同志们:
这次会议的主要目的,是贯彻落实全市“xx”人员密集场所消防安全专项整治行动动员部署会议精神,特别是深刻吸取“8·25”黑龙江哈尔滨市松北区北龙温泉酒店重大火灾事故教训,部署开展全区人员密集场所消防安全专项整治行动,全力抓好各行业领域的火灾防控工作,切实整治一批火灾隐患和消防安全违法行为,确保全区消防安全形势持续稳定。刚才,区消安委副主任、xx公安分局副局长xx同志通报了“8·25”哈尔滨重大火灾事故情况,教训惨痛,值得反思。区消安办主任、xx消防大队大队长xx同志宣读了《全区人员密集场所消防安全专项整治行动方案》,各镇(街道)、行业部门要立足实际,认真抓好组织实施。下面,我再讲四点意见。
一、认清形势、提高认识,切实增强做好此次专项行动的责任感和紧迫感。
《消防法》规定:人员密集场所,是指公共聚集场所(包括宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车厅、客运码头候车厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂及公共娱乐场所等),医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍,养老院,福利院,托儿所,公共图书馆的阅览室,公共展览室、博物馆的展示厅,劳动密集型企业生产加工车间和员工集体宿舍、旅游、宗教活动场所等。人员密集场所历来是火灾高发区、易发区,一旦发生火灾,极易造成群死群伤的重特大火灾事故。如:20xx年12月25日,河南省洛阳市东都商厦发生特大火灾事故,造成309人死亡7人受伤。20xx年11月15日,上海静安区一高层住宅发生特大火灾事故,造成58人死亡71人受伤。20xx年6月3日,吉林省长春市宝源丰禽业有限公司厂房发生特大火灾事故,造成121人死亡76人受伤。据报道,北龙温泉酒店自201x年以来至少9次被检查发现存在消防安全隐患,多次被松北消防大队处以罚款、停业、临时查封等行政处罚,并于201x年因违规装修被责令停止营业。这些事故再次敲响了警钟,提醒我们消防安全工作丝毫不能放松。
近年来,随着经济社会的快速发展,各类人员密集场所不断增加,消防安全形势日益严峻。据统计,20xx年全国共发生火灾23.3万起,死亡1110人,受伤775人,直接财产损失36.12亿元。其中,人员密集场所火灾占比较高,且造成的伤亡和财产损失尤为严重。这不仅严重影响了人民群众的生命财产安全,也对社会稳定造成了不利影响。因此,我们必须清醒地认识到,做好人员密集场所的消防安全工作,不仅是维护社会和谐稳定的需要,也是保障人民生命财产安全的必然要求。
当前,我区正处于经济社会发展的关键时期,各类人员密集场所数量众多,分布广泛,消防安全管理任务艰巨。特别是在一些老旧建筑和城乡结合部,消防设施落后,管理混乱,安全隐患突出。此外,部分单位和个人对消防安全重视不够,存在侥幸心理,导致消防安全责任落实不到位,防范措施不力。这些因素都增加了火灾事故发生的可能性。因此,我们必须从讲政治、顾大局的高度出发,充分认识做好此次专项行动的重要性和紧迫性,以高度的责任感和使命感,扎实抓好各项工作的落实,确保全区消防安全形势持续稳定。
二、明确目标、细化措施,全面排查整治火灾隐患。
此次专项行动的目标是通过全面排查和整治,彻底消除一批火灾隐患,严厉打击消防安全违法行为,提升全区人员密集场所的消防安全管理水平,有效预防和减少火灾事故的发生。为此,我们要按照《全区人员密集场所消防安全专项整治行动方案》的要求,坚持问题导向,聚焦重点领域,采取有力措施,确保整治工作取得实效。
首先,要全面开展火灾隐患排查。各镇(街道)、行业部门要组织专门力量,对辖区内的人员密集场所进行全面细致的排查,做到横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区。重点检查疏散通道、安全出口是否畅通,消防设施是否完好有效,电气线路是否规范,用火用电是否安全,应急预案是否完善等。对于发现的问题,要建档立册,列出清单,明确整改责任、时限和措施,确保逐一整改到位。
其次,要严格执法,严厉打击消防安全违法行为。各级消防救援机构要加大执法力度,对存在重大火灾隐患的单位,依法采取查封、罚款、停产停业等措施,坚决予以查处。对于拒不整改或整改不到位的,要依法依规严肃追责。同时,要加强与公安、市场监管等部门的协作配合,形成工作合力,共同打击消防安全违法行为。
再次,要强化宣传教育,提高全民消防安全意识。各级各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传消防安全知识,普及火灾预防和逃生自救技能。要组织开展形式多样的消防安全教育活动,如消防知识讲座、应急演练等,增强广大人民群众的消防安全意识和自我保护能力。特别是要加强对学校、医院、养老院等重点场所的消防安全教育,确保这些场所的工作人员和群众掌握必要的消防安全知识和技能。
三、压实责任、强化督导,确保专项行动顺利推进。
做好人员密集场所消防安全工作,关键在于落实责任。各级各部门要严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,层层压实责任,确保各项工作落到实处。区消安委要发挥牵头抓总作用,统筹协调各方力量,定期召开会议,研究解决工作中遇到的困难和问题。各镇(街道)和行业部门要成立专项行动领导小组,明确分工,落实责任,确保整治工作有序开展。
同时,要强化督导检查,确保专项行动取得实效。区消安委要组织专门力量,对各镇(街道)、行业部门的整治工作进行督导检查,及时发现问题,督促整改。对于工作不力、进展缓慢的,要进行通报批评,必要时启动问责机制,确保各项措施落到实处。各镇(街道)、行业部门也要建立定期汇报制度,及时向上级报告工作进展情况,确保信息畅通。
四、总结经验、巩固成果,建立长效机制。
此次专项行动虽然时间有限,但其意义深远。我们要以此次专项行动为契机,认真总结经验,查找不足,建立健全人员密集场所消防安全管理的长效机制,确保消防安全工作常抓不懈。
一是要完善法规制度,提供法治保障。要结合此次专项行动中发现的问题,进一步完善相关法规制度,明确各方职责,规范管理行为。特别是要加强对人员密集场所的日常监管,建立健全隐患排查治理机制,确保各类场所始终处于安全可控状态。
二是要加强队伍建设,提升专业水平。要加大对消防救援队伍的投入,加强装备建设,提升灭火救援能力。同时,要加强对消防安全管理人员的培训,提高他们的业务能力和管理水平,确保能够及时发现和处置各类安全隐患。
三是要创新管理方式,提升科技含量。要充分利用现代信息技术手段,如物联网、大数据等,提升消防安全管理的智能化水平。通过建设智慧消防平台,实现对人员密集场所的实时监控和预警,提高火灾防控的精准度和有效性。
四是要加强社会动员,形成工作合力。要充分发挥社会力量的作用,鼓励和支持企事业单位、社会组织和广大群众积极参与消防安全工作。通过建立举报奖励制度,鼓励群众举报火灾隐患和消防安全违法行为,形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。
同志们,做好人员密集场所消防安全工作,事关人民群众的生命财产安全,事关社会和谐稳定。让我们在区委、区政府的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实做好此次专项行动的各项工作,为全区经济社会发展创造良好的消防安全环境,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
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