同志们:
根据xx集团公司党委书记、董事长xx指示要求,今天我给大家讲一堂廉政课,主要是基于三个方面的原因:一是经济犯罪十分突出。当前,经济犯罪已经成为各类犯罪案件中的一个突出问题。近年来,xx法院所办理的涉及我集团公司各类刑事案件累计xx起xx人,其中因经济因素引起的犯罪就有21起,占了案件总数的75.5%,涉及人数32人,占了发案人数的77%,也就是说经济犯罪,占了所处理案件的一多半。二是安全形势十分严峻。体制编制调整改革将全面展开,涉及部门多、人员多,人员思想活跃,不稳定因素增多,容易诱发违法违纪问题。今年,工程建设项目多,资金数额大,这不仅是集团公司全面建设难得的机遇期,也是对我们管钱管物人员的一个严重考验。三是教训十分深刻。201x年9月30日,集团公司xx部原财务科科长、会计师沈某勇因贪污和挪用公款罪被xx法院依法判处有期徒刑x年。这起案件,不仅断送了沈某勇的前程,给其家庭带来灾难,也再次给我们敲响了警钟。因此,同经济方面的违法违纪行为作坚决斗争,已成为我们当前一项非常紧迫而艰巨的重要任务。下面,着重讲三个问题。
一、近几年经济违法案件和问题的主要特点
近几年发生的经济违法案件和问题,归纳起来,主要有以下几个特点:一是案件性质多种多样,违纪金额增大。过去,违纪金额只有几万元就算比较大的案件了。现在有的党员干部一次就贪污受贿上万元,甚至几十万、上百万元。前年仅集团总部处理的呼伦油库、集团总部xx部基建处、天河储备站等经济案件中,10万元以上的就达56人,百万元以上的7人,最大金额达xx万余元。二是结伙作案,涉及面广。经济违法案件,涉及的人员不仅有管钱管物的,有的还涉及到总部、分部单位及地方许多人员。而且作案人员大多采用内外勾结,上下串通,互相利用,结伙违法。因此,现在的经济违法案件,不仅涉案金额巨大,而且涉及面广,社会影响恶劣,严重损害了集团公司的形象和利益。
三是手段隐蔽,查处难度大。随着信息技术的发展,一些经济违法案件的作案手段越来越隐蔽,如利用网络技术进行资金转移、设立空壳公司进行洗钱等,这些都给案件的查处带来了极大的困难。在一些案件中,违法分子通过精心设计的资金流转路径,使得资金流向难以追踪,给调查取证工作增加了很大的难度。同时,一些违法分子还具有较强的反侦查意识,一旦发现有被调查的迹象,就会立即销毁证据,转移资产,给案件的侦破工作带来更大的挑战。
四是涉及领域广泛,风险点增多。经济违法行为不仅发生在传统的财务、采购等领域,还逐渐向工程建设、物资供应、项目审批等环节蔓延。特别是在工程建设项目中,由于资金密集、周期长、环节多,成为经济违法案件的高发区。一些不法分子通过虚报工程量、高估工程造价、虚开发票等方式,非法套取国家和企业资金,严重扰乱了市场经济秩序,损害了国家和企业的利益。
五是后果严重,影响深远。经济违法案件的发生,不仅给国家和企业造成了巨大的经济损失,还严重影响了企业的正常经营和社会声誉。在一些重大经济违法案件中,违法分子往往利用手中的权力,为个人谋取私利,导致国有资产流失,企业利益受损。此外,经济违法案件的发生,还容易引发社会不稳定因素,影响社会和谐与稳定。因此,我们必须充分认识到经济违法案件的危害性,采取有效措施,坚决打击经济违法行为,保护国家和企业的利益。
二、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线
面对经济违法案件的严峻形势,我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以实际行动践行忠诚干净担当的要求。具体来说,我们要从以下几个方面着手:
一是强化理论武装,坚定理想信念。全体党员干部要认真学习了马克思主义基本原理,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,不断深化对全面从严治党重大意义的认识,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要通过学习,进一步坚定理想信念,增强党性修养,提高政治站位,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,始终保持共产党人的政治本色。
