市政府领导在上级检查座谈会上的工作汇报
(一)坚持稳中求进,经济大盘持续稳固。助企措施有效落实。全面落实国家、省、市稳经济增长一揽子政策,出台配套实施细则和接续政策,持续深化“万人助万企”活动,开展“政策落实攻坚”“市场主体培育壮大”等专项行动,扎实推进“十四五”规划重大工程和重点项目,有效解决企业急难愁盼问题。上半年全市新增减税降费18.6亿元,市场主体总量达73.8万户,同比增长15.3%。工业经济平稳发展。着力构建“633”工业产业体系,出台高端装备制造、汽车零部件、生物医药等十大优势产业链集群建设若干政策措施,重点打造了智能装备、新能源汽车及零部件、生物医药等一批先进制造业集群。上半年规上工业增加值增长4.8%,居六个设区市第1位,高技术制造业增加值增长10.4%,汽车制造业增加值增长29.2%,对全市工业支撑作用进一步增强。建筑业稳步提升。完善工程建设组织模式和政策支持体系,创新开展“红黑榜”评价,强化资质资格管理和保障房建设全过程管理,优化建筑市场营商环境。上半年建筑业总产值5165.6亿元,增长10.2%;房屋建筑施工面积8247.8万平方米,增长7.8%。服务业承压前行。鼓励引导商贸流通行业促进消费,全市批零住餐业销售额同比增长9.6%左右。上半年全市金融机构人民币存款余额增长11.4%,贷款余额增长15.9%。
(二)深化改革,优化营商环境,激发市场主体活力。近年来,我市深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以改革促发展,以创新求突破,不断优化营商环境,为各类市场主体提供更加公平、透明、便捷的发展环境。一是持续推进简政放权。通过取消、下放和调整一批行政许可事项,减少审批环节,简化办事流程,降低制度性交易成本,使企业和群众办事更加高效便捷。二是深化商事制度改革。全面推行“多证合一、一照一码”登记制度,实行企业名称自主申报,推广电子营业执照应用,推动市场主体准入便利化。三是加强事中事后监管。建立健全以信用监管为基础的新型市场监管机制,推进“双随机、一公开”监管全覆盖,加大对重点领域、重点行业的监督检查力度,维护市场秩序。四是提升政务服务水平。加快推进“互联网+政务服务”,建设一体化在线政务服务平台,实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办,提高服务效率和质量。五是加大金融支持力度。引导金融机构加大对中小微企业的信贷投放,创新金融产品和服务模式,拓宽融资渠道,降低融资成本,帮助解决企业资金难题。通过一系列改革举措,我市营商环境得到显著改善,市场主体活力得到有效激发,为经济社会高质量发展提供了有力支撑。
(三)创新驱动,加快产业升级,增强经济发展新动能。面对国内外复杂多变的经济形势,我市坚定不移地实施创新驱动发展战略,大力推进科技创新和产业升级,努力培育新的经济增长点。一是强化科技创新能力。加大科技投入,支持高校、科研院所和企业开展产学研合作,建设高水平科研平台和创新载体,引进和培养高层次人才,提升自主创新能力。二是培育战略性新兴产业。围绕新一代信息技术、高端装备制造、新材料、新能源、生物医药等领域,制定专项扶持政策,规划建设产业园区,吸引优质项目落地,形成产业集群效应。三是推动传统产业转型升级。运用新技术、新业态、新模式改造提升传统产业,加快数字化、智能化、绿色化转型,提高生产效率和产品质量,增强市场竞争力。四是促进数字经济健康发展。大力发展电子商务、大数据、云计算、人工智能等数字产业,推进数字技术与实体经济深度融合,打造数字经济新高地。五是加强知识产权保护。完善知识产权法律法规体系,健全知识产权保护机制,严厉打击侵权假冒行为,营造良好的创新创业环境。通过以上措施,我市逐步形成了以创新为引领、以产业为支撑的现代化经济体系,为实现经济高质量发展注入了强劲动力。
(四)扩大开放,深化区域合作,拓展发展空间。在经济全球化背景下,我市积极融入国家对外开放大局,主动对接国际国内两个市场,不断提升开放型经济水平。一是积极参与“一带一路”建设。加强与沿线国家和地区在基础设施互联互通、贸易投资、人文交流等方面的合作,推动优势产能走出去,拓展对外贸易和投资空间。二是深化区域协同发展战略。积极响应京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家战略,加强与周边城市在交通、产业、生态等领域的协作,共建共享区域协调发展新格局。三是优化外商投资环境。全面落实外商投资法及其配套法规,放宽市场准入限制,简化审批程序,保护外资合法权益,吸引更多外资企业落户。四是提升外贸竞争力。支持企业开拓国际市场,扩大进出口规模,优化商品结构,提高出口产品附加值,培育外贸新业态新模式。五是加强国际合作交流。积极开展对外交往活动,搭建多层次、宽领域的交流合作平台,增进与其他国家和地区的友好往来,提升城市的国际影响力。通过不断扩大开放和深化区域合作,我市在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际竞争与合作,为经济社会发展开辟了广阔前景。
(五)保障民生,改善人民生活品质,增进社会和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想,把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是优先发展教育事业。加大教育投入,优化教育资源配置,推进学前教育普及普惠发展,义务教育均衡优质发展,高中阶段教育多样化特色化发展,职业教育产教融合发展,高等教育内涵式发展,全面提升教育质量和水平。二是推进健康城市建设。深化医药卫生体制改革,健全公共卫生服务体系,加强疾病预防控制体系建设,提升医疗服务能力和水平,推进分级诊疗制度建设,让群众看得上病、看得好病。三是完善社会保障体系。健全养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等社会保险制度,扩大覆盖面,提高待遇水平,确保应保尽保。四是加强就业创业服务。落实就业优先政策,加强对高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体的就业帮扶,鼓励和支持大众创业、万众创新,创造更多就业岗位。五是推进乡村振兴战略。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,改善农村基础设施和公共服务设施,发展现代农业和乡村特色产业,促进农民增收致富。六是加强社会治理创新。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系,完善矛盾纠纷多元化解机制,加强平安建设,维护社会稳定。通过持续保障和改善民生,我市人民生活水平不断提高,社会和谐稳定局面得到巩固和发展,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实基础。
综上所述,在市委、市政府的坚强领导下,全市上下紧紧围绕中心任务,凝心聚力、真抓实干,推动经济社会发展取得了显著成效。我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移贯彻新发展理念,保持定力、增强信心,奋力开创高质量发展的新局面,为加快建设现代化国际化创新型城市而不懈奋斗。
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