根据工作安排,现将202x年上半年特色亮点工作、存在问题及下步工作打算报告如下。
一、特色亮点工作
今年以来,县民政局持续深化社会救助综合改革试点,进一步完善困难群众部门数据共享机制,开展救助对象信息核对工作,临时救助工作实践被新华社作为典型案例进行报道,发放各类救助资金X万元,社会救助工作更加精准务实高效;实施养老设施建设“三年攻坚行动”,为XX籍60周岁以上老年人购买意外伤害保险,推进未成年人保护“六大行动计划”和“皓齿”工程,持续推动“婚育一件事”联办、婚俗改革试点工作,实施“5.20”婚俗改革宣传系列活动;顺利召开全市社会组织登记管理工作现场会。清理撤并乡镇、村原标识标牌20xx余个,开展慈善公益系列活动链接资金X万余元。
(一)聚焦共同富裕目标,切实兜牢基本民生底线。
一是强化低保扩围增效。健全落实困难群众主动发现机制,推动专项救助向低收入人口覆盖,1-5月新增低保261人,救助流浪乞讨人员X人次,发放各类救助资金X万元。通过不断优化和完善低保政策,确保更多真正需要帮助的困难群众能够及时纳入低保范围,做到应保尽保、应助尽助。同时,我们还加强了与相关部门的协调配合,建立了多部门联动的工作机制,形成了齐抓共管的良好局面。例如,在今年年初的一次联合行动中,县民政局会同公安、卫生等部门,对全县范围内所有流浪乞讨人员进行了全面排查,并为其提供了必要的生活救助和医疗救治服务,有效保障了他们的基本生活权益。此外,我们还积极动员社会各界力量参与,广泛发动志愿者组织和社会团体参与到救助工作中来,进一步扩大了救助覆盖面和社会影响力。
二是做好低收入人口动态监测。建立部门数据共享机制,共享数据X条,将X人纳入低收入人口监测,按程序将X人纳入低保边缘家庭监测范围。为了确保低收入人口的动态监测工作落到实处,我们采取了一系列有力措施。首先,依托信息化手段,建立了统一的低收入人口数据库,实现了民政、人社、医保等多个部门之间的信息互联互通,提高了数据准确性和时效性。其次,定期开展入户走访调查活动,深入了解每一户低收入家庭的实际生活状况,及时掌握其变化情况,为精准施策提供可靠依据。最后,针对不同类型的低收入群体,制定了个性化的帮扶方案,如对因病致贫的家庭给予医疗救助补贴,对缺乏就业技能的劳动力提供免费培训机会等,力求从根本上解决他们面临的困难问题。
三是加强工作创新。深入推进社会救助综合改革试点,今年1月,我县临时救助工作实践被新华社《枝叶关情年更浓—各地多措并举保障困难群众温暖过年》作为典型案例进行报道。在探索创新社会救助模式方面,我们始终坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作机制和服务方式。一方面,积极探索“互联网+社会救助”的新模式,开发上线了“掌上救助”手机应用程序,让困难群众可以随时随地在线申请救助事项,极大地方便了办事群众。另一方面,注重发挥基层党组织的作用,充分调动社区工作者的积极性主动性,建立起了一支由党员带头、居民参与的社会救助志愿服务队伍,形成了政府主导、社会协同、公众参与的良好格局。特别是在春节期间,这支队伍深入到每一个角落,为孤寡老人、留守儿童等特殊群体送去了温暖和关怀,赢得了广大人民群众的高度赞誉。
(二)聚焦优化社会服务,增强群众获得感幸福感。
