如何理解既“放得活”又“管得住”
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》聚焦构建高水平社会主义市场经济体制这一推进中国式现代化的重要保障，强调既要“放得活”又要“管得住”。构建高水平社会主义市场经济体制，关键是处理好政府和市场的关系，这也始终是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出，进一步处理好政府和市场关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。理论和实践证明，市场决定资源配置是市场经济的一般规律。同时，我国实行的是社会主义市场经济体制，仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性，发挥党和政府的积极作用。这就要求在处理政府和市场的关系上，必须遵循既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用。因此，在政府作用和市场作用问题上，要坚持辩证法、两点论，把社会主义基本经济制度和市场经济两方面的优势都发挥好，“看得见的手”和“看不见的手”都要用好，将“有效的市场”和“有为的政府”有机结合起来，形成相互约束、相互补充、相互激励的合力，从而不断完善和发展社会主义市场经济体制。实现“放得活”，必须更好地发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化。
实现“管得住”，则需要政府在宏观调控、市场监管、公共服务等方面发挥重要作用。政府的作用不仅在于维护市场秩序，确保市场的公平竞争，更在于通过科学合理的政策引导，促进经济社会持续健康发展。首先，政府应加强宏观调控能力，通过财政政策、货币政策等手段，有效应对经济周期波动，保持经济平稳运行。特别是在面对外部冲击和内部结构性矛盾时，政府需及时出台相应的政策措施，稳定市场预期，增强市场主体的信心。其次，政府要加强市场监管，建立健全市场监管体系，严厉打击各类违法违规行为，保护消费者权益，维护市场秩序。这不仅有助于提高市场的透明度和公正性，还能促进企业之间的良性竞争，推动产业升级和技术创新。再次，政府要提供优质的公共服务，满足人民群众日益增长的美好生活需要。通过完善社会保障体系、优化教育医疗资源、改善城乡基础设施等措施，提升人民的生活质量和幸福感。这些举措不仅能够增进民生福祉，还能为经济发展创造良好的社会环境。
在实践中，实现“放得活”与“管得住”的有机结合，需要不断探索和创新。一方面，要深化“放管服”改革，进一步简政放权，减少不必要的行政审批事项，降低企业制度性交易成本，激发市场活力和社会创造力。另一方面，要强化事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，提升监管效能。此外，还要注重发挥行业协会、商会等社会组织的作用，引导行业自律，促进行业健康发展。通过这些措施，可以有效解决市场失灵问题，防范化解重大风险，促进经济高质量发展。
在具体操作层面，各地各部门应结合自身实际，制定切实可行的政策措施。例如，某地可以通过设立创新创业基金，支持中小企业和初创企业发展；通过搭建公共服务平台，为企业提供技术咨询、融资对接等服务；通过实施“互联网+政务服务”，简化办事流程，提高服务效率。这些做法不仅能够激发市场活力，还能增强政府服务能力，实现“放得活”与“管得住”的有机统一。
总之，构建高水平社会主义市场经济体制，实现“放得活”与“管得住”的有机结合，是一项系统工程，需要各方共同努力。只有在坚持社会主义基本经济制度的前提下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，才能不断推进中国式现代化，实现中华民族伟大复兴的中国梦。在新的历史条件下，我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移地推进改革开放，不断提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为全面建成社会主义现代化强国而不懈奋斗。
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