今天,我们在这里召开全县生态环境保护大会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想,全面贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会、全省生态环境保护大会精神,深入分析全县生态环境保护面临的新形势新任务,安排部署加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战各项工作,全面提升生态文明建设水平,推动“四区一城”建设迈上新台阶。刚才,xx县长总结了全县生态环境保护工作取得的成绩,深入分析了影响全县生态文明建设的突出问题,并对今后一段时期的生态环境保护工作做了安排部署,我完全同意,请大家结合实际抓好贯彻落实。下面,我再讲四点意见。
一、提高政治站位,深入学习领会习近平生态文明思想
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,推动生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性的变化。习近平总书记站在中华民族永续发展、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度,就生态文明建设和生态环境保护发表了一系列重要讲话、重要论述和重要指示,提出了一系列新理念新思想新战略,深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等重大理论和实践问题,形成了习近平生态文明思想。
一是上升到了党的执政规律的高度来认识。习近平总书记指出,随着我国经济社会发展不断深入,生态文明建设的地位和作用日益凸显。党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局,使生态文明建设的战略地位更加明确,有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。这是我们党对社会主义建设规律在实践和认识上不断深化的重要成果。
二是与党的宗旨紧密联系起来了。习近平总书记指出,良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。他强调,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。这充分体现了中国共产党始终坚持以人民为中心的发展思想,把改善生态环境质量作为增进民生福祉的重要举措,让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
三是明确了生态文明建设的目标路径。习近平总书记提出,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。他强调,要树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持走绿色低碳循环发展之路,建设美丽中国。这些目标和路径为我国生态文明建设提供了明确的方向和具体的行动指南,确保我们在生态文明建设中不偏离方向,不降低标准,不断提升生态环境治理能力和水平。
四是构建了全球生态文明建设的中国方案。习近平总书记倡导国际社会共同应对全球环境挑战,推动构建人类命运共同体。他提出,要积极参与全球环境治理,承担大国责任,展现大国担当。在全球气候治理、生物多样性保护等方面,中国积极贡献智慧和力量,为全球生态文明建设提供了中国方案,展现了负责任大国的形象。
二、认清形势,坚定信心,切实增强做好生态环境保护工作的责任感和紧迫感
当前,全县生态环境保护工作正处于关键时期,既面临着难得的历史机遇,也面临着严峻的挑战。我们必须清醒地认识到,生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要我们以更大的决心、更强的力度、更实的举措,持续推进生态文明建设。
一方面,我们取得了显著成效。近年来,县委、县政府高度重视生态环境保护工作,制定实施了一系列政策措施,全县生态环境质量持续改善。空气质量优良天数逐年增加,主要河流水质明显好转,森林覆盖率稳步提升,生态系统服务功能不断增强。特别是在大气污染治理方面,通过实施燃煤锅炉淘汰改造、工业污染源达标排放、机动车尾气治理等措施,空气质量得到了明显改善,人民群众的环境获得感显著增强。
另一方面,我们也面临不少问题和挑战。生态环境质量改善的基础还不牢固,部分地区水土流失、土地荒漠化等问题依然突出,部分企业环保意识不强,违法排污现象时有发生,生态环境保护法律法规执行力度不够,环境监管能力有待进一步提升。这些问题的存在,不仅制约了全县经济社会的可持续发展,也影响了人民群众的生活质量和幸福感。
面对新形势新任务,我们必须坚定信心,保持定力,迎难而上,坚决打好污染防治攻坚战。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力实现经济发展和环境保护的双赢。要强化问题导向,聚焦重点领域和关键环节,精准施策,久久为功,确保生态环境保护各项任务落到实处、见到实效。
