压力,层层落实责任,确保迎检工作不留死角、不留盲区。
二、关于农村三变工作推进
农村三变工作是深化农村改革、促进农民增收的重要举措,也是我区推进乡村振兴战略的重要抓手。近年来,我区在农村三变工作方面取得了显著成效,但也存在一些短板和不足。为进一步推动农村三变工作向纵深发展,根据市脱贫攻坚成效考评暨农村三变工作推进会议精神,结合我区实际,提出以下几点要求:
一要深化思想认识。农村三变工作不仅是经济问题,更是政治问题,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。各乡镇、街道办事处和区直各部门要深刻认识农村三变工作的重要意义,把这项工作作为当前和今后一个时期的重点任务来抓,切实增强责任感和使命感。要通过学习了相关文件和政策,提高思想认识,增强工作主动性,确保农村三变工作扎实推进。
二要创新工作机制。农村三变工作涉及面广、政策性强,必须创新工作机制,形成工作合力。区农业农村局要牵头制定农村三变工作推进方案,明确目标任务、工作措施和责任分工,确保各项工作有序开展。各乡镇、街道办事处要结合本地实际,积极探索适合本地区的发展模式,形成一批可复制、可推广的经验做法。同时,要注重发挥市场机制的作用,鼓励和支持社会资本参与农村三变工作,形成政府引导、市场主导的工作格局。
三要加强项目管理。农村三变工作离不开项目的支撑,必须加强项目管理,确保项目质量和效益。区发改局要会同相关部门,对现有农村三变项目进行全面梳理,建立项目库,实行动态管理。对已实施的项目,要定期开展跟踪评估,及时发现和解决问题,确保项目顺利推进。对新申报的项目,要严格审核把关,确保项目符合农村三变工作要求,具有可行性和可持续性。同时,要加强项目资金管理,确保资金安全、高效使用。
四要强化宣传引导。农村三变工作需要全社会的共同参与和支持,必须加强宣传引导,营造良好的社会氛围。区委宣传部要制定农村三变工作宣传方案,充分利用广播、电视、网络等媒体,广泛宣传农村三变工作的意义、政策和成效,提高社会各界的认识和支持度。各乡镇、街道办事处和区直各部门也要通过召开村民大会、发放宣传资料等形式,将政策送到千家万户,激发广大农民的参与热情。同时,要及时总结和推广先进典型,树立榜样,发挥示范带动作用。
三、关于金融支持脱贫攻坚资金争取前期准备工作
金融支持是脱贫攻坚的重要保障,争取更多金融资源是确保脱贫攻坚目标如期实现的关键。根据省、市相关文件精神,全省将设立2500亿元金融支持脱贫攻坚专项资金,用于支持贫困地区产业发展、基础设施建设等。为确保我区能够顺利争取到更多的金融支持,现就前期准备工作提出以下几点要求:
一要加强组织领导。金融支持脱贫攻坚资金争取工作涉及多个部门,必须加强组织领导,形成工作合力。区金融办要牵头成立金融支持脱贫攻坚资金争取工作领导小组,明确职责分工,确保各项工作有序推进。各相关部门要密切配合,加强协作,形成上下联动、部门协同的工作机制。同时,要建立健全工作制度,定期召开协调会议,研究解决工作中遇到的问题,确保各项工作落到实处。
二要精心编制项目。项目是争取金融支持的基础,必须精心编制,确保项目质量和效益。区发改局要会同相关部门,围绕脱贫攻坚重点领域和薄弱环节,精心策划和包装一批重点项目,建立项目库,实行动态管理。项目编制过程中,要注重项目的可行性、科学性和前瞻性,确保项目符合金融支持的要求,具有较强的吸引力。同时,要加强项目储备,提前做好项目的前期准备工作,确保项目能够快速落地、早日见效。
三要积极对接金融机构。争取金融支持需要与金融机构保持密切联系,积极争取支持。区金融办要主动与省、市金融监管部门和金融机构对接,及时了解金融支持政策和要求,争取更多的支持和帮助。同时,要加强与金融机构的合作,探索建立长期稳定的合作关系,为我区争取更多的金融资源创造条件。各相关部门也要积极配合,提供必要的支持和协助,确保对接工作顺利开展。
四要加强政策研究。金融支持脱贫攻坚政策性强,必须加强政策研究,确保政策落实到位。区金融办要组织专门力量,深入研究国家和省、市金融支持脱贫攻坚的相关政策,吃透政策精神,掌握政策要点。同时,要加强与上级部门的沟通对接,及时获取最新的政策信息,确保政策落实不走样、不变形。各相关部门也要加强政策学习,提高政策运用能力,确保政策红利充分释放。
同志们,省级脱贫攻坚成效考评和农村三变工作推进以及金融支持脱贫攻坚资金争取前期准备工作,是当前和今后一个时期的重要任务。我们一定要站在讲政治的高度,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力以赴做好各项工作,确保我区脱贫攻坚目标如期实现,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。谢谢大家!
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