同志们：
今天，我们召开全市河湖长暨防汛工作会议，主要任务是学习贯彻党的十九大、全国全省全市生态环境保护大会精神，深入落实中央、省委、市委全面推行河湖长制工作的新要求，听取我市河湖长制和防汛工作情况，安排部署当前重点工作。刚才，我们书面传达了省总河湖长第二次会议和xx市河湖长第二次会议精神，传达了全省防汛电视电话会议精神及xx市《关于做好当前防汛工作的紧急通知》，市河长制办公室、两镇、城管局汇报了河湖长制和防汛内涝工作情况，志刚同志讲了很好的意见，我都赞同。总体看，201x年12月中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》以来，我市三级河长体系全面建立，“河长制”工作部署有序有力推进，取得一定成效。但客观地讲，也存在一些问题。主要表现在“四个不到位”。一是重视程度还不到位。认为我市河流少、流域面积小，任务不重，河长制又不像巡视巡察、环保督察问责追责那么严肃，即使出现点问题也不要紧，有麻痹大意倾向。二是专业能力还不到位。受专业知识、阅历经历等短板影响，有的干部只巡河却发现不了问题，有的干部发现了问题也不知道如何合理处置，存在等、靠、拖思想。三是压力传导还不到位。不同程度存在温差、落差、偏差，越往下重视程度、工作力度和作用发挥越不够，有的认为建立了河长制就完成任务了，把手段当成了目的。个别部门（单位）仍然认为河长制是水务部门一家的事，导致沟通不够、配合不够，难以形成治水合力。四是统筹摆布还不到位。现在各部门特别是镇一级，任务很重、压力很大、兼职很多，如果不学会弹钢琴，就会单摆浮搁、手忙脚乱、“掰不开镊子”。出现这些问题，主要在于对落实河长制工作的政治站位还不够高、大局意识还不够强，没有真正把全面落实“河湖长制”责任扛在肩上。我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，以对历史负责、对长远负责、对子孙后代负责的态度，坚定不移推进河湖长制落地见效，建设天蓝地绿水清的美丽家园。
面对当前的形势与任务，我们必须深刻认识到，全面推行河湖长制是党中央作出的重大决策部署，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动。河湖不仅是自然生态系统的重要组成部分，也是经济社会发展的关键资源。加强河湖管理保护，不仅关系到人民群众的生命财产安全，更关系到国家生态安全和长远发展。因此，我们必须站在战略和全局的高度，充分认识全面推行河湖长制的重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，确保各项工作落到实处。
为解决当前存在的“四个不到位”问题，我们需从以下几个方面着手：
首先，提高政治站位，增强责任意识。各级河湖长要深刻领会习近平总书记关于生态文明建设的重要论述，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要充分认识到河湖长制不仅仅是制度上的创新，更是对人民负责、对国家负责的政治责任。各级领导干部要带头学习了习近平生态文明思想，通过理论学习中心组学习、专题培训等多种形式，不断提高自身的思想认识和业务水平，确保在工作中能够准确把握政策要求，有效应对各种挑战。
其次，加强能力建设，提升专业素养。针对部分干部专业知识不足的问题，我们要加大培训力度，组织各级河湖长及相关工作人员参加专业培训，学习河湖管理保护的基本知识和技能，掌握先进的管理理念和技术方法。同时，要鼓励和支持基层干部多下基层、多调研，了解实际情况，积累实践经验，提高发现问题和解决问题的能力。对于已经发现的问题，要建立快速反应机制，明确责任人和时限要求，确保问题得到及时有效的解决。
再次，强化压力传导，压实工作责任。要建立健全河湖长制考核评价体系，将河湖管理保护工作纳入各级政府绩效考核范围，定期开展督查检查，对工作不力、问题突出的地区和单位进行通报批评，并追究相关责任人的责任。同时，要完善激励机制，对表现优秀的河湖长给予表彰奖励，激发广大干部的工作热情和创造力。此外，还要加强部门间的协调配合，形成工作合力，确保各项措施落实到位。
最后，优化资源配置，实现科学治理。要根据我市河湖分布特点和管理需求，合理配置人力物力财力资源，确保每个环节都有专人负责、每项工作都有资金保障。特别是在镇一级，要结合实际，探索建立符合本地特色的河湖管理模式，避免“一刀切”的做法。同时，要充分利用现代信息技术手段，如遥感监测、大数据分析等，提高河湖管理的精准度和效率。通过科学规划、系统治理，努力实现河湖生态系统的良性循环，为人民群众提供更加优美宜居的环境。
总之，全面推行河湖长制是一项长期而艰巨的任务，需要我们共同努力、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，以高度的责任感和使命感，扎实推进河湖长制各项工作，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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