在国资国企系统“十五五”规划研究和编制工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
新中国成立后，国有企业为我国构建独立完整的工业体系和国民经济体系建立了历史功勋。改革开放以来，国有企业改革作为经济体制改革的中心环节，始终发挥着牵引性作用。特别是党的十八大以来，国有企业在新时代的新征程中改革创新、开拓进取、攻坚克难，在做强做优做大的道路上迈出了坚实步伐，取得了明显成效。然而，进入全面建设社会主义现代化国家的新发展阶段，特别是“十五五”时期，面对世界百年未有之大变局加速演进和经济社会发展环境发生重大变化的新形势，我国经济高质量发展和推进中国式现代化的任务艰巨复杂，对国有企业服务国家重大战略、增强核心功能和提高核心竞争力提出了新的更高要求。借此机会，我谈几点浅见，以供大家参考。
国际环境日趋复杂对国有企业维护国家战略安全提出更高要求。当今全球百年未有之大变局加速演进，世界进入动荡变革期，伴随国际政治经济格局和大国关系深刻调整，地缘政治、军事、外交等传统安全风险明显上升，经济安全、信息安全、网络安全、恐怖主义、气候变化、重大传染性疾病等非传统安全风险持续蔓延，传统安全因素和非传统安全因素相互交织，国际安全风险点增多。“十五五”时期，随着大国博弈竞争进一步加剧，世界科技革命和产业变革将更加深入，国际产业链供应链面临重构，全球经济治理体系面临重塑，这些都对我国国有企业在全球范围内的资源配置能力、技术创新能力和市场竞争力提出了更高要求。国有企业必须立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚定不移走高质量发展之路，确保国家战略安全。
在此背景下，国有企业应加强国际视野和战略思维，积极应对全球挑战。一是要强化风险管理意识，建立健全风险防控体系，提高应对各种风险的能力。二是要加强国际合作与交流，拓展国际市场，积极参与全球产业链供应链的优化布局，提升在全球经济治理中的参与度和影响力。三是要加大科技创新投入，推动关键核心技术突破，掌握更多具有自主知识产权的核心技术，提升产业链供应链的安全性和稳定性。四是要深化国有企业改革，完善现代企业制度，激发企业活力和创造力，提高企业的核心竞争力。
国内经济发展新常态对国有企业转型升级提出新任务。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。国有企业作为国民经济的重要支柱，必须适应这一变化，加快转型升级，实现高质量发展。首先，国有企业要聚焦主业，优化产业结构，淘汰落后产能，培育和发展战略性新兴产业，推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。其次，要深化供给侧结构性改革，提高供给体系质量和效率，满足人民群众日益增长的美好生活需要。再次，要加大研发投入，推动科技创新，增强自主创新能力，抢占未来发展制高点。最后，要深化企业内部改革，优化企业管理，提高运营效率和服务质量，打造一流企业品牌。
为实现上述目标，国有企业需要在以下几个方面下功夫。一是要深化改革，建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，形成科学有效的决策机制和监督机制。二是要优化资源配置，通过并购重组等方式，整合优势资源，提高资源配置效率。三是要强化人才队伍建设，引进和培养一批高素质的专业人才，为企业发展提供智力支持。四是要加强企业文化建设，树立正确的价值观和发展理念，营造良好的企业氛围。五是要注重可持续发展，坚持经济效益与社会效益相统一，履行好社会责任，树立良好的社会形象。
国有企业在服务国家战略中发挥更大作用。国有企业不仅是经济发展的主力军，也是服务国家战略的重要力量。在“十五五”期间，国有企业要在服务国家战略中发挥更大作用，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。一是要积极参与国家重大工程建设，如“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带发展等，为区域协调发展提供有力支撑。二是要助力乡村振兴战略实施，通过产业扶贫、就业扶贫等方式，帮助贫困地区加快发展，促进城乡一体化发展。三是要支持生态文明建设，积极参与污染防治攻坚战，推动绿色发展，建设美丽中国。四是要保障和改善民生，积极参与社会保障体系建设，解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
为更好地服务国家战略，国有企业还需要在以下几个方面作出努力。一是要提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保党中央决策部署在国有企业得到贯彻落实。二是要强化战略引领，根据国家战略需求，科学制定企业发展战略，确保企业发展方向与国家战略高度一致。三是要创新服务模式，利用自身优势，探索多样化服务方式，提高服务质量和效率。四是要加强协同合作，与其他企业和机构建立紧密合作关系，形成合力，共同服务国家战略。五是要加强监督考核，建立健全绩效评价体系，确保服务国家战略的各项任务落到实处。
国有企业在推动高质量发展中承担重要使命。面对国内外复杂多变的形势，国有企业要坚定不移贯彻新发展理念，坚持创新驱动发展战略，加快推进数字化转型，不断提升企业核心竞争力，为推动高质量发展作出更大贡献。一是要坚持创新驱动，加大科研投入，推动产学研深度融合，加快科技成果转化为现实生产力。二是要加快数字化转型，利用大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，提升企业管理水平和运营效率，打造智慧型企业。三是要优化产业布局，围绕国家战略需求，调整优化产业结构，推动产业向价值链高端攀升。四是要深化开放合作，积极参与国际竞争与合作，拓展国际市场，提升国际影响力。五是要加强人才队伍建设，实施人才强企战略，培养造就一支高素质专业化的企业管理队伍和技术人才队伍。
总之，“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家的关键时期，国有企业肩负着重要的历史使命。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央关于国资国企改革发展的各项决策部署，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创国有企业高质量发展的新局面，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。谢谢大家！
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