按照年度党务工作的安排,XX税务局党委书记、局长XX带队深入基层分局开展专题调研,围绕党的建设、减税降费、队伍“四合”等工作,了解基层干部思想,工作困难,听取分局一线意见建议,为我局党委集思广益,制订更有针对性的措施提供决策依据。调研报告如下:
一、调研工作开展情况
我本人牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,把解决好基层干部和纳税人最关心、最现实的问题作为出发点和落脚点,边学习、边调研、边整改,聚焦党建引领、组织收入、减税降费、从严治党、优化税收营商环境等重点工作,全力树立新税务机关的良好形象,主动联系地方党政,深入走访纳税人。开展基层干部座谈XX场次,召开纳税人座谈会XX场次,走访地方党政及相关部门XX次,收集意见建议XX条。XX地处郊县,辖区涵盖广大农村地区,经济发展水平存在地域差异,税务分局是最基层一级税务机关,直接具体地执行国家各项税收法律法规,发挥税收职能作用,基层税务干部精神面貌的好坏、管理水平的高低、服务质量的优劣,直接关乎XX税务的形象。为此,本人以基层税务分局为调研重心,深入了解情况,收集意见建议,从基层视角分析XX税务工作现状,并针对调研发现的问题,立足税收实际,就如何改进自身及领导班子作风,提升基层税务干部和纳税人满意度,更好服务XX经济发展提出整改措施和相关建议。
二、基层被调研代表单位的工作成效与不足
本次调研选取XX税务分局作为基层税务代表单位。自机构改革以来,XX分局在局党委的领导下,突出抓好从严治党、组织收入、减税降费、优化数据质量、纳税信用等级评定等重点工作,取得了一定成效,但仍存在提升空间,主要在以下四方面:一是能聚焦收入核心,在组织收入和减税降费上实现新突破,但税收规范化管理还需进一步加强。在收入大局观下,XX分局积极应对经济下行压力,通过优化征管流程、强化数据分析等手段,确保了税收收入稳定增长。同时,积极响应国家减税降费政策,有效减轻了企业负担,促进了地方经济健康发展。然而,在税收规范化管理方面,仍存在一些问题,如部分税务人员对税收政策理解不够透彻,导致执行过程中出现偏差;部分纳税人对税收政策了解不足,影响了政策的实施效果。二是党建工作有亮点,但创新性不足。XX分局坚持党建引领,将党建工作与业务工作深度融合,推动了党建与业务的双促进。但在党建活动形式上较为单一,缺乏创新性,未能充分调动党员的积极性和创造性。三是干部队伍整体素质较高,但年轻干部培养力度不够。XX分局现有干部职工XX人,其中年轻干部占比较大。这些年轻干部具有较高的学历和专业素养,但在实际工作中,由于缺乏系统的培训和锻炼机会,其业务能力和综合素质还有待提高。四是纳税服务意识较强,但服务方式有待改进。XX分局始终坚持以纳税人为中心的服务理念,不断优化办税流程,提高办税效率。但在服务方式上,仍以传统窗口服务为主,对于互联网+税务等新型服务模式的应用还不够广泛,影响了纳税人的办税体验。
三、存在问题的原因分析
通过对XX分局的调研,我们发现上述问题的存在并非偶然,而是由多方面因素共同作用的结果。首先,思想认识不到位是导致问题产生的根本原因。部分税务人员对税收规范化管理的重要性认识不足,存在重业务轻管理的思想倾向,导致在实际工作中忽视了规范化管理的要求。其次,制度机制不健全是制约问题解决的关键因素。虽然XX分局制定了一系列管理制度,但在执行过程中缺乏有效的监督和考核机制,导致制度流于形式,无法真正发挥作用。再次,培训教育不到位是影响问题解决的重要因素。XX分局虽然重视干部教育培训工作,但由于培训资源有限,培训内容和方式较为单一,难以满足不同层次干部的学习需求,特别是年轻干部的成长成才需要。最后,技术手段落后是制约服务方式改进的主要瓶颈。当前,随着信息技术的快速发展,互联网+税务成为提升纳税服务水平的重要途径。但XX分局在信息化建设方面投入不足,技术手段相对落后,影响了纳税服务的便捷性和高效性。
四、改进措施及建议
针对上述问题,结合XX税务工作的实际情况,提出以下改进措施及建议:
(一)加强思想教育,提升税务人员的责任意识和服务意识。一是深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,引导全体税务人员增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。通过组织集中学习、专题讲座等形式,使广大税务人员深刻领会党的最新理论成果,坚定理想信念,筑牢思想根基。二是加强职业道德教育,引导税务人员树立正确的世界观、人生观、价值观,增强责任感和使命感,提高服务意识。通过开展“学雷锋”志愿服务、“最美税务人”评选等活动,弘扬正能量,营造良好的工作氛围。
(二)完善制度机制,规范税收管理。一是建立健全税收规范化管理制度体系,明确各级税务机关和税务人员的职责权限,确保税收管理工作有章可循、有据可依。二是完善监督考核机制,加强对税收规范化管理工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保各项制度落到实处。三是加强风险防控,建立健全税收风险管理机制,通过大数据分析、风险预警等方式,及时发现和防范税收风险,保障税收安全。
(三)加大培训力度,提升干部队伍素质。一是制定科学合理的培训计划,根据不同岗位、不同层次干部的实际需求,开展有针对性的培训。二是创新培训方式,采取线上与线下相结合的方式,充分利用网络平台资源,拓展培训渠道,提高培训效果。三是注重实践锻炼,鼓励和支持年轻干部到基层一线、重点项目中去磨炼,增长才干,积累经验。四是建立人才成长激励机制,为优秀干部提供更多的发展机会和成长空间,激发他们的工作热情和创新活力。
(四)推进信息化建设,优化纳税服务。一是加大信息化建设投入,引进先进的信息技术手段,提升税务管理和服务的智能化水平。二是加快电子税务局建设,推广使用移动办税APP、自助办税终端等新型办税工具,方便纳税人随时随地办理涉税事项。三是加强数据共享和互联互通,打破信息孤岛,实现跨部门、跨区域的数据交换和业务协同,提高工作效率。四是优化纳税服务流程,简化办税程序,减少办税环节,降低办税成本,提升纳税人的满意度和获得感。
五、结语
总之,通过本次调研,我们对XX税务分局的工作有了更加全面深入的了解,也发现了存在的问题和不足。下一步,我们将以此次调研为契机,认真贯彻落实党中央关于加强新时代税务工作的部署要求,紧紧围绕税收中心工作,以党建为引领,以问题为导向,以创新为动力,以服务为宗旨,不断加强和改进税务工作,努力打造一支忠诚干净担当的高素质税务干部队伍,为服务地方经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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