今年以来,县人大常委会始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面学习贯彻党的二十大精神,深入践行全过程人民民主重大理念,紧扣中央和省委、市委人大工作会议部署要求,在县委的坚强领导下,聚焦全县中心工作和发展大局,认真履行法定职责,充分发挥职能作用,听取和审议“一府一委两院”工作报告20项,组织开展执法检查、视察调研15次,依法作出决议决定10项,依法任免地方国家机关工作人员30人次,圆满完成了全年各项目标任务,为全县经济社会高质量发展作出了积极贡献。
一、讲政治、顾大局,把准正确政治方向
一是持续强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作,以党史学习教育为契机,深入学习贯彻党的二十大精神,以实际行动捍卫“两个确立”做到“两个维护”。深学细悟习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神及习近平总书记关于人大工作的重要论述,不断在学思践悟中坚定制度自信,把牢前进方向。二是准确把握政治机关定位。严格执行重大事项、重要会议、重点工作请示报告制度,全年召开党组会议12次,主任会议8次,常委会会议6次,研究贯彻县委部署要求,高效开展各项工作。依法行使重大事项决定权和人事任免权,确保党的主张、县委意图通过法定程序得到全面贯彻和有效执行。三是积极服务发展大局。坚决落实县委决策部署,主动参与招商引资、产业发展、民生保障、乡村振兴等中心工作,全年集中开展经济运行、教育卫生、营商环境、人居环境整治等10项监督工作,撰写调研报告15篇,提出意见建议30条,为县域经济社会发展贡献人大智慧和力量。
二、凝共识、聚合力,增强监督工作实效
一是加强经济工作监督。依法听取和审议国民经济和社会发展计划执行、财政预算执行、审计工作等报告,审查批准财政决算、预算调整方案,督促政府压实整改责任。扎实推动经济高质量发展,围绕全县重点项目推进、产业园区建设、科技创新驱动等关键领域,开展专项调研,提出切实可行的意见建议,助力经济平稳健康发展。二是深化法治政府建设监督。加强对行政执法、司法公正的监督,推动依法行政、公正司法。组织开展了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的执法检查,促进法律法规的有效实施。三是强化民生领域监督。关注教育、医疗、就业、社会保障等民生热点问题,深入基层开展调研,听取群众意见,推动解决人民群众急难愁盼问题。例如,针对农村医疗卫生条件改善,组织人大代表实地考察,形成专题报告,推动县政府加大投入力度,提升基层医疗服务水平。
三、重质量、促规范,提升代表履职能力
一是优化代表结构,增强代表履职积极性。按照中央和省市关于人大代表选举工作的部署要求,认真做好县乡两级人大代表换届选举工作,优化代表结构,提高代表素质。新一届人大代表中,基层一线代表比例明显增加,专业背景更加丰富,代表履职能力和水平显著提升。二是加强代表培训,提升代表履职能力。举办人大代表培训班,邀请专家学者进行专题讲座,重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法法律知识、人大业务知识等内容,帮助代表掌握履职所需的基本知识和技能。三是完善代表联系机制,密切代表与选民的联系。建立健全代表联络站,定期组织代表接待选民活动,听取选民意见和建议,及时反映群众诉求,发挥代表桥梁纽带作用。四是创新代表履职方式,拓展代表履职渠道。探索建立代表履职评价体系,通过网络平台、手机APP等方式,方便代表随时了解履职情况,提高代表履职效率。
四、抓作风、树形象,加强自身建设
一是坚持党的领导,强化政治意识。始终把党的政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,确保人大工作沿着正确的政治方向前进。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,营造风清气正的良好氛围。二是加强组织建设,提升工作效能。健全完善常委会工作制度,优化常委会组成人员结构,增强常委会整体功能。加强专委会和工作委员会建设,明确职责分工,提升专业化水平。三是强化纪律约束,树立良好形象。严格遵守党纪国法,严守廉洁自律各项规定,自觉接受各方面监督。加强党风廉政建设,严肃查处违纪违法行为,保持队伍纯洁性。四是注重宣传引导,营造良好舆论环境。充分利用各类媒体平台,广泛宣传人大工作成效,展示代表风采,增强人大工作的社会影响力和公信力。
五、谋长远、求突破,推动人大工作创新发展
一是加强制度创新,完善工作机制。结合新形势新任务,进一步完善人大工作制度体系,建立健全人大及其常委会工作规则、议事规则、代表履职管理办法等制度,为人大工作提供坚实的制度保障。二是推进数字化转型,提升工作效能。积极探索“互联网+人大”新模式,利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升人大工作的信息化水平。开发人大工作管理平台,实现议案建议办理、会议管理、代表履职等工作的全流程电子化管理,提高工作效率和服务质量。三是深化对外交流,拓展合作空间。加强与其他地区人大的交流合作,学习借鉴先进经验做法,不断提升我县人大工作的整体水平。积极参与国际议会组织活动,展示中国地方人大工作的特色和成就,扩大对外影响。
总之,县人大常委会将在县委的坚强领导下,继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面学习贯彻党的二十大精神,深入践行全过程人民民主重大理念,紧紧围绕全县中心工作和发展大局,认真履行法定职责,充分发挥职能作用,为推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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