同志们:
今天区委区政府组织召开一季度经济运行分析暨重点项目招商和建设推进工作月度例会,总结一季度经济运行情况,研判下阶段经济运行走势,进一步动员全区上下咬定目标、狠抓当前,迅速打响奋战二季度、实现“双过半”的攻坚战,为夺取全年工作胜利奠定坚实基础。刚才发改、财政、经信、商务分别就各自工作作了很好的汇报,各板块汇报了一季度经济运行、4月份招商和项目建设工作推进情况及下阶段工作打算。几位副区长就各自分管工作谈了很好的意见。XX同志详细分析了当前经济运行态势,并部署了做好下阶段经济工作的重点和举措,希望各级各部门会后认真贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,始终保持逆势赶超、弯道提速的意志和决心
今年以来,面对复杂多变的宏观经济形势,全区上下积极应对挑战,合力攻坚克难,以“项目推进年”活动为抓手,全面掀起建项目、抓投入、促发展的新热潮,经济运行呈现总体稳健态势,但是受国际环境和宏观经济持续下行影响,当前经济工作也出现了较为复杂的局面。因此对于今年以来全区经济的走势,可以概括为三句话:开局稳中有增,后期压力未减,宏观形势严峻。
——开局稳中有增。面对宏观经济持续下行的严峻态势,全区经济经受住了考验,主要经济指标稳定增长。一季度,完成一般预算收入XX亿元,同比增长XX%,增幅位居全市第三,实现了高于全市平均、高于XX五市平均的目标;完成规模以上工业总产值XX亿元,同比增长XX%,增幅位居全市第一。作为经济“晴雨表”的工业用电量同比增长XX%,高于全市平均水平XX个百分点,在全市保持领先。
——后期压力未减。主要表现为“三个不足”。一是指标持续力不足。虽然一季度我区主要经济指标大部分仍保持正增长,但总体处于近年来较低水平。一季度,全区完成财政总收入XX亿元,同比下降XX%;税收收入XX亿元,同比下降XX%。这反映出我区在应对经济下行压力方面还存在一些短板和不足,需要我们更加精准地施策,更加有效地推动经济发展。二是产业转型动力不足。当前,我区传统产业占比依然较大,新兴产业虽有较快发展,但规模尚小,对经济增长的贡献率不高。特别是在高端装备制造、生物医药等战略性新兴产业领域,与先进地区相比还有较大差距。三是市场主体活力不足。受市场需求不足、融资难融资贵等因素影响,部分中小企业生产经营困难,市场信心有待进一步提振。同时,一些重点企业由于外部环境变化,订单减少,效益下滑,影响了全区经济的整体表现。
——宏观形势严峻。当前,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,国际政治经济形势不确定性增加。国内方面,经济结构调整阵痛仍在持续,新旧动能转换尚未完全到位,部分行业产能过剩问题依然突出。这些因素都对我区经济发展带来了一定的压力和挑战。特别是今年是“十四五”规划的关键之年,做好经济工作意义重大。我们必须深刻认识当前经济形势的严峻性和复杂性,保持清醒头脑,坚定信心,迎难而上,努力在危机中育先机、于变局中开新局。
二、聚焦重点,全力推动经济高质量发展
面对当前复杂多变的经济形势,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省、市各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移推进高质量发展,确保完成全年经济社会发展目标。
——加快产业转型升级。要紧紧抓住供给侧结构性改革这条主线,加快推进产业结构优化升级。一是大力发展新兴产业。要围绕新一代信息技术、新能源汽车、生物医药等重点领域,加大招商引资力度,引进一批科技含量高、市场前景好的重大项目,培育新的经济增长点。二是改造提升传统产业。要支持企业采用新技术、新工艺、新材料,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。三是促进现代服务业发展。要加快发展金融、物流、旅游等现代服务业,提升服务业质量和效益,增强服务业对经济增长的支撑作用。
——强化创新驱动发展。创新是引领发展的第一动力。要深入实施创新驱动发展战略,加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是加大研发投入。要鼓励和支持企业增加研发投入,提高自主创新能力。要落实好研发费用加计扣除等税收优惠政策,减轻企业负担。二是加强创新平台建设。要加快推进各类创新平台建设,吸引集聚更多高层次人才和创新资源。三是优化创新生态。要深化科技体制改革,完善科技成果转移转化机制,营造良好的创新环境。
——扩大有效投资。投资是拉动经济增长的重要引擎。要紧紧抓住项目建设这个牛鼻子,加大项目储备和推进力度。一是加快重点项目建设。要加快推进一批重大基础设施和产业项目,确保按计划开工、建设和投产。二是优化投资结构。要引导资金更多投向先进制造业、现代服务业、基础设施等领域,提高投资质量和效益。三是改善营商环境。要进一步简政放权,优化审批流程,降低企业成本,激发民间投资活力。
——促进消费扩容提质。消费是经济增长的重要拉动力。要积极扩大消费需求,推动消费升级。一是促进传统消费提质扩容。要支持商贸流通企业创新发展,丰富消费供给,提升消费体验。二是培育新型消费。要大力发展电子商务、在线教育、远程医疗等新业态新模式,满足人民群众多样化消费需求。三是优化消费环境。要加强市场监管,规范市场秩序,保护消费者权益,营造放心消费的良好氛围。
三、强化保障,确保各项任务落到实处
实现全年经济社会发展目标,关键在于落实。我们要进一步强化责任担当,加强统筹协调,形成工作合力,确保各项任务落到实处。
——压实工作责任。要建立健全责任落实机制,明确目标任务,细化工作措施,层层传导压力。各级各部门主要负责同志要亲自抓、负总责,确保各项任务有人管、有人干、有成效。要建立健全考核评价机制,将任务完成情况纳入绩效考核,奖优罚劣,激励先进。
——加强协调配合。经济工作涉及面广,需要各级各部门密切配合,形成合力。要建立健全部门间协调联动机制,定期召开联席会议,及时研究解决工作中遇到的问题。要加强上下沟通,主动对接上级部门,争取更多的政策支持和资金扶持。
——强化督查督办。要加强对各项任务落实情况的监督检查,及时发现问题、解决问题。要建立完善督查督办机制,定期开展专项督查,对进展缓慢、效果不佳的单位和个人进行通报批评,严肃问责。要充分利用信息化手段,提高督查效率和质量,确保各项工作扎实推进。
同志们,一季度经济运行取得的成绩来之不易,这是全区上下共同努力的结果。面对二季度更加艰巨的任务,我们要继续保持昂扬的斗志和务实的作风,咬定目标不放松,奋力拼搏不懈怠,以实际行动为全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献!
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