同志们：
今天，我们召开全县治理拖欠农民工工资工作推进会，主要任务是贯彻落实省市治理拖欠农民工工资工作推进会精神，客观总结全县治欠保支工作，分析当前形势，安排部署下一阶段工作任务，确保全面完成治欠保支年度目标，尽最大努力保障农民工合法权益。刚才，人社局张局长通报了全县治理拖欠农民工工资工作情况，住建局、公安局、某镇等三个单位结合各自实际，围绕做好治欠保支工作进行了发言。下面，我讲三点意见：
一、提高政治站位，切实增强做好治欠保支工作的责任感和紧迫感
一要认清任务形势，切实强化责任担当。保障农民工工资支付工作，事关广大农民工切身利益，事关社会公平正义和社会和谐稳定。近年来特别是去年以来，中央、省、市更加重视保障农民工工资问题，习近平总书记、李克强总理多次对拖欠农民工工资问题作出重要批示指示；去年12月6日，国务院办公厅下发了《保障农民工工资支付工作考核办法》，今年9月份，国家解决企业工资拖欠问题部际联席会议又印发了《201x年度保障农民工工资支付工作考核细则》，从加强组织领导、工程建设领域欠薪源头治理、工资支付保障制度、工资支付诚信体系、依法处置欠薪案件和加强执法能力建设等5个方面，分65项考核指标对201x年度保障农民工工资支付工作考核进行了细化和量化；省、市分别于8月份和9月份召开治理拖欠农民工工资问题推进会议，对做好治欠保支工作进行专题部署和调度，同时印发了关于做好年底前保障农民工工资支付重点工作的通知、201x年度保障农民工工资支付工作问题整改方案等一系列文件，进一步细化明确治欠保支工作的任务、责任和措施。各乡镇、各部门要认真落实中央、省、市和县委、县政府的部署要求，把农民工工资支付工作作为一项重要的政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。
二要正视问题差距，切实增强工作主动。今年以来，通过全县上下的共同努力，我县在治理拖欠农民工工资方面取得了一定成效，但与上级的要求和人民群众的期望相比，还存在较大差距。一是部分企业和项目负责人法律意识淡薄，存在恶意欠薪行为，甚至采取暴力手段对抗执法，严重侵害了农民工的合法权益。二是部分乡镇和部门对治欠保支工作的重视程度不够，存在侥幸心理，导致工作推进缓慢，效果不明显。三是监管机制不健全，信息共享不足，导致部分欠薪案件未能及时发现和处理。四是农民工维权意识薄弱，缺乏有效的法律援助和支持，导致自身权益受损时难以有效维护。五是部分地区和部门在落实政策过程中存在“走过场”现象，缺乏真抓实干的精神，影响了治欠保支工作的整体效果。对此，我们必须保持清醒的认识，切实增强责任感和紧迫感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，推动治欠保支工作取得新的更大成效。
二、聚焦关键环节，全面落实治欠保支各项措施
一要加强源头治理，严防新增欠薪案件。各乡镇、各部门要严格按照《保障农民工工资支付条例》的要求，加强对建设项目的全过程监管，确保所有工程项目依法办理施工许可手续，严格履行合同约定，及时足额拨付工程款，严禁垫资施工。要建立和完善农民工工资专用账户管理制度，确保农民工工资按月足额发放。要加大对建筑市场秩序的整顿力度，严厉打击违法分包、转包等行为，从源头上预防和减少欠薪问题的发生。同时，要建立健全欠薪预警机制，充分利用大数据、云计算等现代信息技术，实现对重点行业、重点企业的实时监控，做到早发现、早介入、早处理。
二要完善制度保障，构建长效治理机制。要严格落实工资保证金制度，所有新开工项目必须按照规定缴纳工资保证金，用于应急支付农民工工资。要推行农民工实名制管理，所有在建项目必须实行农民工实名制登记，确保每一位农民工的信息真实准确，为工资支付提供可靠依据。要建立健全工资支付诚信体系，将欠薪企业纳入“黑名单”管理，限制其参与招投标、政府采购等活动，形成“一处失信、处处受限”的信用惩戒机制。要加大欠薪违法行为的查处力度，对恶意欠薪的企业和个人，要依法依规从严惩处，构成犯罪的，坚决移送司法机关追究刑事责任。
三要强化联动协作，形成齐抓共管合力。治欠保支工作涉及多个部门和单位，需要全县上下通力合作，形成工作合力。县人社局要发挥牵头作用，加强与住建、公安、法院等部门的协调配合，建立健全信息共享、联合执法等工作机制，共同做好欠薪案件的查处和化解工作。各乡镇要切实履行属地管理责任，加强对辖区内企业和项目的日常巡查，及时发现和解决欠薪隐患。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，确保治欠保支各项工作落到实处。同时，要充分发挥新闻媒体的监督作用，广泛宣传治欠保支工作的政策法规，曝光典型欠薪案例，营造全社会关心支持治欠保支工作的良好氛围。
三、加强组织领导，确保治欠保支工作取得实效
一要压实工作责任，确保任务落实到位。各乡镇、各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解任务，明确责任主体，确保每一项工作都有人抓、有人管。要建立治欠保支工作台账，定期对账销号，确保各项工作有序推进。要将治欠保支工作纳入年度绩效考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人，要严肃问责，确保责任落实到位。要建立健全治欠保支工作督查机制，定期开展专项督查，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作措施落地见效。
二要加强队伍建设，提升治理能力水平。治欠保支工作是一项系统工程，需要一支高素质的专业队伍来支撑。各乡镇、各部门要高度重视治欠保支队伍建设，选优配强工作人员，加强业务培训，提高其政策水平和业务能力。要加大投入力度，改善办公条件，配备必要的执法装备，提升执法能力和效率。要建立健全激励机制，对在治欠保支工作中表现突出的单位和个人，给予表彰奖励，激发广大干部的积极性和创造性。
三要深化宣传教育，提高全民法治意识。治欠保支工作离不开社会各界的支持和参与。各乡镇、各部门要充分利用各种媒体平台，广泛宣传《保障农民工工资支付条例》等相关法律法规，普及法律知识，增强企业和农民工的法治观念。要组织专题培训班，邀请法律专家和实务工作者，为企业负责人和农民工提供专业培训，提高他们的法律素养和维权能力。要深入开展“送法进工地”活动，通过现场讲解、发放资料等形式，让农民工了解自己的权利和义务，学会运用法律武器维护自身合法权益。同时，要加大对欠薪典型案例的曝光力度，形成强大的舆论压力，促使企业自觉守法经营，从源头上减少欠薪问题的发生。
同志们，保障农民工工资支付工作是一项重要的民生工程，也是检验我们是否真正践行以人民为中心发展思想的重要标尺。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好治欠保支各项工作，为促进社会和谐稳定、推动全县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！
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