近年来,县委、县政府把办人民满意教育作为民生之首,以最高标准保障教育发展,大力推进公办园建设,全县学前教育进入发展快车道。但因历史欠账较多,学前教育仍有一些问题需引起重视。一是部分区域布局不尽合理。全县幼儿园分布呈现出县城老城区多新城区少、集镇质量好村居质量差的格局。县城XX所公民办幼儿园中新城区仅有XX所,XX大道以南等新开发区域均未相应配套幼儿园。XX等人口、面积大镇,虽村办园布点多,但大部分不符合办学要求,集镇幼儿园又远远覆盖不了广大农村地区。二是民办幼儿园存在监管盲区。我县还有不少无办学资质的村办幼儿园点,大多利用废旧小学教室、民房甚至是仓库作为办学场所,规模小、条件差,仅具备托儿所的功能,往往只有1个班级、1名老师、几十名幼儿。部分民办幼儿园争抢生源,学生接送安全隐患较大。过去公办园改制中又暴露许多遗留问题,部分镇当初与民办园主签订合同,明确民办园独家经营权15-30年不等,有的甚至无限期,承诺在此期间不再新建其他幼儿园,直接导致现在这些幼儿园回收困难、成本高昂,且对新建公办幼儿园造成很大阻碍。三是学前教育经费投入不足。县城范围内的部分公办幼儿园设施老旧、场地不足,缺乏必要功能设施。新建幼儿园如XX等幼儿园,除主体工程外,其它附属工程、装修装潢、设施设备购置等往往需幼儿园自身解决。聘用的代课教师、后勤工人、保安人员,工资也由幼儿园承担。四是保教师资质量仍需提高。按照“两教一保”要求,全县幼儿园XX个班级,现有幼儿教师XX名,但其中拥有幼儿教师职业资格的XX人、仅占53%。另外,我县幼儿园普遍存在大班额现象,大班额占比达60%,影响保育质量整体提升。党的十九大明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。这一判断同样符合学前教育实际。我们认为,目前我县推进学前教育发展,必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,坚持以人民为中心的发展思想,着力解决存在的突出问题,努力实现学前教育高质量发展。
首先,要优化学前教育布局,促进城乡均衡发展。针对当前学前教育布局不合理的问题,县委、县政府应制定科学合理的幼儿园建设规划,确保县城新城区、乡镇中心及农村地区都能享受到优质教育资源。具体而言,应在新开发区域提前规划并建设配套幼儿园,避免出现“先开发后配套”的局面;对于农村地区,要加大对薄弱村办园的扶持力度,通过政策倾斜和资金支持,改善其办学条件。同时,鼓励和支持社会资本参与学前教育,特别是引导有实力的企业和个人投资建设高标准的民办幼儿园,弥补公办资源不足的短板。此外,还需建立健全城乡一体化的学前教育服务体系,推动优质教育资源向农村延伸,缩小城乡差距,实现学前教育的普惠性和公平性。
其次,要加强民办幼儿园监管,规范市场秩序。为了解决民办幼儿园存在的监管盲区问题,政府相关部门应进一步完善法律法规,加强对民办幼儿园的准入管理和日常监督。一方面,要严格审查新开办的民办幼儿园,确保其在选址、建筑、设施等方面符合国家标准;另一方面,要对已有的无证幼儿园进行全面排查,依法取缔不具备基本办学条件的机构,并帮助有条件转正的幼儿园尽快办理相关手续。对于那些存在安全隐患或违规行为的民办幼儿园,要及时发出整改通知,限期改正,情节严重的坚决予以关停。此外,还应建立科学合理的评价机制,定期对民办幼儿园进行评估考核,促进其不断提高办园水平和服务质量。同时,要积极引导家长树立正确的择校观念,选择正规、安全、优质的幼儿园,共同维护良好的学前教育环境。
第三,要加大财政投入,保障学前教育可持续发展。鉴于当前学前教育经费投入不足的现状,县委、县政府应将学前教育纳入公共财政保障范围,逐年增加专项拨款,确保各类幼儿园能够正常运转和发展。对于县城内设施老旧的公办幼儿园,要优先安排资金用于改造升级,改善教学条件;对于新建幼儿园,则要在预算中预留足够的资金用于附属工程建设和设施设备购置,减轻幼儿园自身的负担。此外,还要探索多元化的筹资渠道,如设立学前教育发展基金,接受社会各界捐赠;鼓励企业和社会组织通过冠名赞助等方式支持学前教育事业;争取上级部门的项目资金支持等。与此同时,要进一步完善学前教育经费使用管理办法,加强审计监督,确保每一分钱都用在刀刃上,切实提高资金使用效益。只有这样,才能为学前教育提供坚实的物质基础,保证其长远健康发展。
最后,要提升保教师资队伍素质,增强保教能力。针对保教师资质量不高和大班额现象严重的问题,县委、县政府应采取多种措施加强师资队伍建设。一方面,要严格教师准入制度,新招聘的幼儿教师必须具备相应的教师资格证书,逐步提高持证上岗比例;另一方面,要加大在职教师培训力度,通过举办培训班、开展教研活动等形式,不断提升教师的专业素养和教育教学水平。此外,还应建立激励机制,吸引优秀人才投身学前教育事业,如提高教师待遇、评选表彰先进典型等。对于大班额问题,要通过新建扩建幼儿园、调整招生计划等方式逐步化解,确保每个孩子都能享受到个性化的教育服务。同时,要注重家园共育,密切家校联系,形成教育合力,共同促进儿童健康成长。总之,在推进学前教育发展的过程中,必须始终坚持立德树人的根本任务,全面落实党的教育方针,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
综上所述,我县学前教育虽然取得了一定成绩,但仍面临诸多挑战。面对这些问题,我们不能回避,更不能懈怠,而要以高度的责任感和使命感,勇于担当、敢于创新,坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕人民群众对美好生活的向往,不断深化学前教育改革,全面提升学前教育质量和水平,为全县经济社会发展奠定坚实的人才基础。相信在县委、县政府的坚强领导下,在社会各界的共同努力下,我县学前教育一定会迎来更加美好的明天!
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