在202x年全市矛盾纠纷排查化解工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
近年来,XX区深入贯彻落实上级关于矛盾纠纷排查化解、社会风险防控和命案防范的一系列决策部署,在巩固“一村一警”、深化“一网四联”基础上,探索创新“多元共治”、“事前预防”、“常态治理”等三项机制,全警全力打好化解矛盾管控风险主动战,推动防治格局、防治模式、防治效果实现质效跃升。
一、探索创新“多元共治”机制
一是高站位部署推动。结合公安部《社区警务工作规范》1号文件,将落实派出所主防职能作为公安系统“一号工程”,组织7次调度推进会,建立12项支撑机制,持续推动派出所回归主防主业、社区民警下沉社区。争取党委政府支持,深化警网融合,69名社区民警全部兼任村居党组织副书记,将矛盾纠纷排查化解纳入镇(街)流动红旗评价和“十必报”项目,分局及各派出所均建立与政法综治、矛调中心每日信息互通共享机制,跟进研判形势、研究对策,形成联动合力。
二是多警种同向发力。做大做强数字警务中心,高效运行科信“51110”机制,围绕安保维稳、侦查打击、基础防控、服务民生4大支撑场景,为派出所提供24小时“点对点”全量数据支援服务,日均提供数据支持50余次。持续释放执法办案管理中心新动能,落实派出所办理刑事案件负面清单,刑事案件办理更加规范高效,有效减轻了基层负担。同时,强化警种协作,形成以派出所为主导、各警种协同作战的工作格局,确保各类矛盾纠纷和安全隐患得到及时发现和有效处置。
二、构建“事前预防”体系
一是加强源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于社会治理的重要论述,结合本地实际,积极探索矛盾纠纷源头治理的新路径。通过定期走访、座谈交流等方式,广泛听取群众意见和建议,及时掌握社情民意,做到矛盾纠纷早发现、早介入、早解决。同时,加强法治宣传教育,提高群众法律意识和自我防范能力,从源头上减少矛盾纠纷的发生。
二是提升预警能力。依托大数据、云计算等现代信息技术,建立健全矛盾纠纷预警预测机制。通过整合各类数据资源,搭建矛盾纠纷预警平台,实时监测分析各类信息,准确识别潜在的风险点和不稳定因素,为决策提供科学依据。同时,完善应急预案,确保一旦发生突发事件,能够迅速启动应急响应,最大限度地降低负面影响。此外,还建立了矛盾纠纷预警报告制度,要求各级各部门定期上报矛盾纠纷情况,做到心中有数、应对有方。
三是强化风险评估。在重大决策、重大项目实施前,严格按照《社会稳定风险评估办法》的要求,开展社会稳定风险评估工作。通过科学评估,全面了解和掌握可能引发的社会稳定风险,制定相应的防范和化解措施,确保决策科学合理、项目顺利实施。同时,加强对评估结果的运用,将其作为决策的重要参考,避免因决策失误引发新的矛盾纠纷。
三、推进“常态治理”模式
一是健全长效机制。为确保矛盾纠纷排查化解工作常态化、长效化,XX区建立了矛盾纠纷排查化解工作联席会议制度,由区委、区政府主要领导担任召集人,定期召开会议,研究解决工作中遇到的重点难点问题。同时,出台了《XX区矛盾纠纷排查化解工作考核办法》,将矛盾纠纷排查化解工作纳入年度目标责任考核体系,实行量化考核,奖优罚劣,确保各项工作落到实处。
二是优化服务网络。按照“横向到边、纵向到底”的原则,构建了覆盖全区的矛盾纠纷排查化解服务网络。在区级层面,成立了矛盾纠纷联合调解中心,统筹协调全区矛盾纠纷排查化解工作;在镇(街)层面,设立了矛盾纠纷调解工作站,负责本辖区内的矛盾纠纷排查化解工作;在村(社区)层面,组建了矛盾纠纷调解小组,具体承担矛盾纠纷的排查、调处和化解任务。通过上下联动、左右协同,形成了“区—镇(街)—村(社区)”三级联动的矛盾纠纷排查化解工作体系。
三是强化队伍建设。为进一步提升矛盾纠纷排查化解工作水平,XX区注重加强队伍建设,打造了一支业务精通、作风过硬的专业队伍。一方面,加大培训力度,定期组织矛盾纠纷排查化解业务培训班,邀请专家学者进行专题讲座,不断提升工作人员的理论素养和实战能力。另一方面,注重选拔优秀人才,将那些政治素质好、业务能力强、群众工作水平高的同志充实到矛盾纠纷排查化解工作岗位上来,为做好这项工作提供了有力的人才保障。
四是创新工作方法。在矛盾纠纷排查化解工作中,XX区不断创新工作方法,努力提高工作效率和质量。例如,推广“互联网+调解”模式,利用微信、QQ等社交软件,搭建线上调解平台,方便群众随时随地反映问题、寻求帮助;推行“菜单式”调解服务,根据矛盾纠纷的不同类型和特点,提供个性化、定制化的调解方案,满足不同群体的需求;探索“第三方参与”调解机制,引入律师、心理咨询师等专业力量,为矛盾纠纷的调处提供专业支持,提高调解成功率。
五是加强宣传引导。为营造良好的社会氛围,XX区高度重视矛盾纠纷排查化解工作的宣传引导,充分利用广播、电视、报纸、网络等多种媒体,广泛宣传矛盾纠纷排查化解工作的重要意义和取得的成效,树立正面典型,弘扬正能量。同时,加大对反面典型的曝光力度,警示和教育广大群众遵纪守法、理性维权,共同维护社会和谐稳定。
总之,XX区在矛盾纠纷排查化解工作中,坚持以人民为中心的发展思想,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断创新工作思路和方法,努力构建“多元共治”、“事前预防”、“常态治理”的工作格局,为维护社会大局稳定、促进经济社会发展作出了积极贡献。下一步,我们将继续按照上级的部署要求,进一步加大工作力度,完善工作机制,提升工作水平,为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。
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