各位领导：
根据安排，我就省委提出的“强化五个基本，建强组织体系”三年行动计划谈几点个人看法。
一、农村基层党组织目前存在的问题及对策
一是农村基层组织体系健全，但缺乏强劲动力。近几年来，在各级党委的高度重视下，加强了农村基层党组织建设，使基层组织不断完善提升，从阵地建设到人员配备都有了较大幅度提升，基本完善了农村基层党组织的组织体系。但由于一度时期，尤其是从90年代到20xx年初，农村基层干部待遇过低，导致相当一部分年轻同志纷纷离岗外出务工，形成农村基层干部年龄老化，断崖式脱节，配备完善起来的基层组织相当一部分也是缺乏活力，缺失动力，缺少战斗力。近几年，虽然上级党委选配大学生村官、退役士兵充实到农村基层岗位任职，改善了农村干部队伍年龄结构，但因缺乏基层工作经验，缺少农村工作基础，一时还没能改变基层组织活力缺失的格局。如何解决这一问题，一是加大农村基层青年同志的培养力度。选择素质好，热爱基层的年轻同志，尽早充实到基层岗位锻炼，形成合理的年龄结构队伍，新老交替、平稳有序、不断增强基层组织的活力；二是要让基层干部待遇有所保障，近两年我县的农村基层干部的待遇有了大幅的提高，可以说基本稳定了队伍，吸引了一些年轻同志进村工作，使村级组织在队伍结构上有了明显的提升，也调动了基层工作积极性，要让这一良好的势头保持下去，就必须有切实的保障制度和激励机制。
二是集体经济缺乏支撑点，增收总量不足。俗话说，巧妇难为无米之炊。集体经济是基层组织的命脉，没有集体经济作支撑就无法打开局面开展工作。目前相当一部分村集体积累还不足XX万元，少部分村甚至还少，原因就是缺少增收渠道，无项目增收，主要表现在以下几个方面：一是无钱办项目。因为村集体无积累，每年的微薄收入只能应付于正常工作和日常支出，无剩余资金投入项目，加上财务上明令禁止负债办项目，使得许多好的发展思路和计划难以落实。二是缺乏有效的政策支持。虽然国家和地方出台了一系列扶持农村发展的政策，但在实际操作中，由于信息不对称、政策宣传不到位等原因，许多好政策未能真正惠及农村，特别是偏远地区。三是农民参与度不高。集体经济的发展需要广大农民的积极参与和支持，但在一些地方，由于农民对集体经济的认识不足，参与热情不高，导致集体经济发展缺乏群众基础。四是缺乏专业人才和技术支持。农村集体经济的发展不仅需要资金，更需要懂技术、会管理的专业人才，而目前农村在这方面的人才匮乏，制约了集体经济的发展。
针对上述问题，提出以下几点建议：
加大政策支持力度。各级政府应进一步完善扶持农村集体经济发展的政策措施，确保各项政策能够真正落地见效。同时，加大对农村集体经济项目的财政补贴力度，降低项目启动的资金门槛，鼓励更多的社会资本投入到农村经济建设项目中来。此外，还应加强对农村集体经济发展的金融支持，创新金融产品和服务，解决农村集体经济融资难的问题。
2. 提高农民参与度。通过多种方式加大对农民的宣传教育力度，提高农民对集体经济重要性的认识，激发他们的参与热情。可以组织农民参观学习成功案例，让他们亲眼看到集体经济带来的实实在在的好处，从而增强信心。同时，建立健全利益联结机制，让农民在集体经济发展中受益，增加其参与的积极性。
3. 引入专业人才和技术。积极引进和培养一批懂农业、爱农村、爱农民的专业人才，为农村集体经济的发展提供智力支持。可以通过与高校、科研院所合作，建立长期的人才培训机制，定期举办培训班，提高农村基层干部和农民的技术水平。同时，鼓励和支持农业科技人员到农村开展技术服务，解决农村经济发展中的技术难题。
4. 创新发展思路。面对当前农村集体经济发展的困境，必须转变传统思维，探索新的发展模式。可以借鉴其他地区的成功经验，结合本地实际情况，发展特色农业、乡村旅游等新兴产业，拓宽集体经济增收渠道。同时，利用互联网等现代信息技术，推动农村电子商务发展，扩大农产品销售渠道，增加农民收入。
5. 建立长效机制。为确保农村集体经济持续健康发展，必须建立一套科学有效的长效机制。这包括建立健全财务管理制度，确保集体资产安全；完善民主决策机制，保障农民的知情权、参与权和监督权；加强绩效考核，激励基层干部和农民积极参与集体经济建设。
综上所述，农村基层党组织建设是乡村振兴的重要基石，集体经济的发展则是实现乡村振兴的关键支撑。只有解决了农村基层党组织的动力问题和集体经济的发展瓶颈，才能真正夯实农村基层组织的基础，推动乡村振兴战略的顺利实施。为此，我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握新时代农村工作的特点和规律，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，扎实推进农村基层党组织建设和集体经济发展，为实现全面小康和乡村振兴贡献力量。
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