在202x年财政系统巡视工作培训班上的辅导报告
同志们：
习近平总书记鲜明指出，“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”，强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。在党的百余年奋斗历程中，党的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统作风，保障路线方针政策，纪律严明成为党的光荣传统和独特优势。进入新时代，纪律建设作为全面从严治党的治本之策，纳入党的建设总体布局，为党和国家事业发展提供了坚强保障。巡视部门要始终牢记“财政是国家治理的基础和重要支柱”，深刻认识纪律规矩是新时代财政事业蓬勃发展的必然要求，切实增强以纪律建设推动工作、促进发展的责任感使命感，努力在学纪、知纪、明纪、守纪上走在前、作表率，不断把学习成果转化为巡视工作高质量发展的强大动力。
一、深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，充分认识加强纪律建设对做好巡视工作的重大意义
(一)加强纪律建设是马克思主义政党的本质要求。加强纪律建设是马克思主义政党的重要建党原则，是维护党的团结和集中统一的必然要求。一是加强纪律建设是由马克思主义政党的历史使命决定的。要实现共产主义远大理想，建设一个具有高度纪律性、严格组织性和顽强战斗力的政党是题中应有之义。马克思、恩格斯在创建无产阶级政党时就强调，无产阶级政党必须建立在严格的纪律基础之上，这是无产阶级政党区别于其他政党的显著标志。二是加强纪律建设是马克思主义政党保持先进性和纯洁性的内在需要。党的纪律是党内政治生活的重要内容，是保持党的先进性和纯洁性的必要条件。党的纪律严明，能够有效防止党的肌体受到侵蚀，确保党的队伍始终充满生机活力。三是加强纪律建设是马克思主义政党实现执政目标的重要保证。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。只有纪律严明，才能形成强大的凝聚力和战斗力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
(二)加强纪律建设是全面从严治党的重要内容。党的十八大以来，党中央坚定不移推进全面从严治党，把纪律建设摆在更加重要的位置。一是纪律建设是全面从严治党的基础性工程。纪律建设是党的各项建设的基础，是全面从严治党的先手棋。党的纪律是党的生命线，是党永葆生机活力的重要保障。二是纪律建设是全面从严治党的关键环节。纪律建设贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设之中，是全面从严治党的关键环节。三是纪律建设是全面从严治党的重要抓手。纪律建设通过明确行为规范、强化监督检查、严肃执纪问责等方式，有效遏制腐败现象的发生，净化党内政治生态，提升党的执政能力和领导水平。
(三)加强纪律建设是做好巡视工作的根本保障。巡视工作是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。一是纪律建设为巡视工作提供制度支撑。党的纪律为巡视工作提供了明确的行为准则和工作规范，是巡视工作顺利开展的重要保障。二是纪律建设为巡视工作提供组织保障。党的纪律要求巡视组成员严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，确保巡视工作的权威性和公信力。三是纪律建设为巡视工作提供思想引领。党的纪律要求巡视组成员坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保巡视工作始终保持正确的政治方向。
二、坚持问题导向，聚焦关键环节，扎实推进纪律建设
(一)强化政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，是全体党员必须遵守的政治底线。一是要坚决维护党中央权威和集中统一领导。巡视工作要始终坚持党的领导，坚决贯彻党中央决策部署，确保中央政令畅通、令行禁止。二是要严明党的政治纪律。巡视组成员要严格遵守党的政治纪律，不得发表与党的理论路线方针政策相违背的言论，不得参与任何非法组织和非法活动。三是要严肃党内政治生活。巡视组成员要认真参加党内政治生活，严格执行民主集中制，自觉接受党组织和党员群众的监督。
(二)深化思想教育，筑牢信仰根基。思想建设是党的基础性建设，是纪律建设的思想基础。一是要加强理想信念教育。巡视组成员要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，补足精神之钙，筑牢信仰之基。二是要加强党性修养。巡视组成员要不断提高政治觉悟和政治能力，增强政治定力，锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是要加强道德品行教育。巡视组成员要树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬社会主义核心价值观，做社会道德的示范者、引领者。
(三)完善制度体系，强化制度执行。制度建设是纪律建设的重要保障，是纪律建设的长效机制。一是要建立健全纪律建设制度体系。巡视组要结合工作实际，制定和完善纪律建设相关制度，确保纪律建设有章可循、有规可依。二是要加强制度执行力度。巡视组要严格落实纪律建设各项制度，确保制度执行到位、落实到人。三是要加强制度监督考核。巡视组要建立健全纪律建设监督考核机制，定期对纪律建设情况进行检查评估，及时发现和纠正存在的问题。
(四)严格执纪问责，形成震慑效应。执纪问责是纪律建设的重要手段，是纪律建设的有力武器。一是要严肃查处违纪违法行为。巡视组要始终保持高压态势，坚决查处各类违纪违法行为，形成强大震慑效应。二是要加强警示教育。巡视组要及时通报典型案例，开展警示教育活动，提高广大党员干部的纪律意识和法律意识。三是要加强执纪队伍建设。巡视组要加强对执纪人员的教育培训，提高其业务能力和执纪水平，确保执纪问责工作依法依规进行。
三、加强组织领导，确保纪律建设取得实效
(一)强化责任落实。纪律建设是一项系统工程，需要各级党组织共同努力。一是要落实主体责任。各级党组织要切实履行好纪律建设的主体责任，把纪律建设纳入党建工作总体规划，定期研究部署纪律建设工作，确保纪律建设各项任务落到实处。二是要落实监督责任。纪检监察机关要认真履行监督职责，加强对纪律建设的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，确保纪律建设各项措施得到有效落实。三是要落实领导责任。领导干部要带头遵守党的纪律，自觉接受监督，为党员干部树立榜样。
(二)加强队伍建设。纪律建设离不开一支高素质的干部队伍。一是要加强干部选拔任用。要坚持德才兼备、以德为先的原则，选拔任用一批政治坚定、业务精通、作风过硬的干部，充实到纪律建设岗位上来。二是要加强干部教育培训。要定期组织纪律建设专题培训，提高干部的纪律意识和纪律执行能力。三是要加强干部监督管理。要建立健全干部监督管理机制，加强对干部的日常管理和监督，及时发现和纠正存在的问题。
(三)营造浓厚氛围。良好的纪律氛围是纪律建设的重要保障。一是要加强宣传引导。要充分利用各种媒体资源，广泛宣传党的纪律要求和纪律建设成果，营造遵纪守法的良好氛围。二是要加强文化建设。要将纪律建设融入机关文化建设之中，通过开展丰富多彩的文化活动，增强党员干部的纪律意识和纪律观念。三是要加强典型选树。要及时总结和推广纪律建设中的好经验、好做法，表彰先进典型，发挥典型的示范引领作用。
总之，加强纪律建设是全面从严治党的重要内容，是做好巡视工作的根本保障。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以更加坚定的决心、更加扎实的举措，扎实推进纪律建设，为新时代财政事业的蓬勃发展提供坚强的纪律保障。
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