在202x年“高效办成一件事”改革推进会上的讲话
同志们：
《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》是为新质生产力提供增值服务推出的重大改革措施。“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，是在数智化时代下，以数字技术为支撑，以政务服务事项为基础，以关联数据为纽带，以场景应用为载体，以服务升级为主导方向，以服务模式创新为根本驱动力，充分整合服务技术创新资源和现有服务平台基础，摆脱传统政务服务路径，全方位、多角度为经济社会发展赋能。下面，我讲几点意见。
一、准确把握“高效办成一件事”改革的特点及面临的问题
“高效办成一件事”改革具有突出的创新性。借助于新一代数智化技术的数据共享赋能作用，能够大大减少办事主体申报材料的数量、办事的时间和成本。具体来说，通过大数据分析、人工智能等技术手段的应用，可以实现跨部门、跨层级的信息共享与协同办理，从而简化流程、提高效率。例如，在企业注册登记过程中，以往需要多次往返不同部门提交材料，现在通过线上平台的一次性提交，即可完成所有手续，极大地方便了企业和群众。这种创新不仅提升了政务服务的质量，也增强了公众对政府的信任度。
“高效办成一件事”改革具有显著的融合性。它是以群众企业想要办成“一件事”为导向，以关联事项和关联数据为纽带有机融合而成的。这意味着在设计和实施过程中，必须打破原有的部门壁垒，建立统一的标准和规范，确保各个部门之间的无缝对接。比如，在办理不动产登记时，涉及到多个部门的审批环节，如规划、建设、税务等，只有通过系统的集成和流程再造，才能真正实现“一站式”服务。此外，融合性还体现在线上线下相结合的服务模式上，既保留了传统的窗口服务，又充分利用互联网的优势，提供了更加便捷高效的在线办理渠道。
“高效办成一件事”是优化政务服务、提升行政效能、优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义。然而，从当前各地政务服务运行情况看，还存在实现“高效办成一件事”靶向发力破难题、闭环处置机制不完善，不能及时把握问题并作出响应等问题。一些地方虽然建立了综合服务平台，但在实际操作中仍然存在信息孤岛现象，导致数据无法有效流通；还有一些地区缺乏对改革成效的科学评估机制，难以准确衡量改革的实际效果。这些问题如果不加以解决，将严重影响“高效办成一件事”改革的深入推进和最终目标的实现。
二、明确“高效办成一件事”改革的目标任务
为了更好地推进“高效办成一件事”改革，我们必须明确其目标任务。首先，要坚持以人民为中心的发展思想，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。这不仅是党的宗旨所在，也是我们工作的出发点和落脚点。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于全面深化改革的重要论述，将其转化为具体的行动指南，确保各项改革举措符合人民群众的根本利益。例如，在医疗、教育、社保等领域，要通过优化服务流程、简化办事程序等方式，让群众享受到更加优质高效的服务，不断增强获得感和幸福感。
其次，要聚焦重点领域和关键环节，集中力量突破难点堵点。根据实际情况，我们可以选择一些社会关注度高、影响面广的事项作为突破口，如企业开办、项目审批、不动产登记等，通过试点先行、逐步推广的方式，积累经验、形成示范效应。同时，要加强部门间的协作配合，建立健全协调联动机制，形成工作合力。对于涉及多个部门的复杂事项，要明确牵头单位和责任分工，确保每个环节都有人负责、有人落实，避免推诿扯皮现象的发生。在此基础上，还要积极探索创新服务方式，如推行“不见面审批”、“一网通办”等新型服务模式，不断提高政务服务的智能化水平。
最后，要强化制度建设和政策保障，为改革提供坚实的支撑。一方面，要加快推进相关法律法规的修订和完善，确保各项改革措施有法可依、有章可循；另一方面，要加大对信息化建设的资金投入和技术支持，提升政务服务平台的功能和性能。此外，还要建立健全监督考核机制，加强对改革进展情况的跟踪问效，及时发现和解决问题，确保各项任务按时保质完成。总之，通过以上措施，我们要努力构建起一个系统完备、科学规范、运行有效的“高效办成一件事”服务体系，为经济社会发展注入新的活力。
三、加强组织领导，确保“高效办成一件事”改革取得实效
“高效办成一件事”改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、任务艰巨，必须加强组织领导，确保各项工作有序推进。各级党委政府要把这项改革摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、促落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全工作协调机制，定期召开会议研究解决重大问题，统筹协调各部门之间的关系，确保改革顺利进行。
同时，要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，广泛动员社会各界积极参与和支持改革工作。可以通过开展专题培训、宣传报道等多种形式，提高干部群众的思想认识和业务能力，营造良好的舆论氛围和社会环境。特别是在面对困难和挑战时，广大党员干部要敢于担当、勇于作为，主动深入一线了解情况、解决问题，真正做到把好事办好、实事办实。
另外，要加强队伍建设，不断提升工作人员的专业素质和服务水平。要注重选拔培养一批熟悉业务、善于创新的优秀人才充实到关键岗位上来，同时也要加强对现有人员的教育培训力度，使其尽快适应新形势下的工作要求。可以采取请进来、走出去的办法，邀请专家学者举办讲座，组织人员赴先进地区考察学习，借鉴成功经验和做法，结合本地实际加以改进和完善。通过这些措施，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质专业化队伍，为“高效办成一件事”改革提供坚强的人才保障。
四、总结经验，不断深化“高效办成一件事”改革
在推进“高效办成一件事”改革的过程中，我们不仅要注重实践探索，还要善于总结经验教训，不断深化改革成果。要及时收集整理来自基层一线的成功案例和典型做法，提炼出可复制、可推广的经验模式，并通过多种形式进行宣传推广，扩大影响力。例如，可以编印简报、制作视频资料等方式，将好的经验做法及时传递给其他地区参考借鉴，促进共同进步。
此外，要密切关注国内外政务服务领域的最新动态和发展趋势，保持开放包容的心态，积极吸收借鉴国外有益经验，为我所用。随着信息技术的快速发展，智慧政务已经成为未来发展方向之一，我们要紧跟时代步伐，积极探索利用区块链、云计算等新兴技术手段提升政务服务水平的新途径。比如，可以尝试建立基于区块链技术的电子证照管理系统，实现证照信息的安全存储和便捷使用；或者开发基于云计算平台的大数据分析工具，为决策提供更加精准的支持。总之，通过不断创新和完善，使我们的政务服务更加智能、高效、便捷，真正达到“高效办成一件事”的目标。
综上所述，“高效办成一件事”改革是贯彻落实党中央决策部署、深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，对于推动经济社会高质量发展具有深远意义。我们一定要按照党中央的要求，坚定不移地推进这项改革，以实际行动践行初心使命，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更大力量。
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