三、突出重点,精准发力,扎实推进生态环境保护各项任务
生态环境保护是一项系统工程,涉及面广、任务繁重。我们要按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,结合我县实际,突出重点,精准发力,扎实推进生态环境保护各项任务。
一是坚决打赢蓝天保卫战。大气污染是人民群众最关心、反映最强烈的问题之一。我们要继续深化大气污染综合治理,严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,加大工业污染治理力度,加快产业结构调整,推动重点行业和企业绿色转型。要强化散煤治理,推广清洁能源,减少燃煤污染。要加强机动车尾气排放管控,加快淘汰老旧车辆,推广新能源汽车。要严格施工扬尘管理,全面落实建筑工地“六个百分之百”要求,减少扬尘污染。要建立健全大气污染联防联控机制,加强区域协作,形成工作合力,确保空气质量持续改善。
二是着力打好碧水保卫战。水是生命之源,保护水资源、防治水污染是生态文明建设的重要内容。我们要全面落实河长制、湖长制,加强河流湖泊保护和管理,确保水质稳定达标。要深入推进城镇污水处理设施建设,提高污水收集处理率,减少直排入河现象。要强化农村水环境治理,推进农村生活污水治理设施建设和运维,改善农村水环境质量。要加强饮用水水源地保护,确保人民群众饮水安全。要严格控制农业面源污染,推广测土配方施肥、病虫害绿色防控等技术,减少化肥农药使用量,保障农田生态安全。
三是扎实推进净土保卫战。土壤是万物生长之基,关系到食品安全和人民健康。我们要加强土壤污染源头防控,严格管控重金属污染,防止新增污染地块。要开展土壤污染状况详查,摸清底数,建立污染地块清单和优先管控名录,实施分类管理。要推进污染地块修复治理,确保受污染地块安全利用。要加强固体废物和危险废物管理,严厉打击非法转移、倾倒、处置行为,防范环境风险。要积极推进垃圾分类和资源化利用,减少垃圾填埋量,提高资源回收利用率。
四是加强生态系统保护和修复。生态系统是地球生命支持系统的重要组成部分,保护和修复生态系统是维护生态平衡、促进可持续发展的关键。我们要大力实施生态修复工程,推进山水林田湖草系统治理,恢复和提升生态系统服务功能。要加强森林资源保护,推进国土绿化行动,增加森林面积,提高森林质量。要加强湿地保护和恢复,维护湿地生态系统健康。要加大生物多样性保护力度,划定并严守生态保护红线,确保重要生态系统和物种得到有效保护。要建立健全生态补偿机制,完善生态补偿政策,调动各方面参与生态保护的积极性。
四、强化保障,凝聚合力,确保生态环境保护工作取得实效
生态环境保护是一项复杂的系统工程,需要各级各部门和社会各界的共同努力。我们要强化组织领导,完善工作机制,加大投入力度,确保生态环境保护工作取得实效。
一是加强组织领导。县委、县政府成立生态环境保护工作领导小组,由县委书记、县长任组长,分管副县长任副组长,各相关部门主要负责同志为成员。领导小组要定期研究解决生态环境保护中的重大问题,统筹协调全县生态环境保护工作。各乡镇、各部门要切实履行属地管理和部门职责,层层压实责任,确保各项工作落实到位。
二是完善法规制度。要认真贯彻执行国家和省有关生态环境保护的法律法规,结合我县实际,制定出台相关配套政策和实施细则,健全生态环境保护法规体系。要严格执法,加大对环境违法行为的查处力度,形成有力震慑。要加强生态环境保护法律法规宣传,提高全社会法治意识,营造良好的法治氛围。
三是加大资金投入。要建立稳定的生态环境保护投入机制,将生态环境保护经费纳入财政预算,确保资金投入与生态环境保护任务相匹配。要创新投融资机制,引导社会资本参与生态环境保护项目建设,形成多元化投入格局。要加强资金使用管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
四是强化科技支撑。要充分发挥科技创新在生态环境保护中的重要作用,加强生态环境保护技术研发和应用,提高生态环境治理的科技含量。要建立健全生态环境监测网络,提高监测数据的准确性和时效性,为科学决策提供依据。要加强生态环境保护人才培养,提高生态环境保护队伍的专业素质和服务能力。
五是广泛动员社会力量。要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,及时报道生态环境保护工作进展,曝光环境违法行为,引导社会各界关注和支持生态环境保护工作。要鼓励和支持社会组织、志愿者参与生态环境保护活动,形成政府主导、社会参与的良好局面。要加强生态环境保护宣传教育,普及生态环境保护知识,提高全民生态环境保护意识,形成人人参与、共建共享的良好风尚。
同志们,生态环境保护是一项功在当代、利在千秋的伟大事业。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,深入学习贯彻习近平生态文明思想,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好生态环境保护各项工作,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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