同志们:
今天,我们召开201x年案件警示教育大会,这次大会是经总行多次研究讨论决定的。会议主要任务是,认真落实省行标本兼治、以案促改工作安排部署,扎实推进警示教育活动,进一步夯实案件防控工作基础,严防各类风险隐患,确保全行安全稳健运行。下面,我就以案促改工作讲几点意见:
一、充分认清外部形势,增强纪律意识
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持从严治党、严明党纪,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败,不断深化党风廉政建设和反腐败斗争,要着力解决选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷等重点领域和关键环节的腐败问题。“金融信贷”作为四大腐败问题之一被首次列举出来,这表明中央已高度关注金融业的腐败问题。年初中国银监会又出台了《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》,监管范围从去年的“三三四十”(三违反、三套利、四不当、银行业存在的十个方面问题)到今年的“八大乱象”,把同业、理财、表外等业务以及影子银行作为201x年整治重点,标志着“严监管、强监管”时代到来。今年来,中央先后对中国人民保险集团原党委副书记、总裁王银城提起公诉、并判处有期徒刑十一年,罚款100万元;对山东省农村信用社联合社原党委书记、理事长宋文瑄接受审查调查,再次表明了中央整风肃纪的态度和决心。我省行坚决贯彻中央、省委决策部署,推进全面从严治党,持续改进作风,着力正风肃纪、惩治腐败,严厉惩处了一系列领导干部违纪违法案件,并对这些案件要求全省银行社干部员工认真学习、汲取教训、以案为戒。这两年,我们全行上下先后学习了省行查处的违纪违法典型案例,这些反面典型都曾经是我们银行队伍的一员,他们也曾在工作岗位上作出过贡献,如今却身陷牢笼。同志们也通过观看警示教育片《自毁》看到了他们目前的现状,对大部分同志触动很大,起到了很好的警示作用。
二、深刻反思问题根源,强化责任担当
面对当前复杂多变的经济金融环境,我们必须清醒认识到,一些案件的发生,不仅暴露了个别人员的道德失范、法纪意识淡薄,更反映出我们在制度建设、监督管理、教育培训等方面存在不足。一方面,部分单位和部门在执行规章制度时打折扣、搞变通,甚至存在有章不循、有规不依的现象,导致制度形同虚设,无法发挥应有的约束作用。另一方面,个别领导在落实“两个责任”上存在不到位的情况,对下属的教育管理监督不够严格,导致一些干部在权力面前迷失方向,最终走上违法犯罪的道路。因此,我们要深刻反思,切实增强责任感和使命感,从源头上堵塞漏洞,防范于未然。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,把党风廉政建设和反腐败工作放在更加突出的位置,定期研究分析,及时解决问题。同时,要加强干部队伍建设,特别是加强对年轻干部的培养教育,引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。
三、扎实开展警示教育,提升全员意识
警示教育是加强党风廉政建设的重要手段,也是预防职务犯罪的有效途径。近年来,我行按照上级行的统一部署,认真组织开展了多种形式的警示教育活动,取得了明显成效。但是,我们也要看到,警示教育工作还存在一些薄弱环节,如个别单位重视程度不够,形式主义、走过场的问题依然存在,警示教育的针对性和实效性有待提高。为此,我们要进一步创新方式方法,丰富载体内容,增强警示教育的吸引力和感染力。一是要充分利用典型案例,通过集中观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展案例剖析等方式,让广大干部职工直观感受到违纪违法行为带来的严重后果,从而引以为戒,警钟长鸣。二是要结合实际,有针对性地开展专题教育,比如针对信贷审批、财务报销、招投标等易发多发问题的岗位和环节,进行专项培训和指导,提高相关人员的风险识别能力和防范意识。三是要注重正面引导,大力宣传先进典型和廉洁文化,营造崇廉尚洁的良好氛围,激发广大干部职工干事创业的热情和动力。
四、健全长效机制,构建防控体系
预防和减少案件发生,关键在于建立健全长效机制,形成有效的防控体系。一是要进一步完善内控制度,强化制度执行。要根据业务发展和外部环境变化,及时修订完善各项规章制度,确保制度的科学性、合理性和可操作性。同时,要加强制度执行情况的监督检查,对违反制度的行为严肃问责,做到令行禁止。二是要优化流程设计,加强风险管控。要围绕重点业务、关键环节,梳理排查风险点,制定切实可行的防控措施,形成环环相扣、层层把关的工作机制。特别是对于新业务、新产品,要在事前做好充分的风险评估,确保风险可控。三是要深化科技应用,提升智能化水平。要充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,实现对业务数据的实时监控和智能分析,及时发现异常情况,提高预警能力。四是要加强队伍建设,提高履职能力。要通过培训、轮岗、交流等多种方式,不断提升干部职工的专业素质和服务水平,确保各项业务规范有序开展。五是要畅通举报渠道,鼓励群众监督。要建立健全信访举报制度,保护举报人的合法权益,鼓励和支持广大干部职工和社会各界积极参与监督,共同维护良好的金融秩序。
五、加强组织领导,确保工作落实
以案促改是一项系统工程,需要全行上下共同努力,形成合力。一是要加强统筹协调。各级党组织要将此项工作纳入重要议事日程,定期听取汇报,研究解决重大问题,确保各项工作有序推进。二是要明确责任分工。要建立以案促改工作领导小组,明确牵头部门和配合部门职责,细化工作任务,落实到人头,确保每项工作有人抓、有人管。三是要强化督促检查。要采取定期检查与不定期抽查相结合的方式,加强对以案促改工作的督促检查,及时发现和纠正存在的问题,推动各项措施落地见效。四是要注重总结提升。要及时总结工作经验,提炼工作亮点,形成可复制、可推广的好做法好经验,不断提升以案促改工作的科学化、规范化水平。
同志们,以案促改是深化全面从严治党的重要抓手,是促进银行业健康发展的必然要求。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实推进以案促改工作,为建设风清气正、安全稳健的银行环境作出新的更大贡献!
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