202x年以来,XX县应急局认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要论述精神,严格遵照县委、县政府工作要求,把闻令而动、条块结合、底线思维、群众路线贯穿在着力防范化解各类风险的全过程之中,以“时时、处处、事事”放心不下的责任感更好满足了人民群众日益增长的安全需要,保障形成了全县安全防范工作一盘棋、一条心、一股劲和一张网,用无私奉献精神不断开创了安全生产和应急管理事业高质量发展的新局面。
一、工作开展情况
(一)压实责任、精准施策,全县安全生产形势持续稳定向好。突出重点领域和重点时段,精心组织各类专项整治行动,深入排查治理风险隐患,确保了“中国—中亚峰会”、XXX系列活动、“全国两会”和春节等重要节庆活动期间安全形势的总体稳定。一是全力以赴推进安全责任落实。X月底提请召开了202x年全县安全生产工作会议,县政府与各镇、各部门签订了年度安全生产目标责任书X份,属地管理和“三管三必须”安全责任全面落实到位,在XXXX建设的关键节点有机嵌入安全要素,不断夯实了安全生产工作基础,同时紧跟时代发展步伐,对新发展模式下产生的风险隐患,及时提请以县安委会名义印发了《XXXXX安全监管重点工作任务及分工实施方案》和《XX县部分新行业新业态安全生产监管职责部门分工》,坚决筑牢了维护安全稳定的坚固防线。二是突出做好直管领域安全防范。烟花爆竹领域创新了监管模式,年初为XX户商户重启核发了烟花爆竹零售经营许可证,推行了台账式管理,全面完成烟花爆竹批发企业XXX工作,受到了市应急局的高度肯定,X月X日在我县召开了XX市烟花爆竹安全专项整治暨危化品重点工作推进会,面向全市推广、运用我县烟花爆竹零售监管工作的经验做法;危化品、烟花爆竹领域强力整治非法违法行为,今年累计开展检查X次,闭环整改一般隐患X条,查处违法违规行为X起,有效遏制了各类安全事故的发生,确保了人民群众生命财产安全。
(二)加强队伍建设,提升应急处置能力。一是强化应急队伍建设。根据全县实际情况,调整充实了县应急救援队伍,新增队员X名,开展了多次应急救援技能培训和实战演练,提高了应急救援队伍的专业素质和实战能力。X月X日至X日,组织全县应急救援队伍参加了为期三天的应急救援技能大比武,通过模拟真实灾害场景,检验了队伍的快速反应能力和协同作战能力,达到了预期效果。二是完善应急预案体系。修订完善了《XX县突发事件总体应急预案》和《XX县自然灾害救助应急预案》等专项预案,确保预案科学合理、操作性强。同时,针对不同类型的突发事件,制定了详细的应急处置流程图,确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案,高效有序地开展应急处置工作。三是加强应急物资储备。建立了应急物资储备库,储备了包括帐篷、棉被、饮用水、食品等在内的各类应急物资,确保在突发事件发生时能够及时调拨使用,保障受灾群众的基本生活需求。四是提升信息化水平。积极推进应急指挥平台建设,实现了与省、市应急指挥中心的数据互联互通,提升了应急指挥调度的智能化水平。通过安装视频监控设备,实时监测重点区域的安全状况,提高了预警和响应速度。
(三)深化宣传教育,提高全民安全意识。一是广泛开展安全宣传。利用“安全生产月”“防灾减灾日”等重要时间节点,通过发放宣传资料、举办专题讲座、开展知识竞赛等多种形式,广泛宣传安全生产法律法规和防灾减灾知识,提高全社会的安全意识。X月X日至X日,组织开展了“安全生产宣传周”活动,共发放宣传资料X万余份,举办专题讲座X场,参与群众达X万人次,收到了良好的社会反响。二是加强安全教育培训。针对不同行业、不同群体的特点,分类开展安全教育培训,提高从业人员的安全素质。全年共举办各类安全教育培训X期,培训人员X人次,涵盖了企业负责人、安全管理人员、一线员工等多个层面,有效提升了从业人员的安全意识和应急处置能力。三是开展安全文化建设。将安全文化融入企业文化和校园文化,鼓励企业建立安全文化墙、安全文化长廊等,营造浓厚的安全氛围。在学校开展“安全小卫士”评选活动,引导学生从小树立安全意识,养成良好的安全习惯。四是加强舆论引导。充分利用广播、电视、网络等媒体资源,加强对安全生产和防灾减灾工作的正面宣传报道,及时回应社会关切,营造良好的舆论环境。五是推进安全社区建设。按照“政府主导、部门协作、社会参与”的原则,积极推进安全社区创建工作,通过开展安全隐患排查、安全设施改造、安全知识普及等活动,不断提升社区居民的安全感和满意度。截至目前,已有X个社区被评为省级安全社区,X个社区被评为市级安全社区。
(四)强化科技支撑,提升安全监管效能。一是加快信息化建设。依托大数据、云计算等现代信息技术,建设了安全生产综合监管平台,实现了对全县各类生产经营单位的动态监管,提高了安全监管的精准度和效率。通过数据分析,及时发现潜在的安全隐患,提前采取措施进行预防,有效降低了事故发生率。二是推广应用新技术。积极引进和推广应用先进的安全技术和装备,如无人机巡查、智能监测系统等,提高了安全监管的科技含量。特别是在危险化学品、矿山等领域,通过安装智能监测设备,实现了对重点部位的实时监控,大大提高了安全监管的覆盖面和有效性。三是加强科研合作。与高校、科研院所等机构建立合作关系,共同开展安全生产领域的科学研究和技术攻关,推动科技成果转化为实际应用,为全县安全生产工作提供了有力的技术支持。四是强化执法检查。严格按照法律法规的要求,加大对重点行业、重点企业的执法检查力度,严厉打击各类安全生产违法行为,形成了强大的震慑作用。全年共开展执法检查X次,查处违法行为X起,罚款X万元,有效维护了安全生产秩序。
