夯实中国式农业农村现代化的三重根基
以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴是新时代新征程中国共产党的使命任务,中国式农业农村现代化又是中国式现代化的深厚基础和关键环节,决定着中国式现代化的成色。准确把握中国式农业农村现代化的时代方位与发展要求,夯实农业现代化、农村现代化和农民现代化发展基础,构建其整体推进、协调发展的作用机制,对于全面建成社会主义现代化强国具有重要意义。
一、强化农业强基保供的战略地位
农业现代化是实现农村现代化和农民现代化的物质基础。实现农业现代化,必须立足我国“大国小农”等基本国情,围绕“加快建设农业强国”目标,落实“坚持农业农村优先发展”总方针,夯实农业强基保供的战略地位。首先,坚定农业是国家战略发展的根基。我国是一个人口众多的农业大国,幅员辽阔、地形地势复杂,农业资源丰富多元,依赖农业生产发展的人口比例高,农业现代化直接影响着社会主义现代化强国建设的进程。当前,我国还存在着农业资源分布不均、农业区域发展不均衡、农村基础薄弱、农业竞争力不强等诸多不利因素,农业现代化比新型工业化、信息化、城镇化发展滞后。只有坚持农业农村优先发展,才能补短板、强弱项,加快建成中国特色社会主义现代化强国。
其次,加强农业科技支撑,提升农业综合生产能力。在新的历史条件下,科技是第一生产力,创新驱动发展战略是提高农业现代化水平的关键。应加大农业科技投入,推动农业科技创新,特别是在生物技术、信息技术、智能装备等领域取得突破,提高农业生产的效率和质量。同时,建立健全农业技术推广体系,确保科技成果能够及时转化为现实生产力,为农业增效、农民增收提供坚实保障。此外,还应注重农业生态可持续发展,推广绿色生产方式,减少农业面源污染,保护农业生态环境,实现经济效益与生态效益的双赢。
再次,优化农业产业结构,促进农业高质量发展。面对国内外市场的新变化,应调整优化农业产业结构,大力发展特色高效农业,推进农业供给侧结构性改革,满足人民群众对优质农产品的需求。同时,积极培育新型农业经营主体,如家庭农场、农民合作社、农业企业等,通过规模化、集约化经营提高农业组织化程度,增强市场竞争力。此外,还要深化农村土地制度改革,完善土地流转市场,激活农村土地资源潜力,为农业现代化提供有力支撑。
最后,完善农业支持保护政策,营造良好的发展环境。政府应进一步完善农业补贴政策,加大对农业基础设施建设的投入,改善农田水利设施,提高农业抗灾减灾能力。同时,建立健全农业保险制度,降低农民生产经营风险,保障农民收益。此外,还应加强农业市场监管,维护公平竞争秩序,保护农民合法权益,为农业现代化创造良好的外部条件。
二、推进农村现代化建设,打造宜居宜业和美乡村
农村现代化是农业现代化的重要保障,也是农民现代化的前提条件。随着乡村振兴战略的深入实施,农村面貌发生了显著变化,但与城市相比,农村在基础设施、公共服务、人居环境等方面仍存在较大差距。因此,推进农村现代化建设,不仅要解决好农民的生产生活问题,还要全面提升农村的综合发展水平,让广大农民共享改革发展成果。
首先,加快农村基础设施建设,补齐发展短板。农村基础设施是农村经济社会发展的基础性工程,关系到农民的切身利益。应加大财政投入力度,加快推进农村道路、供水、供电、通信等基础设施建设,特别是要解决好贫困地区和偏远地区的基础设施短板问题,确保所有农村地区都能享受到便捷的交通、清洁的饮水、稳定的电力供应和畅通的信息服务。同时,还要加强农村基础设施的管理和维护,建立长效运行机制,确保设施长期有效发挥作用。
其次,提升农村公共服务水平,满足农民美好生活需要。农村公共服务是农村现代化的重要标志,直接关系到农民的生活质量和幸福感。应加大教育、医疗、文化等公共服务设施建设力度,提高农村学校办学条件,加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,丰富农村文化生活,满足农民多样化的精神文化需求。同时,还要建立健全农村社会保障体系,完善养老保险、医疗保险等制度,提高农村社会保障水平,解除农民的后顾之忧。
再次,改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村。农村人居环境是农村现代化的重要内容,也是农民生活质量的重要体现。应深入开展农村人居环境整治行动,重点解决好农村垃圾、污水治理和厕所改造等问题,提升村庄绿化美化水平,改善农村生态环境。同时,还要注重保护和传承优秀传统文化,保留乡村风貌,留住乡愁记忆,让农村成为农民安居乐业的美好家园。
最后,激发农村发展活力,促进农民增收致富。农村经济发展是农村现代化的动力源泉,也是农民增收致富的根本途径。应鼓励和支持农民创新创业,发展乡村特色产业,拓宽农民就业渠道,增加农民收入。同时,还要深化农村集体产权制度改革,盘活农村集体资产,壮大集体经济实力,让农民更多地分享改革发展成果。此外,还应加强农民职业技能培训,提高农民就业创业能力,为农村经济发展注入新动力。
三、促进农民全面发展,实现人的现代化
农民现代化是农业现代化和农村现代化的最终目的,也是中国式现代化的本质要求。农民是农业农村发展的主体,只有实现农民的全面发展,才能真正实现农业农村现代化。因此,必须把促进农民全面发展作为一项长期的战略任务,切实抓好落实。
首先,提高农民科学文化素质,培养新型职业农民。农民的科学文化素质是衡量农民现代化水平的重要指标。应加强农村教育,提高农村学校的教学质量,普及科学知识,传播先进文化,提高农民的科学素养和文化水平。同时,还要加强农民的职业技能培训,培养一批懂技术、善经营、会管理的新型职业农民,为农业农村现代化提供人才支撑。
其次,保障农民权益,维护农民合法权益。农民的合法权益是农民现代化的重要内容。应建立健全农民权益保障机制,依法维护农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权等权益,确保农民在参与农村经济社会发展中获得应有的利益。同时,还要加强农村法治建设,提高农民的法律意识,引导农民依法维权,营造良好的农村法治环境。
再次,促进农民精神文化生活丰富多彩,提升农民幸福感。农民的精神文化生活是农民现代化的重要方面。应加强农村文化设施建设,开展丰富多彩的文化活动,丰富农民的精神文化生活,提高农民的文化生活水平。同时,还要加强社会主义核心价值观宣传教育,弘扬中华优秀传统文化,引导农民树立正确的世界观、人生观、价值观,形成良好的社会风尚。
最后,加强农民组织建设,增强农民自我发展能力。农民组织是农民自我管理、自我服务、自我教育的重要载体。应加强农村基层党组织建设,发挥党员的先锋模范作用,带领农民群众共同奋斗。同时,还要支持和发展农民合作社、行业协会等社会组织,增强农民的组织化程度,提高农民的自我发展能力,为农民全面发展提供组织保障。
综上所述,夯实农业现代化、农村现代化和农民现代化的发展基础,是中国式农业农村现代化的必然要求,也是实现中华民族伟大复兴的重要支撑。在新的历史起点上,我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持农业农村优先发展,全面实施乡村振兴战略,努力实现农业强、农村美、农民富的目标,为全面建成社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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