监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责，十九届中央纪委三次全会强调：做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。在实际工作中，监督职责发挥不够，存在虚化等问题，为进一步做实做细监督职责，区纪委监委成立调研组，深入街道纪工委、区直派驻纪检组中深入开展调研，召开了区直部门和基层群众代表参加的座谈会，从纪检监察系统内外查找监督方面的不足并提出对策建议。
一、存在的问题
一是思想上不愿监督。关于党风廉政建设党委负主体责任，纪委负监督责任，党委书记是管党治党第一责任人，会上、文件上多次讲多次强调，但在实际运行中少数党组织履行全面从严治党责任主动性不强，纪委有明确工作要求就动一动，没有通知要求就停滞下来，个别党委负责人在会上提一提要求，代替廉洁教育，对本单位廉政风险点掌握不清，有的对前任领导留下的问题不解决、不定事，存在新官不理旧账问题；班子成员履行“一岗双责”不到位，对分管范围内干部出现的问题视而不见，不闻不问，思想上还是认为监督执纪第一种形态是纪委的工作，监督主动性不够，存在不愿监督的问题，一定程度上存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。
二是方法上不会监督。纪委在协助党委落实全面从严治党责任方面往往是签订承诺书，填写主体责任清单，把监督停留在“书面”上。在考核评价方面往往是看材料，群众评价参与程度较低。纪委在监督方面形成了常态化的监督检查机制，方法手段比较传统粗放，通常采用在重要时间节点组成检查组开展落实中央八项规定精神监督检查，局限于公车使用、办公用房、公款吃喝等面上的监督检查，属于动态性的，持续性、长期性不够，在监督隐形变异“四风”和权力风险方面没有深入到“内核”，没有找到准确的监督切入点，针对不同领域、不同人群监督精准度、针对性欠缺，在运用大数据监督方面不够充分，没有及时将现代信息技术融入到监督工作中，导致监督效果大打折扣。
三是制度上不完善监督。当前，部分单位虽然建立了较为完善的监督制度，但在执行过程中却存在诸多问题。一些制度过于笼统，缺乏可操作性，导致在实际操作中难以落地生根。例如，对于领导干部个人事项报告制度，虽然明确规定了报告内容和时间，但对报告的真实性、准确性缺乏有效的核查机制，使得这一制度形同虚设。此外，监督问责机制不健全，对违反纪律的行为处理力度不够，导致一些干部心存侥幸，不认真履行职责。同时，监督制度之间的衔接不够紧密，各监督主体之间信息共享不畅，形成各自为政的局面，影响了监督的整体效能。
四是队伍能力不足监督。纪检监察干部队伍整体素质参差不齐，部分干部专业知识欠缺，业务水平不高，不能适应新形势下监督工作的需要。特别是在面对复杂的腐败案件时，缺乏深入调查的能力，难以发现深层次的问题。此外，一些干部工作作风不扎实，存在形式主义、官僚主义现象，对群众反映的问题重视不够，导致群众对纪检监察机关的信任度降低。同时，随着反腐败斗争的不断深入，对纪检监察干部的要求也越来越高，现有的培训体系和学习机制难以满足干部成长的需求，亟需加强教育培训，提升队伍整体素质。
二、改进措施
针对上述问题，区纪委监委通过深入调研，结合实际，提出了以下改进措施，以进一步做实做细监督职责，推动全面从严治党向纵深发展。
一是强化思想认识，增强监督自觉性。要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，深刻理解监督工作的重要性和紧迫性，切实提高政治站位。各级党组织要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，确保各项工作落到实处。要加强对党员干部的思想政治教育，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，增强廉洁自律意识，自觉接受监督。同时，要加大对正反两方面典型的宣传力度，弘扬正能量，营造风清气正的政治生态。
二是创新监督方式，提升监督精准度。要充分利用现代信息技术手段，构建智能化监督平台，实现监督工作信息化、智能化。通过大数据分析、云计算等技术，对各类数据进行深度挖掘和关联分析，及时发现潜在问题，为精准监督提供有力支撑。要建立多渠道的信息收集机制，广泛听取群众意见，畅通举报投诉渠道，充分发挥群众监督作用。要加强与审计、财政等部门的协作配合，形成监督合力，提高监督效率。要根据不同领域、不同行业的特点，制定个性化的监督方案，做到有的放矢，避免“一刀切”。要注重监督的效果评估，建立健全监督反馈机制，及时总结经验教训，不断完善监督方式方法。
三是完善制度建设，规范监督行为。要按照依法依规、科学合理的原则，进一步完善各项监督制度，确保制度具有较强的针对性和可操作性。要细化领导干部个人事项报告制度，明确核查标准和程序，加强对报告内容真实性的审查，严肃查处瞒报、漏报行为。要建立健全监督问责机制，对违反纪律的行为实行零容忍，加大惩处力度，形成强大的震慑效应。要加强监督制度之间的统筹协调，打破信息壁垒，促进各监督主体之间的信息共享，实现监督资源的优化配置。要建立定期评估制度，对各项监督制度的执行情况进行全面检查，及时发现问题并加以整改，确保制度的有效性。
四是加强队伍建设，提高监督能力。要按照忠诚干净担当的要求，打造一支高素质专业化的纪检监察干部队伍。要加强思想政治建设，不断提高干部的政治觉悟和理论素养，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要强化业务培训，采取集中授课、专题研讨、案例分析等多种形式，全面提升干部的专业知识和业务技能。要注重实践锻炼，选派优秀干部到基层一线或重要岗位挂职锻炼，积累工作经验，增长才干。要严格管理监督，建立健全内部管理制度，规范工作流程，严肃工作纪律，防止出现“灯下黑”现象。要加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，树立纪检监察干部的良好形象。
五是深化宣传教育，营造良好氛围。要坚持以人民为中心的发展思想，广泛开展反腐倡廉宣传教育活动，提高全社会的廉洁意识。要充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，宣传党的方针政策和法律法规，普及反腐倡廉知识，增强全民法治观念。要组织丰富多彩的文化活动，如举办廉政文艺演出、书画展览等，寓教于乐，潜移默化地影响人们的思想和行为。要加强对青少年的廉洁教育，从娃娃抓起，培养他们的道德情操和社会责任感。要充分发挥典型示范作用，宣传先进人物事迹，弘扬正气，树立标杆，激发广大干部群众的积极性和创造性。要建立健全舆论监督机制，鼓励新闻媒体积极参与反腐倡廉工作，及时曝光腐败现象，维护社会公平正义。
总之，做好监督工作是推进全面从严治党的关键环节，也是构建良好政治生态的重要保障。我们要以高度的责任感和使命感，认真贯彻落实十九届中央纪委三次全会精神，紧紧围绕监督这个基本职责、第一职责，不断探索创新，努力实现监督工作的新突破，为推动我区经济社会高质量发展提供坚强的政治保证。
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