同志们:
降低社会保险费率,是党中央、国务院从经济社会发展全局出发作出的重大决策,是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。今天这次会议,主要任务是认真落实全省降低社会保险费率工作会议精神,对我市工作进行安排部署,动员各地各部门迅速行动起来,强化推进举措,确保顺利完成降低社会保险费率任务,确保社会保险待遇按时足额兑现。刚才,张伟、李娜、王强、赵丽同志作了发言,讲得都很好。刘副市长对有关工作进行了全面安排,我都赞同,各地各部门要认真抓好落实。下面,我再强调几点。
一、提高政治站位,不折不扣落实中央决策部署
党中央、国务院高度重视降低社保费率工作,20xx年以来,国家已经先后5次降低社保费率。习近平总书记强调,要根据实际情况,降低社保缴费名义费率,稳定缴费方式,确保企业社保缴费实际负担有实质性下降。李克强总理要求,既要减轻企业缴费负担,又要使社保基金可持续、企业与职工同受益。4月3日,韩正副总理、胡春华副总理召开专题会议进行部署,要求切实担起责任,精心组织实施,把好事办实,把实事办好。国务院印发的《降低社会保险费率综合方案》,对社保降费工作进行了具体安排。省政府专门召开电视电话会议就这项工作进行了安排部署,市委、市政府坚决落实,书记、市长作出重要指示,提出明确要求,为工作开展提供了指导。这次降低社会保险费率,我省企业养老保险单位缴费费率从20%一次性降至16%(个人缴费比例维持8%不变),职工社保缴费基数均由城镇非私营单位就业人员平均工资(201x年为65266元)调整为全口径城镇单位(非私营+私营单位)就业人员平均工资(50148元),政策力度大,减负效果明显,有利于进一步降低企业社保缴费负担,增加企业利润,增强发展活力;有利于进一步拉平与其他省市缴费比例,减小政策梯度差,提升我市企业在区域竞争中的优势。
二、深刻认识降低社会保险费率的重要意义
降低社会保险费率是深化供给侧结构性改革的重要内容,是实施更大规模减税降费的重要组成部分,对于促进经济高质量发展具有重要意义。首先,降低社保费率能够显著减轻企业负担,特别是对于中小企业而言,这是一项实实在在的减负措施,有助于提高企业的市场竞争力,激发市场活力。其次,降低社保费率有助于优化营商环境,吸引更多投资,推动经济发展。再次,降低社保费率能够更好地保障职工权益,通过减轻企业和个人的缴费负担,提高职工的实际收入,从而提升消费能力,促进消费升级。最后,降低社保费率还有助于促进社会公平,缩小收入差距,构建和谐社会。因此,我们必须深刻认识到降低社会保险费率的重要性和紧迫性,将其作为当前一项重要的政治任务来抓,确保各项政策措施落到实处。
三、准确把握政策要点,确保落实到位
在降低社会保险费率的过程中,我们要准确把握政策要点,确保各项措施落地见效。一是要严格执行国家和省关于降低社会保险费率的各项规定,不得擅自调整费率标准,确保政策执行的一致性和严肃性。二是要加强政策宣传解读,通过多种渠道和形式,广泛宣传降低社会保险费率的意义、内容和操作流程,让广大企业和职工充分了解政策,消除疑虑,增强信心。三是要做好新旧政策衔接,确保平稳过渡。对于已经按照原费率缴纳社会保险费的企业,要按照新的费率标准进行结算,确保企业享受到政策红利。四是要加强监督管理,防止出现违规行为,确保基金安全。五是要建立健全风险防控机制,密切监测基金运行情况,及时发现和解决可能出现的问题,确保社会保险基金的可持续性。
四、加强组织领导,形成工作合力
降低社会保险费率是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,形成工作合力。一是要加强领导,成立由市政府主要领导担任组长的专项工作组,负责统筹协调全市降低社会保险费率工作,定期研究解决工作中遇到的重大问题。二是要明确责任,各相关部门要按照职责分工,细化工作措施,确保各项工作有序推进。三是要加强协作,各级财政、人力资源社会保障、税务等部门要加强沟通协调,形成工作合力,共同推动政策落实。四是要强化督导,市政府将组织督查组,对各区县、各部门落实情况进行监督检查,对工作不力、进展缓慢的地区和部门进行通报批评,确保各项政策措施不打折扣地落实到位。
五、注重长远规划,确保社会保险制度可持续发展
在降低社会保险费率的同时,我们还要注重长远规划,确保社会保险制度的可持续发展。一是要深化社会保险制度改革,完善社会保险体系,提高社会保险基金的统筹层次,增强基金抗风险能力。二是要优化社会保险基金收支管理,科学合理地编制社会保险基金预算,加强基金监管,确保基金安全完整。三是要加强社会保险基金投资运营,拓宽投资渠道,提高基金收益水平,增强基金自我发展能力。四是要加大社会保险法制建设力度,完善相关法律法规,依法依规管理社会保险基金,维护参保人员合法权益。五是要加强社会保险经办服务能力建设,提升信息化水平,优化经办流程,提高服务质量和效率,增强参保人员的获得感和满意度。
六、总结经验,推广典型
在降低社会保险费率的工作中,各地各部门要注重总结经验,及时发现和推广好的做法和经验。一是要及时总结工作中的成功经验和有效做法,形成可复制、可推广的经验模式,为其他地区提供借鉴。二是要树立典型,表彰先进,发挥典型的示范带动作用,激发广大干部职工的积极性和创造性。三是要加强交流学习,组织各地各部门相互参观学习,取长补短,共同提高。四是要加强舆论引导,积极营造良好的舆论氛围,为降低社会保险费率工作顺利推进创造有利条件。
总之,降低社会保险费率是党中央、国务院作出的重大决策,是减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度的重要举措。我们一定要提高政治站位,深刻认识其重要性和紧迫性,准确把握政策要点,加强组织领导,形成工作合力,确保各项政策措施落到实处,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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