Xx市城乡居民养老体系建设调研报告
党的二十届三中全会提出继续坚定不移推进改革的时代强音，随着我市老龄化进程加快，“养老难”问题已经成为人民群众急难愁盼的民生问题，推出强有力的改革措施解决好这一难题迫在眉睫。与人民群众最迫切、最盼望、最需要的养老需求相比，我市居家和社区养老不论是基础设施还是服务水平都存在很大差距。同时，作为全省开展城乡居民养老体系建设改革试点地区，我市肩负着为全省城乡居民养老体系建设发展提供宝贵经验的重任。为了更好完成城乡居民养老体系建设改革试点任务，切实破解“养老难”问题，调研组一行深入全市多个社区、农村开展调研，现形成调研报告如下。
一、我市城乡居民养老体系建设的基本情况
近年来，我市养老工作取得了一定成绩，得到了上级有关部门的充分肯定。但我市城乡居民养老体系建设还处于起步阶段，面临着许多急需解决的现实问题。首先，基本养老服务供给不足。当前，养老服务机构更倾向于开展面向健康老年人的文化娱乐、健身康养等锦上添花的服务项目，而较少关注困难老年人，尤其是高龄、失能半失能老年人迫切需要的上门助餐、助洁、助浴、慢性病防治等雪中送炭的基本养老服务。这种服务供给结构的不平衡，不仅未能有效满足老年群体的实际需求，也在一定程度上加剧了“养老难”的问题。其次，养老场地设施建设滞后。全市建有养老场地设施的社区占社区总数的比例较低，仅为x%；有养老场地条件的建制村占建制村总数的比例也仅为y%。这表明，我市在养老基础设施建设方面还有很大的提升空间，尤其是在农村地区，养老设施的缺乏更加严重......
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