(五)注重人文关怀,构建和谐劳动关系。一是加强职业健康保护。严格落实职业病防治相关法律法规,督促企业建立健全职业健康管理制度,定期开展职业健康检查,改善工作环境,减少职业病的发生。全年共检查企业X家,发现并整改职业健康问题X项,有效保障了劳动者的职业健康权益。二是关心关爱一线员工。关注一线员工的工作和生活条件,定期开展走访慰问活动,了解他们的实际困难和需求,帮助解决实际问题。特别是在高温、严寒等恶劣天气条件下,及时采取措施保障员工的人身安全和身体健康。三是促进劳动关系和谐。加强与工会组织的合作,建立健全劳动关系协调机制,及时化解劳资矛盾,维护职工合法权益。全年共调解劳动纠纷X起,成功率达X%,有效维护了社会稳定。四是开展心理疏导服务。针对部分员工因工作压力大、生活负担重等原因导致的心理问题,邀请专业心理咨询师开展心理健康讲座和个体咨询,帮助他们缓解心理压力,保持良好的心态。全年共开展心理健康服务X次,受益员工达X人次,受到了广大员工的一致好评。
二、存在问题
尽管我们在安全生产和应急管理工作中取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题和不足。一是部分企业主体责任落实不到位,安全生产投入不足,安全管理水平不高。二是基层应急救援力量相对薄弱,专业人才缺乏,应对复杂突发事件的能力有待提升。三是部分群众安全意识淡薄,自我保护能力不强,容易发生安全事故。四是安全监管手段较为单一,科技含量不高,难以适应新形势下安全生产工作的需要。五是安全生产宣传教育覆盖面不够广,深度不够,效果有待进一步提升。
三、下一步工作打算
面对新形势、新任务、新挑战,我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实县委、县政府的工作部署,进一步强化责任意识,创新工作思路,提升工作实效,努力开创安全生产和应急管理事业的新局面。
(一)强化责任落实,构建齐抓共管格局。进一步明确各级各部门的安全生产职责,严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”制度,形成党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局。加大对重点行业、重点企业的督导检查力度,确保各项安全措施落到实处。同时,加大对安全生产先进典型的表彰奖励力度,激发社会各界参与安全生产的积极性和主动性。
(二)深化专项整治,消除安全隐患。继续深入开展安全生产专项整治三年行动,聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输等重点行业领域,加大隐患排查治理力度,确保不留死角、不留盲区。对发现的重大安全隐患,实行挂牌督办,限期整改,确保彻底消除。同时,加强对新行业新业态的安全监管,及时研究解决新问题,防止新的安全隐患产生。
(三)加强队伍建设,提升应急处置能力。进一步优化应急救援队伍结构,加大专业人才培养力度,提高应急救援队伍的专业化、规范化水平。加强应急演练,提高应急处置的实战能力。完善应急预案体系,确保在突发事件发生时能够迅速启动应急预案,高效有序地开展应急处置工作。同时,加强应急物资储备,确保在关键时刻能够调得出、用得上。
(四)加大科技投入,提升安全监管效能。加快推进安全生产信息化建设,利用大数据、云计算等现代信息技术,实现对全县各类生产经营单位的动态监管,提高安全监管的精准度和效率。积极引进和推广应用先进的安全技术和装备,提高安全监管的科技含量。加强与高校、科研院所等机构的合作,共同开展安全生产领域的科学研究和技术攻关,推动科技成果转化为实际应用,为全县安全生产工作提供有力的技术支持。
(五)深化宣传教育,提高全民安全意识。充分利用各种媒体资源,广泛宣传安全生产法律法规和防灾减灾知识,提高全社会的安全意识。加强安全教育培训,提高从业人员的安全素质。推进安全文化建设,营造浓厚的安全氛围。加强舆论引导,营造良好的舆论环境。推进安全社区建设,提升社区居民的安全感和满意度。
(六)注重人文关怀,构建和谐劳动关系。严格落实职业病防治相关法律法规,督促企业建立健全职业健康管理制度,定期开展职业健康检查,改善工作环境,减少职业病的发生。关心关爱一线员工,帮助解决实际问题。加强与工会组织的合作,建立健全劳动关系协调机制,及时化解劳资矛盾,维护职工合法权益。开展心理疏导服务,帮助员工缓解心理压力,保持良好的心态。
总之,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好安全生产和应急管理工作,为全县经济社会高质量发展提供坚强的安全保障。
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