二是加强党性锻炼,筑牢思想防线。全体党员干部要严格遵守党章党规党纪,时刻牢记入党誓词,不断增强党员意识,始终把党放在心中最高位置。要经常对照党章党规党纪,检视自己的思想和行为,查找差距和不足,及时纠正偏差,确保在任何时候任何情况下都不越雷池一步。要始终保持清醒头脑,增强政治敏锐性和政治鉴别力,善于从政治上观察和处理问题,坚决防止和反对一切违背党性原则的行为。
三是坚持廉洁自律,树立良好形象。全体党员干部要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神,严格执行廉洁自律各项规定,带头弘扬优良作风,树立良好形象。要始终保持艰苦奋斗的优良传统,勤俭节约,反对浪费,不搞特殊化,不追求奢华享受。要始终保持清正廉洁的政治本色,正确对待权力、地位和利益,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,坚决杜绝以权谋私、贪污受贿等违纪违法行为,树立党员干部的良好形象。
四是注重家风建设,营造清廉氛围。全体党员干部要注重家风建设,教育引导家庭成员树立正确的世界观、人生观、价值观,共同营造风清气正的家庭环境。要经常与家人沟通交流,了解他们的思想动态,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,防止家庭成员走上违法犯罪的道路。要充分发挥家庭在党风廉政建设中的重要作用,形成家庭助廉、社会促廉的良好局面。
三、完善制度机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制
要从根本上遏制经济违法案件的发生,必须坚持标本兼治、综合治理,不断完善制度机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。具体来说,我们要从以下几个方面着手:
一是健全监督体系,强化权力制约。要进一步完善党内监督体系,加强对各级领导班子和领导干部的监督,特别是对“一把手”的监督。要建立健全权力运行制约和监督机制,确保权力在阳光下运行,让权力运行的每一个环节都受到有效监督。要充分发挥纪检监察机关的职能作用,加大执纪执法力度,严肃查处违纪违法行为,形成强大的震慑效应。
二是完善内控制度,堵塞管理漏洞。要针对经济违法案件暴露出的问题,进一步完善内部控制制度,堵塞管理漏洞,防范风险隐患。要建立健全财务管理制度,规范资金使用,严格预算执行,加强审计监督,确保资金安全。要完善工程项目管理制度,规范招投标程序,加强合同管理,严格工程监理,确保工程质量。要健全物资采购管理制度,规范采购流程,严格供应商管理,防止暗箱操作和利益输送。要完善人事管理制度,规范选人用人,严格干部考核,防止任人唯亲和买官卖官等现象。
三是推进信息化建设,提升监管效能。要充分利用现代信息技术手段,加强经济活动的全过程监管,提高监管效能。要建立完善的信息管理系统,实现资金流、物流、信息流的全程监控,确保数据真实准确。要运用大数据、云计算等技术,对经济活动进行实时分析和预警,及时发现和处置异常情况。要加强信息安全防护,防止数据泄露和篡改,保障信息系统安全稳定运行。
四是加强警示教育,提高拒腐防变能力。要坚持预防为主、教育为先的原则,深入开展警示教育活动,提高党员干部拒腐防变的能力。要组织党员干部参观反腐倡廉教育基地,观看警示教育片,阅读警示读本,听取违纪违法人员现身说法,用身边事教育身边人,增强警示教育的针对性和实效性。要开展廉政文化进机关、进企业、进社区活动,营造崇廉尚洁的良好氛围。要定期举办廉政知识培训班,邀请专家学者授课,提高党员干部的廉政意识和法律素养。
总之,面对经济违法案件的严峻形势,我们必须保持高度警惕,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚决铲除滋生腐败的土壤,为集团公司改革发展提供坚强的政治保障。希望全体党员干部以这次廉政课为契机,进一步提高思想认识,增强纪律观念,严格遵守党纪国法,始终保持清正廉洁的政治本色,为推动集团公司高质量发展作出新的更大贡献。
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