根据XX县政协201X年度重点工作安排,XX县政协于11月中旬组织部分常委、委员,对全县“平安XX”建设工作进行了视察。通过听取汇报、实地考察、协商座谈等多种形式,积极为我县平安建设工作提出建议。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我县以创建标准化平安县、平安镇街、平安村居为目标,以社会矛盾化解、人口服务管理、公共安全保障等9大平安建设工程、33个重点项目为抓手,多措并举,综合施策,全面推进政法综治各项措施落实,平安建设工作取得了显著成效。
首先,治安环境持续改善。县政法各部门积极履行职责,密切协作,始终保持对各类违法犯罪活动的高压态势。针对黑恶犯罪、暴恐犯罪、突出犯罪,我县开展了“打霸痞、治乱点、排隐患”、“天网利剑”、“清风行动”等一系列专项行动。今年以来,共立案查处刑事案件、治安案件8000余起,摧毁霸恶团伙35个,全县治安秩序持续稳定,发展环境不断优化。
其次,治安防控体系建设得到加强。我县全面加强人防、物防、技防建设,大力推进以视频监控为主体的“天网工程”,精心编织以公安干警、特警协勤多层次全方位巡逻为主要形式的“专业巡防网”,以及以群防群治主题活动为主要内容的“社会群防网”。通过这些举措,构建起较为完善的治安防控体系,大大压缩了违法犯罪的空间。
此外,社会矛盾纠纷“大调解”格局有效建立。围绕社会矛盾的调处,我县先后出台了《关于社会稳定风险评估的实施意见及考核办法》、《XX县信访稳定工作问责暂行办法(试行)》,并修改完善了《关于深入推进社会矛盾纠纷排查调处工作的意见》。我们狠抓源头预防、排查化解、领导公开接访、诉调对接、法德宣传等重点工作,健全县、镇街、村居三级联动网络,形成了人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”格局,有效维护了社会和谐稳定。
二、问题和不足
尽管我县在平安建设方面取得了一定的成绩,但仍存在一些问题和不足,需要进一步改进和完善。
(一)社会矛盾增多,化解难度加大
随着经济社会的快速发展,各种利益关系日益复杂,社会矛盾呈现多样化、复杂化的趋势。特别是在征地拆迁、环境保护、劳动争议等领域,矛盾纠纷频发,化解难度较大。部分群众法律意识淡薄,维权方式不当,导致矛盾升级,影响社会稳定。
(二)治安防控体系有待进一步完善
虽然我县已初步建立了较为完善的治安防控体系,但在实际运行中仍存在一些问题。例如,视频监控设备覆盖面不够广,部分区域监控盲区较多;专业巡防队伍力量不足,难以实现全天候、全方位巡逻;社会群防群治机制尚不健全,群众参与度不高,未能形成有效的合力。
(三)基层基础工作需进一步加强
基层是平安建设的基础,但目前我县部分镇街、村居在平安建设方面存在薄弱环节。一是基层组织建设不健全,人员配备不足,工作能力参差不齐;二是基层经费保障不到位,影响了工作的正常开展;三是基层信息化建设滞后,信息共享和互联互通水平较低,影响了工作效率。
(四)法治宣传教育力度需加大
当前,我县法治宣传教育工作还存在一些不足。一是宣传教育形式单一,缺乏创新,吸引力不强;二是宣传教育覆盖面不广,部分群众法治意识淡薄,对法律法规了解不多;三是宣传教育效果不佳,部分群众法律素养不高,容易受到不法分子的蒙蔽和利用。
三、对策与建议
针对上述问题和不足,我们提出以下对策和建议,以期进一步推动我县平安建设工作迈上新台阶。
(一)加强社会矛盾纠纷调处,维护社会稳定
一是建立健全矛盾纠纷多元化解机制。进一步完善县、镇街、村居三级联动网络,充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用,形成多部门协同、多渠道化解的工作格局。二是加强矛盾纠纷源头预防。加大对重点领域的排查力度,及时发现和化解潜在矛盾,防止矛盾激化。三是强化法治宣传教育。通过多种途径和形式,广泛开展法治宣传教育,提高群众法律意识,引导群众依法维权,理性表达诉求。
(二)完善治安防控体系,提升防控效能
一是扩大视频监控覆盖面。加大投入力度,加快视频监控设备的安装和更新,确保重点区域、重要部位全覆盖,不留死角。二是加强专业巡防队伍建设。增加巡防人员编制,提高巡防队伍素质,确保巡防工作高效有序。三是完善社会群防群治机制。广泛发动群众参与平安建设,组建志愿者队伍,开展义务巡逻、邻里守望等活动,形成全社会共同参与的良好氛围。
(三)夯实基层基础,增强工作实效
一是加强基层组织建设。配齐配强基层工作人员,提升基层工作人员的业务能力和综合素质,确保基层工作有人抓、有人管。二是加大基层经费保障力度。合理安排财政预算,确保基层平安建设工作经费到位,保障工作的正常开展。三是推进基层信息化建设。加快信息化平台建设,实现信息资源共享和互联互通,提高基层工作效率。
(四)加大法治宣传教育力度,提升群众法治素养
一是创新法治宣传教育形式。充分利用互联网、移动通信等现代信息技术,开展丰富多彩的法治宣传教育活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。二是扩大法治宣传教育覆盖面。深入社区、学校、企业等场所,广泛开展法治宣传教育,提高群众的法律意识和法治观念。三是注重法治宣传教育效果。通过典型案例分析、法律知识竞赛等形式,提高群众的法律素养,引导群众自觉守法、依法办事。
四、结语
平安建设是一项长期而艰巨的任务,需要全县上下共同努力,久久为功。我们将以此次视察为契机,认真总结经验,查找不足,进一步完善工作机制,强化责任落实,努力把我县建设成为更加和谐稳定、安全有序的美好家园。让我们在县委、县政府的坚强领导下,团结一致,开拓进取,为实现“平安XX”的目标而不懈奋斗。
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