按照会议安排,现就贯彻落实《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》相关情况作简要汇报。一、工作推进情况自201x年6月22日《实施意见》印发以来,42项改革事项已完成36项、占比86%,正在实施6项、占比14%,符合改革进度要求。
(一)推进公共文化服务标准化,固本强基。市、县级均制定了符合本地实际的《基本公共文化服务保障标准》,全市共有公共图书馆4个、公共文化馆4个、乡镇综合文化站116个、城市社区文化活动中心4个、村(社区)文化活动室2092个,文化信息资源共享工程与全市1684个村级党员远程教育接收点实施对接,广播、电视、无线开路发射覆盖城乡。201x年统筹建设基层综合文化服务中心700个,今年规划再建700个、已建成560个,明年可在所有乡镇(街道)、村(社区)全部建成。市非遗展示中心建成投用,市博物馆开工建设,xx大剧院获准立项。今年我市1个乡镇文化站和4名文化站工作者被分别表彰为四川省优秀文化站和优秀文化站工作者。
(二)推进公共文化服务均衡化,惠及全民。201x-201x年通过组织文化志愿者及文艺骨干下基层辅导、开展“文化干部进百村”等活动培训业余文化队伍3万余人次。201x-201x年建成贫困村文化室162个,今年81个主体工程已完成、10月投入使用,xx区保和镇金星村等7个村被评为四川省“文化扶贫示范村”。201x-201x年建成阅报栏(屏)243个,每年为每个农家书屋更新补充图书不少于60册。加强农村地区广播电视公共服务网点的规范化管理,实行全天候运维快速响应,及时排障处置,确保农村广大人民群众能够及时看到电视、听到广播。利用流动图书车和流动舞台车开展图书借阅、送文艺演出、电影放映等流动文化服务,打通公共文化“最后一公里”。保障特殊群体基本文化权益,年开展“文化助残”活动,为残疾人提供无障碍阅读服务,组织盲人听书、手语电影等特色文化活动,让每一个人都能享受到文化的阳光。
(三)创新公共文化服务供给方式,提升效能。近年来,我们积极探索“互联网+公共文化服务”新模式,利用数字化手段丰富服务内容,提高服务质量。一是推动数字图书馆、数字文化馆建设,实现线上线下服务相结合,为广大市民提供更加便捷的文化资源获取途径。目前,我市已建成数字图书馆1个,数字文化馆1个,拥有电子图书资源10万册,数字文化资源5万件。二是开发公共文化服务云平台,整合各类文化资源,提供在线预约、活动发布、意见反馈等功能,增强互动性和参与度。平台上线以来,注册用户达到10万人,累计访问量超过100万人次,有效提升了公共文化服务的覆盖面和影响力。三是探索文化志愿服务新模式,建立文化志愿者数据库,完善激励机制,吸引更多社会力量参与公共文化服务。目前,我市已有注册文化志愿者5000余人,累计服务时长超过10万小时,成为公共文化服务的重要补充力量。
(四)强化公共文化服务体系建设,优化环境。为了更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求,我们不断加大投入力度,优化资源配置,努力打造优质高效的公共文化服务体系。一是加大财政投入,将公共文化服务体系建设纳入财政预算,确保资金投入逐年增加。201x-201x年,市、县两级财政累计投入公共文化服务体系建设资金10亿元,有力支持了各项工作的顺利开展。二是优化资源配置,科学规划布局,合理配置资源,避免重复建设和资源浪费。例如,在乡镇综合文化站建设中,我们充分考虑人口分布、交通条件等因素,合理设置服务网点,确保服务半径适宜,服务对象广泛。三是加强队伍建设,通过引进专业人才、培训现有人员等方式,不断提升公共文化服务队伍的专业化水平。近年来,我们先后举办各类培训班20余期,培训人员3000余人次,有效提高了文化工作者的服务能力和业务水平。
(五)深化公共文化服务体制改革,激发活力。为解决公共文化服务中存在的问题,我们积极深化体制改革,激发内部活力,提升服务效能。一是推进事业单位分类改革,按照政事分开、管办分离的原则,对公共文化服务机构进行分类管理,明确职能定位,优化内部运行机制。二是建立健全绩效考核评价体系,将服务质量、群众满意度等作为重要指标,定期开展评估,奖优罚劣,形成良好的激励约束机制。三是探索社会化运作模式,鼓励和支持社会力量参与公共文化服务,通过购买服务、合作共建等方式,拓宽服务渠道,丰富服务内容。近年来,我们成功引入社会资本投资建设了一批文化项目,如xx区文化广场、xx镇文化公园等,不仅有效缓解了政府资金压力,也大大提升了项目的运营效率和服务质量。
(六)加强对外文化交流合作,扩大影响。在推进公共文化服务体系建设的同时,我们也注重加强对外文化交流合作,不断提升我市文化的国际影响力。一是积极参与国际文化交流活动,组织文化团体赴海外开展文化交流,展示我市优秀传统文化和现代文化成果。近年来,我们先后派出多支艺术团队赴欧美、亚洲等地进行巡演,受到当地观众的热烈欢迎。二是引进国外优秀文化资源,通过举办国际文化节、艺术展览等形式,让广大市民不出国门就能欣赏到世界各地的优秀文化作品。例如,201x年举办的“国际艺术节”吸引了来自20多个国家和地区的艺术家参加,极大地丰富了市民的文化生活。三是加强与友好城市的交流合作,通过互派代表团、联合举办活动等方式,增进彼此了解,促进共同发展。近年来,我们与多个友好城市建立了紧密的合作关系,开展了丰富多彩的文化交流活动,取得了显著成效。
总之,近年来,在市委市政府的坚强领导下,全市上下深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央和省关于加快构建现代公共文化服务体系的决策部署,紧紧围绕满足人民群众精神文化需求这一目标,扎实推进各项工作,取得了明显成效。下一步,我们将继续坚持以人民为中心的发展思想,进一步完善政策措施,创新服务方式,提升服务质量,努力构建更加优质高效的现代公共文化服务体系,为建设文化强市、实现高质量发展作出新的更大贡献。
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