关于新农人队伍建设情况的调研报告
习近平总书记强调，“人才振兴是乡村振兴的基础”。作为“三支队伍”建设的重要内容，加强“新农人”队伍建设，特别是带头人队伍建设，对于强化乡村振兴人才支撑、促进农业农村现代化意义重大。
一、基本情况
近年来，X区把“新农人”带头人队伍建设作为加强农村人才队伍建设、促进乡村人才振兴的重要内容之一，聚焦“引、育、用、留”等关键环节持续发力，为乡村振兴提供了较好的人才支撑。“新农人”带头人队伍稳步发展。从队伍数量看，据不完全统计，截至202x年3月，全区共有“新农人”带头人84名。按性别分，男性75人，占比89.3%。按从业类别分，从事一二三产的分别为96.4%、9.5%、8.3%（部分涉及多个大类）。从区域分布看，位于南部平原地区的姜山镇最多，占比59.5%，邱隘镇、五乡镇最少，分别占比2.4%、1.2%。从农业类型来看，种植型占89.3%，养殖型占9.5%，营销型占8.3%，休闲观光型占8.3%。“新农人”带头人能力不断提升。通过实施“青苗”培育行动、“青牛”计划等，培育了一批高素质现代化农业人才。其中，11人获评省级乡村工匠名师，占全市的三分之一；17人入选农业农村部、财政部“头雁”项目。据统计，84名“新农人”带头人中，获得农民技术人员职称或者国家职业资格证书的占比达46.4%。
二、主要做法与经验
（一）强化政策支持，优化发展环境
X区高度重视“新农人”队伍建设，出台了一系列政策措施，为“新农人”提供良好的发展环境。一是制定专项扶持政策。区政府先后出台了《X区“新农人”扶持办法》《X区农业人才引进与培养计划》等文件，明确对“新农人”在土地流转、资金支持、技术培训等方面给予倾斜。二是加大财政投入。202x年，区财政安排专项资金1000万元，用于支持“新农人”创业创新项目。三是完善金融服务体系。与多家金融机构合作，推出“新农贷”“创业贷”等金融产品，降低“新农人”融资成本。四是优化公共服务。建立“新农人”服务中心，提供政策咨询、技术指导、市场信息等一站式服务，帮助“新农人”解决实际问题。
（二）加强教育培训，提升综合素质
X区注重“新农人”的教育培训，通过多种途径提升其综合素质。一是开展系统化培训。依托农业职业技术学院、农技推广中心等机构，定期举办各类培训班，涵盖现代农业技术、经营管理、市场营销等内容。202x年，共举办培训班30余期，培训“新农人”1200余人次。二是实施“青苗”培育行动。针对年轻“新农人”，开展为期一年的跟踪培养，提供个性化辅导和支持。三是开展“青牛”计划。选拔优秀“新农人”参加国内外考察交流，开阔视野，提升能力。四是鼓励学历提升。支持“新农人”报考农业类高校，提升理论水平和专业技能。202x年，共有20余名“新农人”考取了相关院校。
（三）搭建平台载体，促进交流合作
X区积极搭建各类平台，促进“新农人”之间的交流合作。一是成立“新农人”协会。202x年，成立了X区“新农人”协会，现有会员120余人。协会定期组织会员开展交流活动，分享成功经验，探讨发展难题。二是建立“新农人”创业园。在姜山镇、邱隘镇等地建立了多个“新农人”创业园，提供标准化厂房、办公场所等基础设施，吸引“新农人”入驻。三是开展“新农人”创新创业大赛。每年举办一次“新农人”创新创业大赛，评选出优秀项目给予奖励，激发“新农人”的创新活力。四是建立“新农人”导师制度。聘请农业专家、企业家等担任“新农人”导师，提供一对一指导，帮助“新农人”解决实际问题。
三、存在问题与挑战
尽管X区在“新农人”队伍建设方面取得了一定成效，但仍存在一些问题和挑战。一是人才流失严重。由于农村地区基础设施相对落后，部分“新农人”选择到城市创业发展，导致人才流失现象较为突出。二是技术更新缓慢。部分“新农人”缺乏持续学习的动力，技术更新速度较慢，影响了农业生产效率和产品质量。三是融资渠道有限。尽管政府推出了一些金融产品，但“新农人”普遍反映融资难、融资贵的问题依然存在。四是政策落实不到位。部分政策在执行过程中存在落地难、效果不佳的问题，影响了“新农人”的积极性。
四、对策建议
（一）加大政策支持力度
进一步完善“新农人”扶持政策，确保各项措施落到实处。一是优化土地政策。简化土地流转手续，降低“新农人”用地成本，保障其合法权益。二是增加财政投入。逐年增加对“新农人”的财政支持，用于创业项目、技术培训等方面。三是拓展融资渠道。鼓励金融机构创新金融产品，降低“新农人”融资门槛，提高贷款额度。四是完善社会保障。为“新农人”提供养老保险、医疗保险等社会保障，解除其后顾之忧。
（二）强化教育培训力度
继续加强“新农人”的教育培训，提升其综合素质和专业技能。一是丰富培训内容。结合“新农人”的实际需求，开设更多实用性强的培训课程，如智慧农业、农产品加工、品牌建设等。二是创新培训方式。采用线上与线下相结合的方式，灵活安排培训时间，提高培训效果。三是加强校企合作。与农业类高校、科研院所建立合作关系，共同开展科研项目，推动科技成果转化为生产力。四是建立终身学习机制。鼓励“新农人”持续学习，定期举办专题讲座、研讨会等活动，营造良好的学习氛围。
（三）搭建多元化平台
进一步完善“新农人”服务平台，促进其交流合作和资源共享。一是优化“新农人”协会功能。增加协会的服务项目，如法律咨询、市场推广等，提升服务水平。二是拓展创业园区功能。在现有基础上，增加科研实验室、展示中心等功能区，为“新农人”提供更全面的支持。三是丰富创新创业大赛内容。增设更多奖项，吸引更多“新农人”参与，激发创新活力。四是建立信息共享平台。利用互联网技术，建立“新农人”信息共享平台，发布市场信息、政策动态等内容，帮助“新农人”及时了解行业动态。
（四）加强典型示范引领
充分发挥先进典型的示范带动作用，激发“新农人”的积极性和创造性。一是树立典型榜样。每年评选一批“新农人”先进典型，通过媒体宣传、表彰大会等形式，弘扬正能量。二是开展经验交流。组织“新农人”参观学习先进地区的成功经验，拓宽思路，增强信心。三是加强政策宣传。通过多种渠道，广泛宣传扶持政策，让更多的“新农人”了解并享受到政策红利。四是建立激励机制。设立专项奖励基金，对表现优秀的“新农人”给予物质和精神上的奖励，激发其创业热情。
五、结语
“新农人”是乡村振兴的重要力量，加强“新农人”队伍建设，特别是带头人队伍建设，对于实现农业农村现代化具有重要意义。X区在“新农人”队伍建设方面取得了一定成效，但仍需不断努力，进一步优化政策环境，强化教育培训，搭建多元化平台，加强典型示范引领，为“新农人”提供更好的支持和服务。相信在各级党委政府的领导下，在社会各界的共同努力下，X区的“新农人”队伍建设将迈上新的台阶，为乡村振兴注入源源不断的动力。
预览阅读已结束，若您需要全文或代笔。
请点击👉 mooonya 👈联系老师