辅导报告：健全风腐同查同治机制坚决斩断由风及腐利益链
同志们：
202x年1月召开的二十届中央纪委三次全会提出：“健全风腐同查同治工作机制，既‘由风查腐’又‘由腐纠风’”。之后这项工作被纳入党的二十届三中全会“深入推进党风廉政建设和反腐败斗争”方面的工作部署中，进一步提出“健全不正之风和腐败问题同查同治机制”。两次公报的内容在文字表述上略有差别，主要是由公报的性质不同而决定的。在中央纪委的公报中，直接使用“风腐”这一缩略词，主要因为“风腐”已经成为约定俗成的“纪言纪语”，对于长期从事纪检监察工作的领导干部来说，“风腐”二字的含义是比较明确的。而党的二十届三中全会报告，面向的是全党乃至全国人民，所以将“风腐”二字进一步明确为“不正之风”和“腐败问题”。另外在党的二十届三中全会的报告中，“工作机制”少了“工作”二字，只保留了“机制”，因为风腐同查同治对于纪委来说是一项工作，但对于全党来说不仅仅是纪委一家负责的“工作”，机制的内涵会更加丰富。因此，虽然两次公报在语言表述上略有区别，但是目标指向是非常明确的，那就是风腐同查同治将成为未来一个阶段反腐败斗争工作的重要内容。
那么到底什么是风腐同查同治？这个提法的背后有哪些学理性的基础？我们未来又该从哪些方面进一步健全风腐同查同治机制呢？
首先，风腐同查同治是指在反腐败斗争中，既要查处不正之风，又要治理腐败问题，实现两者的同步推进和综合治理。不正之风和腐败问题往往相伴而生，相互交织，如果不同时进行查处和治理，就难以彻底根除腐败的滋生土壤。因此，风腐同查同治不仅是对腐败问题的查处，更是对整个政治生态的净化。从学理上看，风腐同查同治是基于系统论的思想，强调在反腐败斗争中，要从整体上把握问题，而不是孤立地看待某一具体问题。只有这样，才能从根本上解决腐败问题，营造风清气正的政治生态。
其次，风腐同查同治的提出，有着深刻的现实背景。近年来，随着全面从严治党的不断深入，一些深层次的腐败问题逐渐浮出水面。这些腐败问题往往与不正之风密切相关，如形式主义、官僚主义等不良作风，不仅损害了党和政府的形象，也严重影响了人民群众的切身利益。因此，风腐同查同治不仅是对当前反腐败斗争形势的准确判断，也是对人民群众期盼的积极回应。通过风腐同查同治，可以有效打击那些利用不正之风掩盖腐败行为的现象，确保反腐败斗争取得实效。
再次，风腐同查同治的实施，需要建立健全一系列配套机制。一是要建立风腐问题线索的双向移送机制。纪检监察机关在查处不正之风的过程中，一旦发现涉嫌腐败的问题线索，要及时移送相关部门进行调查；同样，在查处腐败问题时，也要注意发现不正之风的线索，做到两者之间的无缝对接。二是要建立联合调查机制。针对一些复杂案件，可以成立由纪检监察、组织人事、审计等多个部门组成的联合调查组，共同开展调查，确保调查结果的客观公正。三是要建立责任追究机制。对于在风腐同查同治工作中失职失责的单位和个人，要严肃追责问责，形成强大的震慑效应。四是要建立警示教育机制。通过典型案例的剖析，教育引导广大党员干部增强廉洁自律意识，自觉抵制不正之风和腐败行为。
此外，风腐同查同治还需要注重预防和治理相结合。一方面，要加强理想信念教育，引导党员干部坚定信仰、不忘初心，筑牢拒腐防变的思想防线。另一方面，要完善制度建设，堵塞漏洞，减少腐败问题的发生。例如，可以进一步完善干部选拔任用制度，确保选人用人风清气正；可以加强对重点领域和关键环节的监督，防止权力滥用；可以建立健全政务公开制度，提高政府工作的透明度，让权力在阳光下运行。通过这些措施，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为风腐同查同治提供坚实的保障。
最后，风腐同查同治是一项系统工程，需要全党的共同努力。各级党组织要切实履行主体责任，把风腐同查同治作为一项重要任务来抓，确保各项工作落到实处。纪检监察机关要充分发挥职能作用，加强对风腐问题的监督检查，严肃查处违纪违法行为。广大党员干部要以身作则，带头遵守党纪国法，树立良好形象。同时，还要广泛发动群众参与，畅通举报渠道，形成全社会共同参与的良好氛围。只有这样，才能真正实现风清气正，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。
总之，风腐同查同治是新时代反腐败斗争的一项重要创新，是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现。我们要深刻认识风腐同查同治的重要意义，不断增强责任感和使命感，以更加坚定的决心和更加有力的举措，坚决斩断由风及腐的利益链，为推动全面从严治党向纵深发展作出新的更大贡献。
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