同志们:
为认真贯彻落实去年年底前召开的全市水利工作会议精神,加快我市水利现代化建设的进程,市委、市政府今天召开全市冬春水利现场会,主要目的是进一步落实工作责任,进一步掀起冬春水利建设的新高潮,确保全年水利建设工作目标的如期实现。刚才,大家参观了部分乡镇水利工程建设的现场,市委办公室通报了前一段时间对全市冬春水利建设进展的督查情况,市水务局就下一步工作作了业务发言,下面就如何进一步落实工作责任,加快各项工程实施进度讲几点意见。
一、进一步提高认识,切实增强使命感和责任感
我市尽管20xx年度水利建设取得了明显成效,汛期也没有遭受大的洪涝灾害,但我们不能沾沾自喜,麻痹松懈。去年没有洪涝灾害,不等于今年没有,也不等于永远没有。各乡镇和相关部门,要清醒认识时代发展的新形势、新变化,深刻把握水利改革与发展的新特点、新趋势,全面履行水利工作的新使命、新任务。一是推进农村改革发展对水利工作提出了新要求。去年中央一号文件和今年中央一号文件都从提高农业综合生产能力到加快农业现代化,从建设社会主义新农村到推进城乡经济社会一体化发展,都对水利工作提出了新的更高的要求。因此,水利工作要适应加快推进农村改革发展的新形势,认真研究落实水利建设、管理方面的具体措施,必须坚持城乡统筹发展,切实加快水利建设,保障和推动新一轮农村改革发展。二是中央关于加快水利改革发展的重大决策对水利工作提出了新挑战。去年中央一号文件对新时期推进水利现代化建设作出了重大部署,同时,省委、省政府和泰州市委、市政府都出台了相应的政策性文件。去年年底,我市召开的水利工作会议上,也下发了《XX市水利现代化规划纲要》、《市委、市政府关于加快水利改革发展推进水利现代化的实施意见》等文件。中央和各级党委政府作出的重大决策,明确了今后一个时期水利改革发展的方向和重点,为我们做好水利工作指明了方向,提供了强大的动力。
二、明确目标任务,确保水利建设扎实推进
根据《XX市水利现代化规划纲要》的要求,我市水利建设的主要目标是到20xx年基本建成防洪减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系。为实现这一目标,我们需从以下几个方面着手:一是加强防洪体系建设。要以城市防洪为重点,加快中小河流治理,完善水库安全运行机制,提高防洪标准,确保人民群众生命财产安全。二是优化水资源配置。要以提高水资源利用效率为核心,加强水源地保护,推进节水型社会建设,促进水资源可持续利用。三是强化水生态保护。要坚持生态优先,加大水土保持力度,改善水环境质量,维护河湖生态系统健康。四是深化水利改革。要以体制机制创新为突破口,建立健全水利投入稳定增长机制,完善水利工程建设和管理体制,提升水利公共服务水平。五是推进智慧水利建设。要充分利用现代信息技术,构建覆盖全面、功能完善的水利信息化平台,提高水利管理的智能化水平。
三、强化组织领导,形成推进水利建设的强大合力
水利建设是一项系统工程,涉及面广,任务艰巨,需要全市上下齐心协力,共同推进。一是加强领导,落实责任。各级党委政府要将水利建设作为重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体负责,层层落实工作责任。二是密切协作,形成合力。水利部门要发挥牵头作用,加强与发改、财政、国土、环保等部门的沟通协调,形成工作合力。各乡镇要积极支持配合,确保各项任务落到实处。三是广泛动员,全民参与。要通过多种形式宣传水利建设的重要性和紧迫性,引导社会各界关注和支持水利建设,营造良好的社会氛围。四是严格考核,确保实效。要建立科学合理的考核评价体系,将水利建设任务完成情况纳入各级政府绩效考核范围,确保各项工作落到实处。
四、加强资金保障,确保水利建设顺利推进
资金是水利建设的关键。一是要加大财政投入。各级财政要按照“公共财政保民生”的原则,增加水利建设投入,确保水利项目资金需求。二是要拓宽融资渠道。要积极探索多元化的水利投融资机制,鼓励和引导社会资本参与水利建设,形成政府主导、市场运作、社会参与的多元化投入格局。三是要加强资金监管。要建立健全水利建设资金管理制度,严格执行财务纪律,确保资金安全高效使用。四是要提高资金使用效益。要加强对水利项目的前期论证和后期评估,确保资金投向符合实际需求,避免浪费和低效使用。
五、注重科技支撑,提高水利建设的科技含量
科技创新是推动水利事业发展的强大动力。一是要加强水利科研工作。要围绕水利建设中的关键问题,组织科研机构和高校开展联合攻关,突破技术瓶颈,为水利建设提供有力的技术支撑。二是要推广先进适用技术。要结合我市实际情况,积极引进和推广应用国内外先进的水利技术和装备,提高水利建设的科技含量。三是要加强人才队伍建设。要加大水利专业人才培养力度,引进一批高层次专业技术人才,为水利建设提供智力支持。四是要加强国际合作交流。要积极参与国际水利领域的交流与合作,借鉴国外先进的管理经验和成功做法,不断提升我市水利建设的国际化水平。
六、强化监督指导,确保水利工程质量
水利工程质量关系到人民群众的生命财产安全和社会和谐稳定。一是要严格项目审批。要严格按照国家和省有关规定,规范项目审批程序,确保项目立项科学合理。二是要加强施工管理。要督促施工单位严格执行施工规范和技术标准,确保工程质量。三是要加强监督检查。要建立水利工程质量监督体系,定期开展监督检查,及时发现和纠正存在的问题。四是要强化责任追究。对因管理不善、施工不当等原因导致的质量事故,要严肃追究相关单位和个人的责任,确保水利工程质量。
七、加强舆论引导,营造良好的社会氛围
良好的舆论环境是推进水利建设的重要保障。一是要加强正面宣传。要充分利用各种媒体资源,大力宣传水利建设的重要意义和取得的成绩,提高全社会对水利建设的认识和支持度。二是要及时回应社会关切。对于社会关注的热点难点问题,要及时发布权威信息,澄清事实真相,消除公众疑虑。三是要注重典型示范。要及时总结推广水利建设中的好经验、好做法,树立先进典型,发挥示范带动作用。四是要加强网络舆情监测。要密切关注网络舆情动态,及时发现并妥善处置负面信息,防止不实信息扩散影响社会稳定。
总之,全市上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省、市关于水利工作的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,加快推进我市水利现代化建设,为实现经济社会持续健康发展提供坚实的水利保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为建设美丽XX而努力奋斗!
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