在全市坚持和发展新时代“枫桥经验”推进社会矛盾纠纷预防化解法治化现场会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,X区针对城市社会日益开放、治理主体日益多元、利益诉求日益多样等问题,积极整合资源、注重模式创新,健全体系架构、完善网格管理、激发自治热情、主动靠前服务,打通党建引领基层共治自治“微循环”,努力打造新时代“枫桥经验”的X实践版,实现建强网格“小细胞”,赋能城市基层社会治理新活力。现将有关工作进展情况汇报如下:
坚持党的领导,贯穿“一条线”。X区坚持和完善党总揽全局、协调各方的领导核心制度,锻造城市基层治理坚强核心。健全机制统筹推进。发挥政治引领作用,成立X区基层治理领导小组,实行区委书记、区长“双组长”牵头挂帅,加强顶层设计,聚焦基层治理亟待解决的重点难点问题,每季度召开领导小组会议,部门协同、专班推进、联动落实。下设5个党建引领基层治理专项工作组,拓宽“区委书记迎难攻坚、乡镇书记担当示范、社区书记务实创新”工作思路,落实党建联系点和“三级四长”制度,统筹社区工作者职业体系建设、网格治理、民生服务等重点工作,打造权责明晰、高效联动的城市治理指挥体系。科学划格多网合一。坚持重心下移、力量下沉,综合考虑社区规模、人口数量、管理范围等因素,将全区划分为若干个网格,确保每个网格都有明确的责任人和工作团队。通过整合综治、民政、城管等多部门资源,实现“多网合一”,形成横向到边、纵向到底的网格化管理体系。
强化基层组织建设,夯实“一个基”。X区始终把加强基层党组织建设作为提升基层治理能力的重要抓手,不断夯实基层基础。一是优化组织设置。按照“便于管理、便于活动、便于服务”的原则,调整优化基层党组织设置,推动党的组织和工作覆盖到每一个角落。二是加强队伍建设。选优配强社区党组织书记,实施社区工作者专业化、职业化建设,定期开展业务培训和能力提升活动,提高基层干部的服务意识和工作水平。三是丰富活动载体。深入开展“在职党员进社区”、“志愿服务在行动”等活动,引导广大党员和群众积极参与社区治理和服务,形成共建共治共享的良好局面。四是深化服务功能。依托党群服务中心,提供便民利民服务,搭建居民沟通交流平台,增强社区凝聚力和向心力,使基层党组织真正成为凝聚人心、推动发展的坚强战斗堡垒。
创新社会治理方式,探索“一条路”。X区积极探索符合区域特点的社会治理新路径,着力构建共建共治共享的社会治理格局。一是推行“互联网+”社会治理模式。充分利用现代信息技术手段,建立智慧社区平台,实现信息采集、事件处理、服务供给等环节的智能化、便捷化。通过大数据分析,精准掌握社区动态,及时回应居民需求,提高社会治理效能。二是实施“三社联动”工作机制。以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑,推动社区、社会组织和社会工作“三社联动”,共同参与社区治理和服务。三是推广“五治融合”治理理念。坚持自治、法治、德治、智治、心治“五治融合”,激发居民自治活力,规范社区法治秩序,弘扬社会公德,提升社会治理智能化水平,关注居民心理健康,营造和谐稳定的社区环境。四是开展“平安创建”系列活动。围绕创建“平安社区”目标,广泛动员社会各界力量,开展矛盾纠纷排查化解、安全隐患整治、治安巡逻防范等工作,有效维护社会稳定。
注重源头预防化解,织密“一张网”。X区高度重视矛盾纠纷的源头预防和前端化解,建立健全多元化解机制,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。一是完善矛盾纠纷排查预警机制。建立健全矛盾纠纷定期排查、分析研判、预警报告等制度,做到早发现、早介入、早处置。二是建立多元化解平台。整合人民调解、行政调解、司法调解等资源,设立矛盾纠纷调处中心,为居民提供一站式、全方位的矛盾纠纷解决服务。三是培育专业调解队伍。选拔具有法律知识、调解经验的专业人员担任专职调解员,定期组织培训,提高调解能力和水平。四是推广“诉源治理”模式。加强与法院的协作配合,推动矛盾纠纷诉前化解,减轻诉讼压力,节约司法资源。五是强化法治宣传教育。通过举办法治讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等方式,普及法律知识,提高居民法治意识,引导居民依法表达诉求、解决矛盾。
加强队伍建设,提升“一股力”。X区注重加强基层治理队伍建设,不断提升队伍的整体素质和工作能力。一是加大培训力度。制定年度培训计划,邀请专家教授、优秀社区工作者等进行授课,内容涵盖政策法规、业务技能、心理疏导等方面,全面提升基层干部的综合素质。二是健全激励机制。建立科学合理的考核评价体系,将工作实绩与评先评优、职务晋升挂钩,激发基层干部的工作积极性和创造性。三是注重人才培养。加大对年轻干部的培养力度,通过挂职锻炼、轮岗交流等方式,促进年轻干部成长成才。四是强化纪律约束。严格落实党风廉政建设责任制,加强日常监督管理,严肃查处违纪违法行为,营造风清气正的工作氛围。
展望未来,X区将继续深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移地走中国特色社会主义社会治理之路,不断创新社会治理理念、机制和方法,努力提升基层治理现代化水平,为建设更高水平的平安中国贡献X区智慧和力量。我们坚信,在区委区政府的坚强领导下,在全区广大党员干部和人民群众的共同努力下,X区的社会治理工作必将迈上新的台阶,取得更加辉煌的成绩。谢谢大家!
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