为脱贫地区劳动者转移就业开拓新路径
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对完善就业优先政策作出了一系列新部署。其中明确提出“健全高质量充分就业促进机制”的要求。促进高质量充分就业，是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。脱贫攻坚战取得决定性胜利后，我国正迈向巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村振兴的新征程。近年来，脱贫地区的人均收入水平不断增长。国家统计局数据显示，202x年脱贫县农村居民人均可支配收入达16396元，比上年增长8.5%，增速较全国居民平均水平高出2.3个百分点。但是，脱贫地区劳动者仍存在整体收入水平不高、工资性收入占比较低等问题，反映其就业增收能力仍存在不足。在脱贫地区劳动者转移就业的过程中，新就业形态成为承接他们就业的重要渠道，并帮助他们提高生活质量、积累职业技能，在客观上发挥了扶志扶智的重要作用。
脱贫地区劳动者面临的就业增收困境受制于人力资本积累相对不足、本地产业基础薄弱等因素，脱贫地区的劳动者在就业增收过程中面临如下困境。一是就业能力不足，缺少与现代产业相适应的技能。从受教育水平来看，重点帮扶县劳动者的受教育程度普遍不高，在主要劳动力市场的竞争力偏弱。国家统计局调研显示，原贫困地区劳动者平均受教育年限仅7.7年，学历大部分集中在初中和小学。这不仅限制了他们在传统行业中的发展机会，也使得他们在面对新兴业态时缺乏必要的知识和技术储备。二是就业机会有限，本地产业发展滞后。许多脱贫地区地处偏远，交通不便，基础设施建设滞后，难以吸引外部投资和企业入驻。这导致当地经济结构单一，就业岗位稀缺，尤其是高技能岗位更是凤毛麟角。三是信息获取渠道狭窄，市场对接不畅。由于地理位置偏远，信息闭塞，许多脱贫地区的劳动者对于外部市场的变化知之甚少，难以及时调整就业方向和策略。此外，一些劳动者因长期从事农业劳动，对于非农就业的认知和接受度较低，增加了就业转型的难度。
为解决上述问题，各级政府和社会各界应采取多方面措施，共同推动脱贫地区劳动者转移就业。首先，加强职业教育和技能培训，提升劳动者就业能力。针对脱贫地区劳动者的实际情况，制定个性化培训方案，重点培养其在现代农业、电子商务、乡村旅游等领域的实用技能。同时，依托职业院校和培训机构，开展订单式培训，实现培训与就业的有效衔接。其次，优化产业结构，拓宽就业渠道。加大对脱贫地区特色产业的支持力度，鼓励发展农产品加工、手工艺品制作等劳动密集型产业，增加就业岗位。同时，积极引进外部资本和技术，推动传统产业转型升级，培育新的经济增长点。再次，搭建信息平台，促进市场对接。利用互联网和大数据技术，建立脱贫地区劳动力资源数据库，实现劳动力供需信息的精准匹配。通过举办线上线下招聘会、发布就业信息等方式，为劳动者提供更多就业选择。最后，强化政策支持，提供创业扶持。出台一系列优惠政策，如税收减免、贷款贴息等，鼓励和支持脱贫地区劳动者自主创业。同时，建立健全创业服务体系，提供创业指导、项目孵化等全方位服务，帮助创业者顺利起步。
在实际操作中，各地应结合自身特点，探索适合本地区发展的就业促进模式。例如，某地依托丰富的自然资源和独特的民族文化，大力发展乡村旅游产业，吸引了大量游客前来观光体验。当地政府通过组织村民参加旅游服务培训，提高其服务水平和接待能力，有效带动了当地就业。另一地则充分利用电子商务平台，将特色农产品销往全国各地，实现了农民增收。这些成功的案例为我们提供了宝贵的经验和启示。
展望未来，随着我国经济社会的持续健康发展，脱贫地区劳动者转移就业将迎来更多机遇。我们坚信，在党中央的坚强领导下，通过全社会的共同努力，一定能够实现脱贫地区劳动者更加充分更高质量的就业，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出更大贡献。
综上所述，脱贫地区劳动者转移就业是一项系统工程，需要政府、社会和个人多方协同发力。只有通过不断优化政策环境、提升劳动者素质、拓展就业渠道，才能真正破解就业增收难题，实现可持续发展。当前，我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期，面对复杂多变的国内外形势，我们必须坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，确保脱贫地区劳动者共享改革发展成果，共同迈向富裕美好新生活。
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