力的企业和创新者在公平透明的环境中成长壮大;另一方面,加快要素市场化配置改革,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自由流动,提高资源配置效率。在宏观调控层面,着力完善宏观经济治理机制。加强财政政策、货币政策、产业政策之间的协调配合,为新质生产力的发展提供稳定的宏观经济环境。同时,优化科技创新政策体系,加大对基础研究、应用研究的支持力度,推动科技成果转化应用,提升科技创新对经济社会发展的支撑能力。
完善推动新质生产力发展的政策支持体系。政策支持是新质生产力发展的关键保障。应根据新质生产力发展的特点和需求,制定和完善相关政策,为新质生产力的发展创造良好条件。一是加强财税金融支持。通过设立专项基金、税收优惠等方式,降低企业研发成本,鼓励企业加大研发投入。同时,建立健全多层次资本市场体系,拓宽企业融资渠道,特别是要加强对中小企业、初创企业的金融支持,解决其融资难、融资贵的问题。二是优化人才政策。人才是新质生产力发展的核心资源。要深化人才发展体制机制改革,创新人才培养、引进、使用机制,打造一支高素质的人才队伍。三是强化知识产权保护。完善知识产权法律法规,加大侵权行为打击力度,营造尊重知识、保护创新的良好氛围,增强企业和个人的创新动力。
构建推动新质生产力发展的协同创新体系。协同创新是新质生产力发展的强大引擎。要打破部门壁垒,整合各方资源,形成政府、企业、高校、科研院所等多方参与的协同创新网络。一是加强产学研合作。推动企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系,共同开展关键技术攻关,促进科技成果快速转化。二是搭建创新平台。建设一批国家级、省级重点实验室、工程技术研究中心、产业技术创新联盟等创新平台,为新质生产力的发展提供有力支撑。三是促进区域协同创新。鼓励和支持不同地区根据自身优势和特色,发展各具特色的新兴产业集群,形成区域间错位发展、优势互补的格局,推动新质生产力在全国范围内的均衡布局和发展。
提升推动新质生产力发展的国际竞争力。在全球化背景下,提升国际竞争力是新质生产力发展的必然选择。要积极参与国际竞争与合作,利用全球资源和市场,提升我国新质生产力的国际影响力。一是拓展国际合作空间。加强与主要发达国家和发展中国家在科技创新领域的交流与合作,积极参与国际大科学计划和大科学工程,共同应对全球性挑战。二是优化对外贸易结构。推动贸易方式转型升级,大力发展服务贸易和技术贸易,提高出口产品的技术含量和附加值,增强国际市场的竞争力。三是打造国际品牌。鼓励企业加强品牌建设,提升品牌形象和知名度,打造具有国际影响力的知名品牌,增强我国新质生产力的国际认可度和美誉度。
加强推动新质生产力发展的法治保障。法治是新质生产力发展的根本保障。要不断完善相关法律法规,依法规范市场秩序,保护企业合法权益,为新质生产力的发展创造良好的法治环境。一是完善相关法律法规。针对新质生产力发展中出现的新情况、新问题,及时修订完善相关法律法规,填补法律空白,确保新质生产力发展的各项活动有法可依、有章可循。二是严格执法监管。加大市场监管力度,严厉打击侵犯知识产权、不正当竞争等违法行为,维护公平竞争的市场秩序,保护企业和消费者的合法权益。三是提高司法服务水平。建立健全知识产权审判体系,提高知识产权案件审理的专业化水平,为新质生产力的发展提供强有力的司法保障。
总之,扎实推进新质生产力发展的体制机制创新,是实现高质量发展的必由之路。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党的二十届三中全会的部署要求,坚定不移深化改革,不断破除制约新质生产力发展的体制机制障碍,为新质生产力的发展注入强劲动力,为全面建设社会主义现代化国家提供坚实支撑。这不仅是一项重大的经济任务,更是一项重要的政治任务,需要各级党委和政府高度重视,精心组织,确保各项工作落到实处,见到实效。同时,要广泛动员社会各界力量,形成全社会共同关心、支持、参与新质生产力发展的良好局面,为我国经济社会持续健康发展注入新的活力和动力。
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