同志们:
今天,我们专题召开全县扶贫开发工作会议,主要目的是,深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,全面落实国家和省市扶贫开发工作会议精神,回顾总结去年扶贫开发工作成效,安排部署今年重点任务举措,动员全县上下以“耽误不起”的责任感和“懈怠不得”的紧迫感,纵深推进脱贫攻坚工作,确保圆满完成各项目标任务。过去的一年,全县上下全面贯彻落实中央和省市关于脱贫攻坚工作的部署要求,坚持把打赢脱贫攻坚战作为重要政治任务和第一民生工程来抓,深入推进精准扶贫、聚力扶贫、创新扶贫、阳光扶贫,精心谋划、精准发力,脱贫攻坚工作取得了决定性进展,全县XX万年人均纯收入XX元以下建档立卡低收入人口实现脱贫,低收入人口从XX万人缩减到XX人,累计脱贫率达到XX%;XX个省定、XX个市定经济薄弱村实现达标,脱贫攻坚战三年行动实现良好开局。回顾去年脱贫攻坚工作,主要呈现以下几个特点:一是产业扶贫成效稳步提升。结合镇村产业基础和资源资产实际,因地制宜开展“一村一项目”集体增收行动和“一村一品”富民计划,投入资金XX亿元,在XX个村居中实施了XX个集体增收项目,实现集体收益XX万元;实施高效农业、农产品深加工等产业扶贫项目XX个,年增加集体收入XX万元、受益农户近千户,为低收入群众和经济薄弱村稳定增收提供了有力支撑。二是财政支持力度持续加大。去年安排各类扶贫资金XX亿元,深度落实“一全员四托底”、“三险一贴”等保障性扶贫举措,对建档立卡户参加基本医保个人缴费部分实行财政全额补贴,对低收入农户中的XX名新入学大学生和XX名义务教育阶段子女实行教育资助、生活费补助,完成XX户建档立卡低收入农户危房改造任务。三是脱贫内生动力显著增强。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,依托XX个村级文化宣传管理员,进一步加大对扶贫政策、农业实用技术等方面宣传培训,向XX户低收入农户发放扶贫小额贷款XX万元,充分调动了低收入农户的积极性和主动性,增强了他们自我发展的能力和信心。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前我县脱贫攻坚工作还面临着一些困难和挑战。一是部分低收入农户和经济薄弱村的脱贫基础还不牢固,存在返贫风险。二是产业扶贫项目的可持续性和稳定性有待进一步提高,部分项目在市场竞争力、经营管理等方面存在短板。三是社会力量参与扶贫的广度和深度不够,扶贫资源的整合利用还需加强。四是扶贫政策的宣传和落实力度需进一步加大,确保每一项政策都能惠及每一个需要帮助的人。针对这些问题,我们必须保持清醒头脑,坚定信心,精准施策,确保脱贫攻坚工作取得更大成效。
今年是全面建成小康社会的决胜之年,也是脱贫攻坚决战决胜的关键之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央、国务院和省市关于脱贫攻坚的决策部署,聚焦“两不愁三保障”目标标准,强化责任落实、政策落实、工作落实,着力解决影响脱贫攻坚质量的问题,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。
首先,要巩固提升脱贫攻坚成果。对于已经脱贫的低收入农户和经济薄弱村,要坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,建立健全防止返贫监测和帮扶机制,加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的动态监测,及时采取针对性措施,确保不发生规模性返贫。同时,要继续加大对脱贫地区的扶持力度,支持其发展特色产业,促进就业创业,提高自我发展能力,巩固拓展脱贫攻坚成果。
其次,要深化产业扶贫工作。产业是脱贫攻坚的根本之策,也是乡村振兴的重要支撑。我们要结合各地资源禀赋和发展实际,因地制宜发展特色优势产业,延长产业链条,提高产品附加值,推动一二三产业融合发展。要加强与科研机构、高等院校的合作,引进新技术、新品种,提升产业发展水平。要完善利益联结机制,让低收入农户更多分享产业发展红利,实现稳定增收。
再次,要强化社会保障兜底功能。对于完全或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业帮扶脱贫的低收入人口,要全面落实低保、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策,做到应保尽保、应助尽助。要加大医疗保障力度,降低低收入人口就医负担,防止因病致贫返贫。要完善教育扶贫政策,确保低收入家庭子女不因贫失学辍学,阻断贫困代际传递。要加快推进农村危房改造,确保低收入农户住房安全。
此外,还要广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚。政府要发挥主导作用,引导和支持各类企业、社会组织、志愿者等积极参与扶贫事业,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。要搭建社会扶贫平台,创新社会扶贫方式,鼓励和支持社会力量通过捐赠、志愿服务、技术支持等多种形式参与脱贫攻坚。要大力宣传脱贫攻坚先进典型和成功经验,营造全社会关心支持脱贫攻坚的良好氛围。
最后,要加强扶贫领域作风建设。脱贫攻坚越到最后时刻,越要加强和改进工作作风。要坚决反对形式主义、官僚主义,切实减轻基层负担,让广大干部能够轻装上阵、真抓实干。要严格扶贫资金管理使用,确保每一分钱都用在刀刃上。要强化监督检查,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等违纪违法行为,为脱贫攻坚提供坚强纪律保障。
同志们,脱贫攻坚是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加扎实的工作,坚决打赢脱贫攻坚战,为全面建成小康社会作出新的更大贡献!
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