在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,我紧紧围绕全县经济社会发展大局深入思考、科学谋划,做了一些事情,取得了一定成效。现将五年来的履职情况简要报告如下:
一、注重谋划当好引领全县经济社会发展的排头兵
首要的任务应该是就全县的经济社会如何发展多动些脑筋,多想些办法,贯彻落实好党中央的方针、政策,促进全县经济社会又好又快发展。一是提出了重点区域优先发展的工作思路。我根据实际,提出了“优先构筑四大经济发展平台,以平台承载产业,以产业串连项目,以项目拉动投资,以投资促进经济社会又好又快发展”的发展路子,将县工业园、阳和国际旅游经济区、县城区和新农村建设示范片作为工业、旅游、城市和农业经济的发展平台来全力打造,在项目、资金、土地、人力等生产要素方面给予重点倾斜,并多次带领有关部门到省里争项立项,到沿海招商引资,相继争取到了一批重大项目落地。经过几年的努力,目前四大经济平台已初具规模,成效显现,较好地引领和推动了全县经济持续快速发展。
二是组织了全县经济社会“十二五”发展规划的研讨和编制。提出聘请专业经济研究机构编制我县的“十二五”规划,并对未来五年的发展定位、发展方向、发展目标、发展思路以及文本的总体框架等提出了一些建设性的意见和建议。文本草案出来后,为了保证规划科学可行,我分线、分片、分块先后多次组织召开了 “十二五”规划专题研讨论证会,广泛听取和吸纳社会各界的意见,使规划更贴近慈利实际,更具有指导性和可操作性。
三是加强了对政府工作的年度谋划和安排。每年年初,我都带领相关综合部门的负责同志对各系统的工作进行调研,听取当年工作情况,拟定来年工作盘子,确定来年工作重点,并在县人代会和县委经济工作会议上以《政府工作报告》和《县委经济工作会议报告》的形式来进行安排和部署。对于工作中出现的新情况、新问题,我坚持通过组织召开专题会议、现场办公等形式,及时协调解决,确保各项工作有序推进。同时,还积极引导各部门树立全局观念,强化协同配合,形成工作合力,共同推动全县经济社会高质量发展。
二、深化改革,激发经济社会发展活力
为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,我们始终把改革作为推动经济社会发展的强大动力,坚定不移推进各项改革措施落地生根。一是深化行政体制改革,优化营商环境。按照中央和省市的要求,大力推进简政放权,减少审批事项,简化办事流程,提高服务效率,切实减轻企业负担,激发市场活力和社会创造力。同时,积极推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。此外,还建立健全了政府权力清单、责任清单制度,进一步规范权力运行,增强政府公信力和执行力。
二是深入推进供给侧结构性改革,提升产业发展水平。紧紧围绕“三去一降一补”五大任务,加大产业结构调整力度,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,推动产业向中高端迈进。例如,在工业领域,通过实施技术改造、智能化升级等举措,提高了企业的核心竞争力;在农业方面,则大力推广现代农业技术和经营模式,促进了农业增效、农民增收;在服务业上,积极发展电子商务、现代物流、文化旅游等新业态新模式,拓展了新的经济增长点。这些改革措施不仅增强了经济发展的内生动力,也为实现高质量发展奠定了坚实基础。
三是创新社会治理体制,构建和谐稳定的社会环境。坚持以人民为中心的发展思想,积极探索基层社会治理新路径,努力打造共建共治共享的社会治理格局。一方面,完善社区服务体系,整合各类资源,健全网格化管理机制,提升基层治理能力;另一方面,加强社会治安综合治理,严厉打击违法犯罪行为,维护公共安全和社会秩序。同时,还注重发挥社会组织的作用,鼓励和支持其参与社会治理和服务群众,形成了政府主导、多方参与的良好局面,有效提升了人民群众的安全感和满意度。
三、改善民生,增进人民福祉
始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,不断加大投入力度,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是优先发展教育事业,办好人民满意的教育。始终坚持教育优先发展战略,不断增加教育投入,改善办学条件,优化师资队伍,全面推进素质教育,努力让每个孩子都能享受到公平而有质量的教育。特别是在农村地区,通过实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,新建或改扩建了一批中小学校舍,配备了现代化的教学设备,极大地改善了农村学校的硬件设施。同时,还大力实施教师培训计划,提高教师的专业素质和教学水平,为农村教育注入了新的活力。
二是扎实推进健康中国战略,提高全民健康水平。认真贯彻党中央关于卫生健康工作的决策部署,不断完善医疗卫生服务体系,加强疾病预防控制体系建设,提高应对突发公共卫生事件的能力。近年来,我们加大了对医疗卫生基础设施建设的投入,新建或改建了一批乡镇卫生院和村卫生室,配齐了基本医疗设备,方便了群众就医。此外,还积极推进分级诊疗制度,引导优质医疗资源下沉基层,缓解了大医院看病难的问题。与此同时,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明的生活方式,不断提高居民的健康素养。
三是健全社会保障体系,织密兜牢民生底线。全面落实社会保险制度改革任务,扩大社会保险覆盖面,稳步提高待遇水平,确保广大参保人员的基本权益得到有效保障。特别是针对困难群体,建立了城乡低保标准动态调整机制,实现了应保尽保;同时,还加大了临时救助力度,帮助他们渡过难关。另外,在住房保障方面,加快推进棚户区改造和农村危房改造,改善了低收入家庭的居住条件。这些举措有力地保障了人民群众的基本生活需求,增强了他们的获得感幸福感安全感。
四、加强党建,提供坚强政治保证
坚持党的领导是做好一切工作的根本保证,必须毫不动摇地把党的建设放在首位。一是强化理论武装,筑牢思想根基。认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,将其贯穿于工作的全过程各方面,做到学深悟透、融会贯通。通过开展集中学习、专题讲座、在线学习等多种形式的学习活动,不断提升党员干部的政治觉悟和理论素养,坚定理想信念,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。同时,还注重加强意识形态工作,牢牢掌握党对意识形态工作的领导权话语权主动权,营造风清气正的良好氛围。
二是加强干部队伍建设,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。坚持党管干部原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,树立正确的选人用人导向,把那些德才兼备、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要岗位上来。同时,加强对干部的教育培训和监督管理,严格落实中央八项规定精神及其实施细则,坚决反对“四风”,始终保持党的先进性和纯洁性。此外,还积极开展党内政治生活,严肃党内政治纪律,不断增强党组织的凝聚力战斗力创造力。
三是抓好党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态。始终保持高压态势,坚定不移推进全面从严治党,一体推进不敢腐不能腐不想腐。建立健全反腐倡廉长效机制,加强对重点领域关键环节权力运行的制约和监督,坚决查处违纪违法案件,严肃问责失职渎职行为。通过一系列扎实有效的措施,使得全县的政治生态更加清明,为经济社会发展提供了坚强的政治保证。
回顾过去五年的工作,我们在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大、县政协的大力支持下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,真抓实干,开拓进取,取得了显著的成绩。展望未来,我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,奋力谱写新时代慈利高质量发展的新篇章。
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