今天,我主持召开会议,专题研究xx水库慈利库区(以下库区均指慈利境内库区)捕鱼“台网”整治的有关事宜。现强调几点意见:
一、要高度重视xx水库库区捕鱼“台网”整治工作
xx水库慈利库区现有捕鱼“台网”700多棚,遍布xx水库库区的各个角落,其设置人员主要是xx水库后靠移民,涉及库区7个村300多户,但目前捕鱼“台网”存在诸多问题,各级各部门务必从以下几个方面引起高度重视。
(一)xx水库渔业收入是xx水库库区后靠移民的主要收入来源,在实行捕鱼“台网”整治的过程中,各级各部门一定要从关注民生的高度予以重视,充分考虑群众的切身利益,多为群众着想,努力维护群众利益。xx水库作为重要的水源地,其生态环境的保护至关重要。捕鱼“台网”的无序设置不仅影响了库区的生态环境,还可能对水质造成污染,进而影响到周边居民的饮水安全。因此,我们必须在整治过程中,采取科学合理的措施,既保护环境又保障民生,确保库区的可持续发展。
(二)xx水库库区捕鱼“台网”大多设置在库区主航道、码头附近,布局十分不合理,存在阻航的严重问题,而且电力线路也多是私搭乱接,电力安全隐患相当严重。因此,各级各部门要从保证安全生产的高度予以重视,加强配合,认真做好安全整治工作。交通海事部门要加强对库区航道的监管,确保航道畅通无阻;电力部门要对私拉乱接的电力线路进行全面排查,及时整改,消除安全隐患。同时,要加大对非法捕鱼行为的打击力度,确保库区的安全稳定。
(三)xx水库库区捕鱼“台网”基本上都是库区后靠移民所设置,这个群体有其特殊性,各级各部门要从维护社会稳定的高度予以重视,在整治过程中要加强对移民的扶持,认真做好群众工作,确保一方平安。要建立健全移民安置和帮扶机制,通过政策引导和技术培训,帮助移民转变生产方式,提高他们的自我发展能力。同时,要加强与移民的沟通交流,倾听他们的诉求,解决他们的实际困难,确保整治工作顺利推进。
二、要明确职责,依法开展捕鱼“台网”整治行动
(一)根据《xx水库管理暂行办法》的有关规定,xx水库管理处拥有xx水库的使用权,但xx水库管理处考虑到自身力量和管理机制等方面的原因,同意将xx水库慈利库区的管理权委托给xx镇人民政府。xx镇人民政府要根据委托人的要求,切实加强对库区的管理,搞好库区捕鱼“台网”整治,要做到既要保证委托人的利益,又要兼顾群众利益。为此,xx镇人民政府应成立专门的工作小组,负责统筹协调整治工作,制定详细的整治方案,明确责任分工,确保各项工作有序推进。
(二)交通海事部门要规划好xx水库库区航道,组织人员与相关部门一同进行实地勘查,确定需要拆除的捕鱼“台网”位置,并制定合理的拆除计划。同时,要加强对库区船舶的管理,严禁在主航道和码头附近设置捕鱼“台网”,确保航道畅通。此外,交通海事部门还要加强对库区水上交通安全的监管,定期开展安全检查,及时发现并消除安全隐患,确保库区水上交通安全。
(三)电力部门要对库区内的电力线路进行全面检查,特别是对私拉乱接的线路进行彻底清理,确保电力设施的安全运行。对于不符合安全标准的电力线路,要立即进行改造或更换,防止因电力故障引发安全事故。同时,电力部门还要加强对库区居民的用电安全宣传,提高他们的安全意识,确保库区的用电安全。
(四)环保部门要加强对库区水质的监测,定期发布水质报告,确保库区水质符合国家相关标准。对于因捕鱼“台网”设置不当导致的水体污染问题,要及时采取措施进行治理,恢复库区的生态环境。同时,环保部门还要加强对库区周边企业的监管,严防企业违规排放污染物,保护库区的生态环境。
(五)公安部门要加强对库区的治安管理,严厉打击非法捕鱼、破坏渔业资源等违法犯罪行为,维护库区的社会秩序。对于阻碍整治工作的违法行为,要依法严肃处理,确保整治工作顺利进行。同时,公安部门还要加强与库区居民的沟通联系,了解他们的合理诉求,妥善化解矛盾纠纷,营造和谐稳定的库区环境。
(六)农业部门要加强对库区渔业资源的保护,指导库区居民科学合理地利用渔业资源,促进库区渔业的可持续发展。同时,农业部门还要加强对库区居民的技术培训,提高他们的渔业生产技能,增加他们的经济收入。对于符合条件的库区居民,农业部门还可以提供一定的资金支持,帮助他们改善渔业生产条件,提高渔业生产的效益。
三、要加强宣传,营造良好的整治氛围
(一)各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传捕鱼“台网”整治的重要性和必要性,增强库区居民的法治观念和环保意识。要通过举办讲座、发放宣传资料、张贴宣传标语等方式,深入库区居民家中,面对面地进行宣传,使库区居民充分认识到捕鱼“台网”整治的重要性和紧迫性,自觉支持和参与整治工作。
(二)要加强对库区居民的教育引导,通过开展法律法规知识讲座、环保知识普及等活动,提高库区居民的法律素质和环保意识。要教育引导库区居民树立正确的生态观和发展观,摒弃传统的粗放式渔业生产方式,采用科学合理的渔业生产技术,实现库区渔业的可持续发展。
(三)要积极宣传先进典型,发挥榜样的示范带动作用。要挖掘和宣传在捕鱼“台网”整治工作中表现突出的个人和集体,通过他们的事迹激励更多的库区居民积极参与整治工作。同时,要加强对违法典型案例的曝光,形成强大的震慑效应,促使库区居民自觉遵守法律法规,共同维护库区的良好秩序。
四、要强化监督,确保整治工作取得实效
(一)要建立健全监督机制,加强对整治工作的监督检查。各级各部门要成立督察组,定期对整治工作进行检查,及时发现问题并督促整改。对于整治工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保整治工作落到实处。
(二)要建立信息反馈机制,及时掌握整治工作进展情况。各级各部门要定期向上级部门报告整治工作进展情况,对于存在的问题和困难要及时反映,寻求解决办法。同时,要鼓励库区居民积极参与监督,通过设立举报电话、举报邮箱等方式,广泛收集群众的意见和建议,及时解决群众反映的问题。
(三)要建立考核评价机制,将整治工作纳入绩效考核范围。各级各部门要将整治工作纳入年度绩效考核内容,对整治工作成效显著的单位和个人给予表彰奖励,对整治工作不力的单位和个人进行通报批评,确保整治工作取得实效。
总之,xx水库慈利库区捕鱼“台网”整治是一项系统工程,需要各级各部门密切配合,共同努力。我们要以高度的责任感和使命感,按照上级的部署要求,扎实做好各项整治工作,确保库区的生态环境得到有效保护,库区居民的合法权益得到充分保障,为建设美丽和谐的新时代中国特色社会主义社会作出应有的贡献。
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