同志们：
上周，我们刚刚召开了大气污染防治工作推进会，今天又召开这次清洁城市控制扬尘污染行动紧急会，充分说明当前我县大气污染防治工作形势的严峻性、任务的艰巨性、时间的紧迫性。下面，根据省市会议精神，结合我县实际，就清洁城市、控制扬尘污染，我讲三点意见：
一、认识“三个严峻”，保持清醒头脑
一是问题严峻。突出表现在四个方面：雾霾天气连续不断，近期，全省连续出现了大范围、长时间的雾霾天气，PM10污染浓度居高不下，雾霾天气本身不利于扬尘扩散，如果再发生新的扬尘，只会产生恶性循环，加重大气污染。矿山偷采死灰复燃，近期通过督导暗访，发现部分矿山开采企业白天停产风平浪静，夜间开工偷采滥挖，顶风作案现象十分严重。车辆偷运久治不绝，一些渣土车、运料车白天不见踪影，夜间成群结队偷拉偷运，影响十分恶劣。料堆覆盖标准降低，由于风吹日晒和更换不及时，防尘网破损、丢失现象十分严重。
二是形势严峻。体现在两个方面：督查力度前所未有。目前，通过公开报道的各类环保督导就有四类，中央督查办在20xx两个暗访组督导暗访，20xx亲自带队到各省辖市督促检查，省环保厅暗访组在各市进行驻点暗访，我市今天也组织20xx个督导组到各县区进行环保督导，督导的密度和频率前所未有。问责力度前所未有。中央环保督导组刚刚通报了对20xx的督导问责情况，这轮督导被问责总人数超过20xx人，其中20xx人数最多，拘留20xx人，约谈20xx人，责任追究20xx人。从督导问责情况看，凡是交办案件，必须整改到位，必须进行责任追究，我们必须引起高度重视，不能有丝毫松懈。
三是作风严峻。随着大气污染防治工作的深入，我们的干部群众思想上出现了一些不良倾向，突出表现在：不愿担当。目前已经年终岁尾，各项工作十分繁重，面对诸多工作压力，一些干部出现厌战和畏难情绪，对大气污染防治工作瞻前顾后，不敢动真碰硬，怕得罪人，怕承担责任。这种态度不仅影响了工作的开展，更损害了党和政府的形象。二是不作为。部分单位和部门在落实上级指示时打折扣、搞变通，存在“等、靠、要”的思想，缺乏主动性和创造性，导致工作推进缓慢，效果不佳。三是乱作为。有的地方为了应付检查，采取临时抱佛脚的做法，甚至弄虚作假，这些行为不仅违背了工作原则，也严重影响了大气污染防治工作的整体成效。因此，我们必须深刻认识到这些问题的严重性，坚决纠正不良作风，以更加坚定的决心和更加有力的措施，打好大气污染防治这场硬仗。
二、明确“三个重点”，确保工作实效
一是强化源头治理。大气污染防治是一项系统工程，必须从源头抓起，综合治理。首先，要严格控制工业污染源。加大对重点行业、重点企业的监管力度，严格执行排放标准，对超标排放的企业依法依规进行处罚，必要时采取停产整治等措施。其次，要加强建筑工地扬尘管理。所有建筑工地必须严格落实“六个百分百”要求，即施工围挡100%全封闭、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。再次，要规范道路运输管理。加强对渣土车、运料车等重型车辆的管控，严禁超载、超速行驶，严查抛洒滴漏等违法行为，确保道路清洁。最后，要加大绿化力度。增加城市绿地面积，提高绿化覆盖率，利用植物吸收空气中的污染物，改善空气质量。
二是加强过程管控。大气污染防治工作不仅要注重结果，更要重视过程。一方面，要建立健全监测预警体系。充分利用现代信息技术手段，建立完善的大气环境质量监测网络，实时监控空气质量变化，及时发布预警信息，为科学决策提供依据。另一方面，要强化日常巡查和专项检查。组建专门的巡查队伍，定期对重点区域、重点行业进行巡查，发现问题立即整改；针对不同季节的特点，适时组织开展专项检查行动，确保各项防控措施落到实处。此外，还要加强公众参与和社会监督。通过多种渠道广泛宣传大气污染防治的重要性和紧迫性，增强全社会的环保意识，鼓励和支持公众积极参与到大气污染防治工作中来，形成良好的社会氛围。
三是提升应急处置能力。面对突发性的大气污染事件，我们必须具备快速反应和有效应对的能力。为此，要制定完善应急预案，明确各级各部门的责任分工和工作流程，确保一旦发生污染事件能够迅速启动应急响应机制，最大限度减少损失。同时，要加强应急队伍建设，定期组织培训演练，提高应急处置人员的专业素质和技术水平。还要加强物资储备，确保在关键时刻能够调得出、用得上，为应急处置提供坚实的物质保障。
三、落实“三个保障”，确保任务完成
一是加强组织领导。大气污染防治工作涉及面广、任务重，必须加强领导、精心组织。要成立由县委、县政府主要领导任组长的大气污染防治领导小组，统筹协调全县大气污染防治工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，确保各项决策部署得到有效落实。各乡镇、各部门也要成立相应的工作机构，明确责任分工，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是强化责任落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，将大气污染防治工作纳入各级各部门的目标考核体系，与经济社会发展同步规划、同步部署、同步推进。要建立健全目标责任制，明确各级各部门的具体任务和完成时限，确保每一项工作都有人管、有人干、有人负责。要严格考核奖惩，对工作成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不力、造成严重后果的，要严肃追责问责，绝不姑息迁就。
三是加大资金投入。大气污染防治需要大量的资金支持，要积极争取上级政策和资金支持，同时加大县级财政投入力度，确保大气污染防治项目顺利实施。要创新融资方式，鼓励社会资本参与大气污染防治项目建设和运营，形成多元化的投入机制。要加强资金使用管理，确保每一分钱都花在刀刃上，发挥最大效益。
同志们，大气污染防治是一项长期而艰巨的任务，需要我们始终保持清醒头脑，坚定信心，迎难而上，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在党中央周围，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创大气污染防治工作新局面，向党和人民交出一份满意的答卷！
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