党委社会工作部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言
基层强则天下强，基层安则天下安。今年以来，x党委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，把破解基层治理“小马拉大车”突出问题作为党建引领基层治理的重要任务，结合整治形式主义为基层减负工作，紧盯任务超载、责任超载结构性难题，着力“轻车减负”做减法，聚焦“壮马赋能”做加法，有效激发基层动力活力、提升基层治理效能。
一、学思践悟提认识，强化破解“小马拉大车”思想基础
破解基层治理难题，首要在提高思想认识，从政治高度进行把握。全区各级党委社会工作部门坚持把学习宣传贯彻《习近平关于基层治理论述摘编》作为组建以来的重要政治任务，持续强化理论武装，实现社会工作干部和基层干部全面学习、全员覆盖。深化专题学习。将学习宣传《论述摘编》作为“第一议题”摆上重要议事日程，纳入理论学习中心组学习计划，纳入各级党校(行政学院)教学体系，开展集中培训235期。深化专栏解读。各级党委社会工作部门利用网站、微信公众号、电子屏等，开设“学习园地”等专栏，多形式、多层次、多渠道开展宣传解读，加强教育引导。深化专版阐释。在相关媒体上刊发或转发专版，深入解读阐释，并组织集中报道，帮助广大干部群众学习、理解、掌握《论述摘编》的核心要义和精神实质，进一步增强做好基层治理工作的责任感和使命感。
二、精准施策解难题，构建破解“小马拉大车”长效机制
针对基层治理中存在的“小马拉大车”现象，我们坚持问题导向，精准施策，构建了长效机制，确保基层治理工作有序推进。一是优化职能配置，减轻基层负担。通过梳理各部门职责，明确职责边界，避免多头管理、重复交叉，减少不必要的会议、文件和检查，切实为基层减负。二是完善制度建设，规范工作流程。制定出台了《基层治理工作条例》《社区服务管理办法》等一系列规章制度，明确了各项工作标准和程序，提高了工作效率。三是强化资源整合，提升服务能力。整合各类资源，建立社区服务中心，提供一站式服务，满足居民多样化需求。同时，引入社会组织和志愿者参与社区治理，形成多方合力。四是加强信息化建设，提升治理水平。推进“互联网+基层治理”模式，搭建智慧社区平台，实现数据共享、信息互通，提高基层治理的智能化水平。
三、创新机制增活力，激发破解“小马拉大车”内生动力
为解决基层治理中的动力不足问题，我们积极探索创新机制，激发基层干部和群众的内生动力。一是推行绩效考核，激励担当作为。建立健全基层干部绩效考核机制，将基层治理成效纳入考核指标，与评优评先、晋升晋级挂钩，激发基层干部的工作积极性。二是开展能力提升，增强履职本领。定期举办培训班，邀请专家学者授课，提升基层干部的专业素质和业务能力。同时，鼓励基层干部参加学历教育和继续教育，提高综合素质。三是加强典型示范，营造浓厚氛围。评选表彰一批在基层治理工作中表现突出的先进集体和个人，通过媒体报道、现场观摩等形式，广泛宣传他们的先进事迹和成功经验，树立榜样，激发广大干部群众的学习热情。四是强化党建引领，凝聚治理合力。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，通过党建带群建、群建促社建，形成党建引领、多方参与、共同治理的良好局面。
四、强化保障促落实，确保破解“小马拉大车”取得实效
为确保各项措施落地见效，我们注重强化保障，确保破解“小马拉大车”取得实效。一是加强组织领导，压实工作责任。成立由区委主要领导任组长的基层治理工作领导小组，统筹协调全区基层治理工作，定期研究解决重大问题。各街道、社区也相应成立了工作专班，明确职责分工，确保各项工作有序推进。二是加大投入力度，提供财力支持。区财政每年安排专项资金用于基层治理工作，重点支持社区基础设施建设、信息化平台建设、社会组织培育等方面，确保基层治理工作有稳定的资金保障。三是健全监督机制，推动工作落实。建立基层治理工作督查考核机制，定期对各街道、社区的工作情况进行督查，发现问题及时整改，确保各项措施落到实处。四是注重总结经验，推广成功做法。定期召开基层治理工作交流会，总结推广各地的好经验、好做法，形成可复制、可推广的经验模式，推动全区基层治理工作再上新台阶。
五、展望未来谋发展，持续推进基层治理现代化
面对新时代的新要求，我们将以更加坚定的信心、更加务实的举措，持续推进基层治理现代化，努力打造共建共治共享的社会治理格局。一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是全面落实中央和省市区委关于基层治理的各项决策部署，围绕中心、服务大局，不断提升基层治理能力和水平。三是坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断创新社会治理方式，提高服务群众的能力和水平。四是加强队伍建设，提升基层干部的综合素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的高素质基层干部队伍。五是深化改革创新，探索更多符合实际、富有成效的基层治理新路径，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强保障。
总之，破解基层治理“小马拉大车”突出问题，是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在区委的坚强领导下，团结一心、奋发有为，不断开创基层治理工作新局面，为实现全区经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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