一是持续提升养老服务质量。为XX籍60周岁以上X万老年人购买意外伤害保险。发放特殊老人“爱心防疫健康包”X余份,发放高龄津贴X万元。拟定养老设施建设“三年攻坚行动”实施方案,我县区域养老中心空间布局优化调整为“2+10+N”,撤并XX镇及XX敬老院,完成XX区域养老中心项目建设设计招标。督促落实部门挂联养老机构责任,确保各项政策措施落地见效。在养老服务体系建设过程中,我们始终坚持高标准严要求,努力打造高质量的老年宜居环境。具体来说,一是加大投入力度,不断完善硬件设施。近年来,县财政每年都会安排专项资金用于养老机构建设改造项目,先后建成了多个区域性养老服务中心和社区日间照料中心,极大地改善了老年人的生活居住条件。二是强化队伍建设,提高服务水平。通过举办培训班、组织外出考察学习等形式,不断提升护理人员的专业素质和服务意识;同时,鼓励和支持社会资本进入养老服务领域,引进了一批专业性强、口碑好的民办养老机构,为老年人提供了更加多样化、个性化的选择。三是创新服务模式,满足多元需求。除了传统的供养型养老服务外,我们还积极探索医养结合、智慧养老等新型服务模式,借助现代科技手段为老年人提供更加便捷高效的健康管理、康复护理等服务,让他们真正感受到晚年生活的幸福安康。
二是扎实推进未成年人保护工作。启动未成年人保护“六大行动计划”,包括法治教育、心理健康辅导、困境儿童关爱等内容,着力构建全方位多层次的未成年人保护体系。与此同时,积极推进“皓齿”工程,为适龄儿童免费提供口腔健康检查和窝沟封闭等预防性治疗服务,切实维护青少年健康成长权益。在未成年人保护工作中,我们始终坚持把立德树人作为根本任务,注重从思想道德、身心健康等方面入手,培养新时代好少年。为此,我们采取了一系列行之有效的举措:一是加强宣传教育,营造良好的成长氛围。通过开展主题班会、知识竞赛等活动,普及法律法规知识,引导孩子们树立正确的世界观、人生观、价值观;同时,利用新媒体平台发布优秀事迹案例,弘扬正能量,激发孩子们向上向善的动力。二是建立健全机制,形成强大合力。成立了由县委县政府主要领导担任组长的未成年人保护工作领导小组,统筹协调各方资源,明确各部门职责分工,确保各项工作有序推进;此外,还建立了家校社联动机制,充分发挥家庭、学校、社会三方面作用,共同关心关注未成年人成长成才。三是突出重点难点,精准发力解决问题。针对农村留守儿童、困境儿童等特殊群体,制定专门的帮扶计划,提供物质资助、心理疏导等个性化服务;对于校园欺凌、网络沉迷等问题,则采取综合治理措施,严厉打击违法行为,净化未成年人成长环境。
三是稳步推进婚姻登记和婚俗改革工作。持续推进“婚育一件事”联办改革,简化办事流程,缩短办理时限,让新婚夫妇享受到更加便捷高效的服务体验。积极开展婚俗改革试点工作,倡导文明节俭办婚礼,抵制铺张浪费、高额彩礼等不良风气,树立良好社会风尚。特别是围绕“5.20”这一特殊节日,精心策划组织了一系列丰富多彩的宣传活动,吸引了众多市民踊跃参与,收到了良好效果。在推进婚姻登记和婚俗改革过程中,我们始终坚持依法依规办事,严格贯彻落实上级有关文件精神,确保各项工作规范有序开展。一方面,不断优化服务流程,提高工作效率。按照“最多跑一次”的要求,整合相关部门职能,实现婚姻登记、生育登记等相关事项一站式办理,真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。另一方面,大力弘扬中华传统美德,倡导移风易俗新风尚。通过举办集体婚礼、颁证仪式等活动,宣传推广简约适度、文明健康的婚恋观念;同时,加强对婚庆行业监管,规范市场秩序,坚决遏制天价彩礼、大操大办等陋习,营造风清气正的社会氛围。
二、存在的问题
尽管我们在上半年取得了一些成绩,但也清醒地认识到工作中仍然存在不少薄弱环节和不足之处。主要表现在以下几个方面:
一是社会救助制度还不够完善。虽然已经初步建立了较为完善的救助体系,但在实际操作过程中仍存在一些漏洞和短板。比如,部分救助对象认定标准不够科学合理,导致个别不符合条件的人混入其中;又如,跨部门协作机制有待进一步加强,信息共享不充分影响了救助效率。针对这些问题,我们将继续深化改革,不断完善相关政策法规,确保每一分钱都花在刀刃上,真正惠及最需要帮助的人群。
