基层减负应加强源头治理和制度建设

　　基层减负应加强源头治理和制度建设

　　党中央明确要求为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题，要精兵简政，继续把这项工作抓下去。作为力戒形式主义、官僚主义的重要内容，为基层减负绝不是一道简单的减法算术题，不能单纯地通过数字、通过清单来体现，这其中仍有不少值得深思和研究的地方。基层减负关键在于解决问题减负，减掉的是给基层带来的“无用功重复功”，关键是要解决基层的问题，这是最为重要的评判标准，不解决问题是最大的形式主义、官僚主义。常规的开会、发文、调研、督查都是推进工作的方式，但同样是会议，有的照本宣科，有的则认真分析、对症下药；同样是文件，有的照搬照抄，有的则结合实际、便于执行；同样是调研，有的蜻蜓点水，有的则发现问题、解决问题；同样是督查，有的兴师动众、看亮点盆景，有的则不打招呼、直奔现场，追着问题督、瞄着问题查。要对照中央关于基层减负的要求，严格目标管理，以解决问题为导向，对可开可不开的会议坚决不开、可发可不发的文件坚决不发，保持总量控制、刚性约束；对各种形式的督查考核进行“整合瘦身”，从重过程向重结果转变。

　　基层减负重点在于健全机制

　　习近平总书记曾就新华社《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章中作出批示：“文章反映的情况，看似新表现，实则老问题，再次表明‘四风’问题具有顽固性反复性。”基层减负是一个持续用力，久久为功的过程，必须在健全机制上下功夫。一方面，如果没有管用的机制来提升调研的深入性和政策的合理性，有关决策部署在基层很有可能难以执行，客观上会催生形式主义、官僚主义，给基层增加负担；另一方面，如果缺乏整治形式主义、官僚主义为基层减负的长效机制，工作上紧一阵、松一阵，没有做到经常抓、反复抓，文山会海、痕迹管理随时都存在反弹的风险。要加强顶层设计，建立和完善科学合理的考核评价体系，确保各项政策措施能够精准落地，避免层层加码，减轻基层不必要的负担。同时，要建立健全容错纠错机制，鼓励基层干部敢于担当、勇于创新，营造良好的干事创业氛围。

　　基层减负还需注重实效

　　基层减负不仅要从数量上减少会议、文件和检查，更要在质量上提高这些工作的实效性。会议的召开应当更加注重实效，避免流于形式，确保每次会议都能解决实际问题，推动工作进展。文件的制定也应当紧密结合实际，避免空洞无物，确保文件能够指导实践，服务群众。检查和考核工作应当更加注重实际效果，而不是仅仅停留在表面的材料和数据上。只有这样，才能真正减轻基层的负担，让基层干部有更多的时间和精力投入到实际工作中去，更好地服务人民群众。此外，还应当加强对基层干部的培训和支持，提高他们的业务能力和管理水平，使他们在面对复杂多变的工作环境时，能够更加从容应对，有效解决问题。

　　基层减负需要全社会共同努力

　　基层减负不仅仅是政府和基层组织的责任，更是全社会共同的责任。社会各界应当积极支持和配合基层减负工作，形成合力。媒体应当发挥舆论监督作用，及时曝光形式主义、官僚主义现象，促进社会风气的改善。企事业单位和社会组织也应当积极响应国家号召，简化与政府部门之间的办事流程，减少不必要的证明和手续，减轻基层工作人员的负担。同时，广大人民群众也应当积极参与到基层减负工作中来，通过合理合法的方式表达自己的意见和建议，监督政府工作的开展，共同推动基层减负工作的深入开展。只有全社会共同努力，才能真正实现基层减负的目标，让基层干部轻装上阵，更好地为人民服务。

　　基层减负与提升服务质量并重

　　在推进基层减负的过程中，还应当注重提升基层的服务质量和效率。基层是党和政府联系群众的最前沿，直接关系到人民群众的切身利益。因此，在减轻基层负担的同时，必须确保基层的服务质量不降低，甚至有所提升。这需要我们在减少形式主义、官僚主义的同时，加强基层队伍建设，提高基层干部的能力和素质，增强他们解决实际问题的能力。同时，还要充分利用现代信息技术手段，优化服务流程，提高工作效率，让群众享受到更加便捷高效的服务。只有这样，才能真正做到减负不减质，让人民群众在享受优质服务的同时，感受到党和政府的温暖和关怀。

　　基层减负是深化改革开放的重要举措

　　基层减负不仅是改进工作作风、提高工作效率的重要手段，也是深化改革开放、推动经济社会发展的重要举措。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，面临着许多新的机遇和挑战。在这个过程中，基层的作用尤为重要。基层是改革措施落实的“最后一公里”，是经济社会发展的基础。只有减轻基层的负担，让基层干部有更多的时间和精力投入到改革和发展中去，才能更好地推动各项改革措施的落实，促进经济社会的持续健康发展。因此，我们必须将基层减负放在更加突出的位置，作为深化改革开放的一项重要内容来抓，确保改革成果惠及广大人民群众。

　　总之，基层减负是一项系统工程，需要我们在思想上高度重视，在行动上切实落实。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移地推进基层减负工作，不断探索新思路、新方法，努力破解基层负担过重这一难题，为基层干部创造更加宽松的工作环境，让他们能够心无旁骛地投身到新时代中国特色社会主义事业的伟大实践中去，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。

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