二是养老服务供给能力有待提升。随着老龄化程度日益加深,老年人口数量不断增加,对养老服务的需求也呈现出多样化趋势。然而,当前我县养老服务供给总量相对不足,优质资源分布不均衡,难以满足不同层次老年人的需求。特别是在农村地区,由于经济基础薄弱、基础设施落后等原因,养老服务水平明显低于城镇。对此,我们将加大投入力度,加快推进养老设施建设步伐,努力补齐短板弱项,不断提高养老服务质量和水平。
三是未成年人保护工作面临挑战。尽管近年来未成年人保护工作取得了长足进步,但面对复杂多变的社会环境,依然面临着诸多新情况新问题。例如,网络不良信息传播速度快、范围广,给未成年人带来不良影响;又如,家庭监护缺失现象时有发生,影响了未成年人健康成长。为此,我们将进一步强化源头治理,建立健全长效机制,加强部门协作配合,共同营造有利于未成年人健康成长的良好环境。
四是婚俗改革难度较大。长期以来形成的传统观念根深蒂固,改变起来并非一朝一夕之事。尤其是在一些偏远农村地区,受封建思想残余影响较深,推行婚俗改革阻力重重。为此,我们将加大宣传引导力度,深入基层一线,面对面做好群众工作,争取更多理解支持;同时,积极探索符合当地实际的有效做法,逐步扭转不良风气,树立文明新风尚。
三、下一步工作打算
为更好地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,推动民政事业高质量发展,我们将以更高的站位、更实的举措、更严的要求,扎实做好下半年各项工作。
一是进一步深化社会救助综合改革。认真学习了相关文件精神,结合本地实际,不断完善救助政策体系,优化救助流程,提高救助精准度。重点是健全完善分层分类救助制度,根据不同困难类型和程度,提供有针对性的救助服务;加强与其他部门的信息共享与协同合作,打破信息壁垒,实现救助资源的最优配置;加大对弱势群体的倾斜支持力度,确保每一位困难群众都能得到及时有效的帮助。
二是全面提升养老服务品质。按照既定规划,加快实施养老设施建设“三年攻坚行动”,力争早日建成一批高水平的养老服务设施。在此基础上,积极探索创新养老服务模式,大力发展居家社区养老服务,推动医养结合深度融合发展,满足老年人多元化需求。同时,注重人才培养和引进,打造一支高素质专业化养老服务队伍,为老年人提供优质贴心的服务。此外,还将积极引导社会力量参与养老服务领域,形成政府、市场、社会多方共建共享的良好局面。
三是持续加强未成年人保护工作。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立以人民为中心的发展理念,把未成年人保护工作摆在更加突出位置。进一步健全完善未成年人保护工作体系,强化家庭、学校、社会三方面责任落实,构建起全方位多层次的未成年人保护网络。加大执法力度,严厉打击侵害未成年人合法权益的行为,切实维护未成年人合法权益。深入开展法治宣传教育活动,提高未成年人自我保护意识和能力,营造全社会关心关爱未成年人的良好氛围。
四是全面推进婚俗改革。坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的突出问题,拿出硬招实招,坚定不移推进婚俗改革。加强宣传教育,弘扬中华优秀传统文化,倡导文明节俭办婚礼的新风尚,抵制高额彩礼、铺张浪费等不良风气。完善相关法律法规,明确婚俗改革的具体要求和奖惩措施,为改革提供坚实的法治保障。充分发挥党员干部示范带头作用,引领广大群众积极参与婚俗改革,共同营造风清气正的社会氛围。
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